Дело № 5-110/2020
10RS0017-01-2020-000939-75
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 августа 2020 г. г. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Буш В.Е. (г.Сортавала, ул.Лесная, д.2), при секретаре Павлюченя М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Богданец А.И., <Данные изъяты>
установила:
<Дата обезличена> Богданец А.И. на КПП МАПП Вяртсиля по адресу: <Адрес обезличен> допустил нарушение законодательства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в указанный период времени законного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: отсутствовал по месту жительства:<Адрес обезличен>, тем самым не обеспечил исполнение выданного ему законного постановления главного государственного врача по Ленинградской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об изоляции по месту жительства с <Дата обезличена> <Дата обезличена>, как лицу, прибывшему из-за границы (Финляндской Республики), неблагополучной по короновирусной инфекции, включенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Своими действиями Богданец А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Богданец А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, факт совершения правонарушения не оспаривал, вину признал.
Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия МилюковаИ.В. в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагала возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Заслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст.50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что <Дата обезличена> Богданец А.И. прибыл на территорию Российской Федерации из Финляндской Республики. В тот же день БогданецА.И. был ознакомлен и получил постановление<Номер обезличен> главного государственного врача по Ленинградской области о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью человека, согласно которому Богданец А.И. должен обеспечить соблюдение режима изоляции (14 дней с даты прибытия в Российскую Федерацию) с <Дата обезличена> <Дата обезличена> по адресу:<Адрес обезличен>.
<Дата обезличена> Богданец А.И. прибыл на КПП МАПП Вяртсиля по адресу: <Адрес обезличен> тем самым не исполнив требование о самоизоляции.
Невыполнение Богданец А.И. санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Богданец А.И., копией постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен>
При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признаю полное признание Богданец А.И. своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Богданец А.И., не установлено.
В соответствии с положениями ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Наличие смягчающего обстоятельства, а также то, что допущенное правонарушение, не повлекло за собой наступление тяжких последствий, суд считает возможным признать как исключительные обстоятельства и при назначении наказания, применить требования ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Богданец А.И. административное наказание в виде административного штрафа, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Вещественных доказательств по делу нет.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
Признать Богданец А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ (ниже низшего предела), в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Сумму штрафа необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<Данные изъяты>
Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья В.Е.Буш