Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1472/2017 ~ М-342/2017 от 07.02.2017

Дело № 2-1472/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года                    п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием представителя истца Мазуренко А.Е., ответчика Ткаченко А.В., представителя ответчика Полякова О.С., представителя третьего лица АО «Транснефть-Западная Сибирь» Лупахиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Натальи Святославовны к Ткаченко Андрею Владимировичу о расторжении договора купли-продажи земельного участка, взыскании денежных средств и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Н.С. обратилась в суд с иском к Ткаченко А.В. о расторжении договора купли-продажи от 14 марта 2014 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> взыскании денежных средств в размере 450 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 000 рублей.

В обоснование иска указано, что вышеназванный участок Афанасьева Н.С. приобретала с целью возведения объекта капитального строительства – жилого дома общей площадью 81 кв.м., в том числе жилой 67 кв.м.; 26 апреля 2014 года Администрацией Шуваевского сельсовета Афанасьевой Н.С. было выдано разрешение на строительство за № RU24511311-111; в августе 2016 года Афанасьевой Н.С. стало известно, что данный земельный участок расположен вблизи магистральных нефтепроводов «Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск-Красноярск», согласно план-схеме частично входит в охранную зону и полностью входит в зону минимально допустимых расстояний (150м), так как условный диаметр труб данных магистральных трубопроводов составляет 700 мм и 1000 мм; «Красноярское районное нефтепроводное управление» является филиалом акционерного общества «ТРАНСНЕФТЬ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» и выполняет часть функций юридического лица на территории города Красноярска и Красноярского края по техническому содержанию, безопасной эксплуатации сооружений и оборудования магистральных нефтепроводов «Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск-Красноярск»; в сентябре 2016 года Афанасьева Н.С. обратилась с заявлением на выдачу разрешения на возведение капитального строительства к АО «ТРАНСНЕФТЬ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ», на что получила ответ от 13 сентября 2016 года о невозможности возведения капительного строительства в силу ст. 90 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 7.15 Свода правил СП 36.13330.2012 «СНиП» 2.05.06-85. «Магистральные трубопроводы», ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 4.1. Правил охраны магистральных трубопроводов, ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно которым не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений на земельных участках, входящих в охранную зону, на которой размещены объекты магистральных трубопроводов, и расположенных в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы трубопроводов; по мнению истца, невозможность возведения каких-либо построек на спорном участке, включая жилой дом, является существенным недостатком данного участка; до его приобретения Афанасьева Н.С. не знала о том, что участок расположен вблизи нефтепровода, и что она не сможет возвести на нем жилой дом; указанные обстоятельства в силу ст.ст. 451, 549, 450 ГК РФ являются основанием для расторжения договора и возврата уплаченных по нему денежных средств.

Представитель истца Мазуренко А.Е. в судебном заседании иск подержал, в обоснование привел изложенные в нем доводы; дополнительно пояснил, что перед покупкой земельного участка Афанасьева Н.С. его осматривала; также она ознакомилась со всеми правоустанавливающими документами, включая кадастровый паспорт от 15 марта 2011 года; однако ей не было сообщено о наличии нефтепровода и имеющихся запретах на строительство каких-либо объектов; в противном случае она не заключила бы такой договор.

Ответчик Ткаченко А.В. иск не признал, пояснив, что истцу было известно и наличии нефтепровода; он, Ткаченко А.В., сам ей об этом говорил; кроме того, вблизи участка имеются таблички, оповещающие о наличии нефтепровода и прохождении охранной зоны; при этом именно Афанасьева Н.С. настаивала на сделке, говоря, что она все узнала и ее все устраивает.

Представитель ответчика Поляков О.С. в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства; в п. 5 договора купли-продажи было указано на отсутствие каких-либо обременений и что участок является свободным от имущественных прав и претензий третьих лиц; в силу ст. 37 Земельного кодекса РФ продавец земельного участка обязан предоставить покупателю исчерпывающую, полную и достоверную информацию о расположении земельного участка, в том числе по отношению к смежным земельным участкам, его границах, возможных обременениях и ограничениях его использования, а также иную информацию, которая может повлиять на решение покупателя о покупке данного земельного участка; согласно п. 8 заключенного договора купли-продажи истцу были переданы документы на участок, в том числе кадастровый паспорт от 15 марта 2011 года; в данном паспорте указано на наличие вблизи участка с кадастровым номером 24.11.2.2, который относится к охранной зоне нефтепровода «Анжеро-Судженск-Красноярск»; на наличие непосредственной близости нефтепровода к границам спорного земельного участка указывалось и на предупредительных столбах охранной зоны нефтепровода; кроме того, АО «ТРАНСНЕФТЬ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» в газете «Емельяновские Веси» каждый год публиковало информацию о том, что по территории Емельяновского района Красноярского края проходят подземные магистральные нефтепроводы «Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск - Красноярск» и что на некоторые земельные участки, расположенные в непосредственной близости от подземных магистральных нефтепроводов, распространяются обременения, предусмотренные СП 36.13330.2012 «Магистральные нефтепроводы»; Афанасьева Н.С. не могла не знать о вышеуказанных обстоятельствах; кроме того, спорный участок предназначен, прежде всего, для ведения личного подсобного хозяйства, то есть для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; несмотря на то, что спорный участок входит в охранную зону, он может использоваться истцом по прямому назначению и ограничение, содержащееся в п. 7.15 таблицы № 4 СП 36.13330.2012, этому не препятствует.

Представитель третьего лица АО «Транснефть-Западная Сибирь» Лупахина М.Г. оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № действительно входит в охранную зону и строительство на нем жилого дома в силу ст. 90 Земельного кодекса РФ запрещено (л.д. 86-91).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений ст. 450 ГК Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной (при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора);

2) в иных случаях, предусмотренных ГК Российской Федерации, другими законами или договором.

В силу ст. ст. 1, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в соответствии с правилами землепользования и застройки соответствующих территорий и градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и(или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и(или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 4 названного федерального закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей на момент заключения договора купли-продажи между истцом и ответчиком, в состав сведений государственного кадастра недвижимости включаются, в том числе, сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий. При этом согласно п. 1 ст. 4 указанного федерального закона одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости является общедоступность содержащихся в нем сведений.

Как следует из материалов дела, Афанасьева Н.С. приобрела по договору купли-продажи от 14 марта 2014 года у Ткаченко А.В. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> по цене 450 000 рублей (л.д. 10).

Согласно п.п. 4 и 8 вышеназванного договора денежная сумма в размере 450 000 рублей передана продавцу в момент подписания договора; последний имеет одновременно силу акта приема-передачи, земельный участок принят покупателем без претензий по его качеству и состоянию; помимо этого, покупателю переданы были правоустанавливающие документы на участок.

Согласно выписке из ЕГРП право собственности на вышеназванный земельный участок зарегистрировано за Афанасьевой Н.С. 19 марта 2014 года (л.д. 14).

Согласно заключению кадастрового инженера Яковлева А.Ю. от 23 декабря 2016 года площадь наложения охранной зоны на земельный участок с кадастровым номером № составляет 292 кв.м.; данная часть имеет ограничение прав в пользу ОАО «Транссибирские магистральные нефтепроводы», предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ в связи с нахождением данной части земельного участка в границах зоны с учетным номером 24.00.2.180; при принятии расстояния в 150 метров в качестве минимально допустимого от нефтепроводов «Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск-Красноярск» земельный участок с кадастровым номером № полностью располагается в пределах так называемой «зоны минимально допустимых расстояний» (л.д. 26-38).

Также из материалов дела следует, что 26 августа 2014 года Афанасьевой Н.С. администрацией Шуваевского сельсовета выдано было разрешение на строительство № RU24511311-11 для возведения жилого дома площадью 81 кв.м. на земельном участке по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Сухая Балка, ул. Степная, уч. 6-2 «п» (л.д. 19).

Однако решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 апреля 2017 года данное разрешение признано недействительным по тем основаниям, что оно выдано было на строительство жилого дома в границах минимального расстояния от оси магистрального нефтепровода, что будет нарушать требования СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», Земельного кодекса РФ, Закона о промышленной безопасности, так как будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушать права общества и препятствовать в нормальной эксплуатации объекта (л.д. 97-104).

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от 15 марта 2011 года, в ГКН на момент его выдачи содержались сведения о наличии зоны с учетным номером 24.11.2.2; последняя изображена на плане участка (л.д. 61-62).

Представитель истца в судебном заседании не отрицал тот факт, что данный кадастровый паспорт был передан истцу в числе других документов на участок.

Таким образом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично входит в охранную зону нефтепроводов Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск-Красноярск» (площадь наложения составляет 292 кв.м.), полностью располагается в пределах зоны минимально допустимых расстояний; сведения об этом в ГКН имелись, в том числе на момент заключения договора купли-продажи земельного участка.

Афанасьева Н.С. основывает свои требования на существенном нарушении условий договора Ткаченко А.В., поскольку в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, в частности, на возможность строительства индивидуального жилого дома на спорном земельном участке.

Вместе с тем, по условиям заявленного к расторжению в судебном порядке договора купли-продажи от 14 марта 2014 года Ткаченко А.В. обязался передать в собственность земельный участок с определенными характеристиками, в том числе площадью 1200 кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по цене 450 000 рублей.

Указанный земельный участок был передан в собственность Афанасьевой Н.С. по определенной сторонами цене, право собственности было зарегистрировано за покупателем 19 марта 2014 года. Факт передачи участка в суде не опровергался. Каких-либо иных обязательств по указанному договору купли-продажи Ткаченко А.В. на себя не принимал.

Из содержания договора купли-продажи от 14 марта 2014 года также следует, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, то есть для непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. При этом возведение жилого дома на таком земельном участке в силу вышеприведенных норм Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" допускается с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из письма АО «Транснефть-Западная Сибирь» от 10 октября 2016 года на земельном участке с кадастровым номером № не допускается только строительство каких-либо строений (л.д. 24).

Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 29 апреля 1992 года, Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 апреля 1992 года N 9, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

Таким образом, суд полагает, что вид разрешенного использования спорного земельного участка, предполагающий деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции для личных целей, наличием охранной зоны нефтепровода не умаляется.

Суд также отмечает, что согласно п. 3.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 29 апреля 1992 года, Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 апреля 1992 года N 9, трассы трубопроводов обозначаются опознавательными знаками (со щитами - указателями) высотой 1,5 - 2 м от поверхности земли, устанавливаемыми в пределах прямой видимости, но не реже, чем через 500 м, и на углах поворота.

Согласно п. 1.4 вышеуказанных Правил предприятия трубопроводного транспорта должны регулярно (не реже 1 раза в квартал) давать информацию через местное радио и печать о местах прохождения трубопроводов.

Сведения о границах охранной зоны нефтепровода, будучи внесенными в государственный кадастр недвижимости, также являются общедоступными сведениями и отражаются в кадастровых паспортах, кадастровых выписках на земельные участки.

Следовательно, качество и состояние земельного участка соответствовало условиям договора купли-продажи от 14 марта 2014 года; наличие дополнительных требований к его характеристикам, в том числе, о возможности строительства на нем индивидуального жилого дома, какими-либо письменными соглашениями между истцом и ответчиком не установлены.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что претензий по качеству и состоянию земельного участка Афанасьева Н.С. не имела, при проявлении необходимой предусмотрительности и разумности могла получить общедоступную информацию как о границах охранной зоны, так и содержании правомочий собственника земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, суд полагает, что существенное нарушение условий договора купли-продажи от 14 марта 2014 года Ткаченко А.В. не допущено, а существенное нарушение требований к качеству товара истцом не доказано.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора купли-продажи от 14 марта 2014 года и взыскании суммы договора в размере 450 000 рублей.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении иска, оснований для возмещения истцу судебных расходов в размере 8 000 рублей не имеется.

Помимо этого, суд считает необходимым отменить меры по обеспечению иска в силу ст. 144 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Афанасьевой Натальи Святославовны к Ткаченко Андрею Владимировичу о расторжении договора купли-продажи от 14 марта 2014 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, взыскании денежных средств в размере 450 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 000 рублей отказать полностью.

Отменить меры по обеспечению иска в виде ареста на любое имущество Ткаченко Андрея Владимировича, находящееся у него или других лиц, стоимость которого не превышает 450 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 12 сентября 2017 года.

Председательствующий: