Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3078/2022 ~ М-2762/2022 от 07.10.2022

№а-3078/2022

УИД: 63RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при помощнике судьи Ходаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Еремина <данные изъяты> к ФКУ «Военный комиссариат Самарской области, Военному комиссариату Железнодорожного и Советского районов г. Самары Самарской области, Призывной комиссии Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, Призывной комиссии по мобилизации граждан в Железнодорожном внутригородском районе г.о.Самара, заинтересованным лицам: прокуратуре Самарской области, прокуратуре Железнодорожного района г.Самары, главному управлению по мобилизационным вопросам Самарской области, департаменту по вопросам общественной безопасности Самарской области, Ереминой <данные изъяты>, Ереминой <данные изъяты> о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении порядка призыва граждан по мобилизации и не проведении медицинского освидетельствования лица, подлежащего мобилизации,

УСТАНОВИЛ:

Еремин О.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Самарской области, Военному комиссариату Железнодорожного и Советского районов г.Самары Самарской области о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении порядка призыва граждан по мобилизации и не проведении медицинского освидетельствования лица, подлежащего мобилизации. В обосновании своих требований указал, что 26.09.2022г. он получил от отдела военного комиссариата Самарской области по Советскому и Железнодорожному районам г.о. Самара повестку о явке в военкомат для уточнения данных воинского учета, где ему было указано на необходимость явиться 27.09.2022г. в 07.00 час. с вещами на Вольскую, 15. С указанными действиями военного комиссариата по призыву его на военную службу он не согласен, поскольку нарушен порядок призыва граждан по мобилизации. Основания для предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации перечислены в ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». К ним относятся, в том числе, граждане, признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев (п.2). При призыве по мобилизации граждане проходят медицинское освидетельствование врачами специалистами. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению(военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательствами и иными нормативными правовыми актами РФ, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе. Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством РФ и настоящим Положением. В нарушение приведенных выше положений закона, при призыве административного истца на военную службу медицинское освидетельствование не проводилось, состояние его здоровья не выяснялось. Вместе с тем, у административного истца имеются заболевания, препятствующие прохождению военной службы, а именно: <данные изъяты>. Кроме того, у него на иждивении находится отец инвалид и несовершеннолетних ребенок – <данные изъяты>. Он является индивидуальным предпринимателем, его видом деятельности является работа по производству мебели, это единственный источник дохода его семьи. Действия административного ответчика лишили его возможности распределить обязанности на рабочих местах, передать соответствующие договоры, оплаченные третьими лицами, на производство соответствующих работ, что повлекло нарушение их прав и законных интересов. Административному истцу 47 лет, в военных действиях он никогда не принимал участия, имеет ряд хронических заболеваний, в связи с чем имеются все основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации по состоянию здоровья. Таким образом, административный истец Еремин О.Е. с учетом уточнения просил признать незаконными действия Военного комиссариата Самарской области, выразившиеся в нарушении порядка призыва граждан по мобилизации и не проведении медицинского освидетельствования лица, подлежащего мобилизации.

Определениями Железнодорожного районного суда г.Самары к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Самарской области, Призывная комиссия Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, Призывная комиссия по мобилизации граждан в Железнодорожном внутригородском районе г.о.Самара; в качестве заинтересованных лиц - прокуратура Самарской области, прокуратура Железнодорожного района г.Самары, главное управление по мобилизационным вопросам Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, Еремины И.Ю. и О.Е.

Административный истец Еремин О.Е. и его представитель по доверенности № от 15.10.2022г. Моргунова Е.Г. в судебном заседании административные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Самарской области, Военного комиссариата Железнодорожного и Советского районов г. Самары Самарской области, Призывной комиссии Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, Призывной комиссии по мобилизации граждан в Железнодорожном внутригородском районе г.о.Самара по доверенностям Сироченко Е.А. в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенных в письменном отзыве, просила в удовлетворении их отказать.

Представитель заинтересованного лица - прокуратуры Самарской области, прокуратуры Железнодорожного района г.Самары помощник Поднебесова Ю.Е. в судебном заседании полагала административные исковые требования Еремина О.Е. оставить без удовлетворения, так как в судебном заседании с достаточной полнотой установлено, что порядок призыва гражданина по мобилизации не нарушен, Еремин О.Е. призван на военную службу по мобилизации в соответствии с действующим законодательством, указом Президента РФ. Оснований для предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, предусмотренных ст. 18 Закона ФЗ №31 у Еремина О.Е. не имеется. Согласно медицинскому освидетельствованию, проводимое военно-врачебной комиссией в ходе рассмотрения настоящего дела, Еремин О.Е. годен к мобилизации с незначительными ограничениями.

Представитель заинтересованного лица - Департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области по доверенности Рязанцев С.А. в судебном заседании разрешение указанного административного иска уставил на усмотрение суда.

Представитель главного управления по мобилизационным вопросам Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица - Еремины И.Ю. и О.Е. в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания специалиста <данные изъяты>. (председатель военно-врачебной комиссией ВК Советского и Железнодорожных районов г.Самары), показания свидетеля <данные изъяты>. (командира воинской части 33848), изучив материалы административного дела, суд полагает в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец оспаривает законность порядка призыва граждан по мобилизации и в не проведении медицинского освидетельствования лица, подлежащего мобилизации, в рамках призыва на военную службу по мобилизации в сентябре 2022г.

Административное исковое заявление направлено в суд 04.10.2022г., то есть в установленный законом трехмесячный срок.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022г. №647 «Об объявлении в частичной мобилизации в Российской Федерации» в соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996г. №61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28 марта 1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» с 21 сентября 2022г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Призыв граждан по мобилизации - это комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени. Порядок проведения призыва граждан по мобилизации определен Положением «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных сил российской федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006г. №852.

В соответствии с указанным положением призыв граждан по мобилизации включает: оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации; явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований); документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

В силу статьи 10 Федерального закона от 26 февраля 1997г. №31-Ф3 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» граждане обязаны: являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время; выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих

запас.

В соответствии со статьёй 17 данного Федерального закона призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, ранее прошедшие военную службу не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Отсрочка от призыва граждан на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам по основаниям, изложенным в ст.18 Закона № 31-ФЗ, а именно:

1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;

3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);

4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;

5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;

6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации № 664 от 24.09.2022 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» постановлено: установить, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые.

Как следует из Информации Министерства обороны Российской Федерации от 23.09.2022 «Для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки: для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, работающих: в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и задействованных в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации решений в области информационных технологий и обеспечении функционирования информационной инфраструктуры; в российских операторах связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования Российской Федерации; в системообразующих организациях в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, которые являются учредителем и (или) редакцией и (или) издателем зарегистрированного средства массовой информации и (или) вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и (или) распространении продукции средств массовой информации; в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение. Основанием для освобождения от привлечения граждан к призыву на военную службу по мобилизации будут считаться списки граждан, представляемые руководителями соответствующих организаций по установленной форме в Генеральный штаб ВС РФ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 N 1725 «Об утверждении правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса» право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации) предоставляется следующим категориям граждан Российской Федерации - руководителям, специалистам и рабочим, работающим в организациях и участвующим в выполнении заданий государственного оборонного заказа (далее - граждане). Перечень организаций разрабатывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с разбивкой по субъектам Российской Федерации с учетом предложений Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", утверждается в 5-дневный срок со дня вступления в силу настоящих Правил и направляется в Министерство обороны Российской Федерации. Выписки из перечня организаций доводятся Министерством обороны Российской Федерации до военных комиссариатов соответствующих субъектов Российской Федерации в 3-дневный срок после получения указанного перечня организаций. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам призывными комиссиями по мобилизации граждан на основании списков граждан, направляемых руководителями организаций, в 3-дневный срок после получения указанных списков граждан.

Судом установлено, что Еремин <данные изъяты>, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Советского и Железнодорожного районов г.Самары Самарской области, признан годным к военной службе, присвоена категория годности А, категория запаса – 2 (фактически -3), в период прохождения военной службы с ноября 1994г. по май 1995г. получил военно-учетную специальность - мастер стартового и подъемно-транспортного оборудования стратегических ракет, воинское звание – рядовой. Ереминым О.Е. получена повестка о необходимости явки 26.09.2022г. в военный комиссариат Советского и Железнодорожного районов г.Самары Самарской области.

Медицинское освидетельствование граждан, пребывающих в запасе, вызванных повестками в военный комиссариат во исполнение Указа Президента РФ, осуществляется в соответствии с Методикой медицинского осмотра и при необходимости, медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу по мобилизации, разработанной начальником Главного военно-медицинского управления МО РФ Тришкиным Д. и утвержденной 25.09.2022г. первым заместителем МО РФ Цаликовым Р.

В соответствии с п.6 Методики «граждане, предъявившие жалобы на состояние здоровья и имеющие увечья заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней (раздел 2 приложения № 1 Положения о ВВЭ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013г.) предусматривается негодность к военной службе, в т.ч. временная, осматриваются врачом – специалистом.

26.09.2022г. Еремин О.Е. прошел медицинский осмотр и согласно карте медицинского освидетельствования он признан годен к военной службе. Доводы административного истца о том, что не проводили медицинское освидетельствование, голословны и противоречат материалам дела, не верить которым у суда нет оснований. Решением призывной комиссии по мобилизации граждан в Железнодорожном внутригородском районе г.о. Самара от 27.09.2022г. Еремин О.Е. призван на военную службу по мобилизации и в тот же день в составе команды убыл в распоряжение командира воинской части.

Согласно справки Военного комиссариата по Самарской области, Еремин О.Е. в настоящий момент является военнослужащим воинской части 33848. Воинская часть 33848 не может быть привлечена в качестве заинтересованного лица. Поскольку она юридически не зарегистрирована и на момент рассмотрения дела находится на стадии формирования, что подтверждено показаниями свидетеля командира указанной части <данные изъяты>.

В административном исковом заявлении Еремин О.Е. высказал несогласие с данным решением, поскольку считает себя имеющим отсрочку от призыва по мобилизации в связи с состоянием здоровья, считает, что не проведения полного медицинского освидетельствования привело к нарушению процедуры его призыва.

Данные доводы судом проверены и с учетом проанализированных доказательств (учетной карточкой к военному билету, распиской о получении повестки, картой медицинского освидетельствования от 26.09.2022г.. протокол заседания военно-врачебной комиссии по очному мед. освидетельствованию граждан, призванным по мобилизации (указано «годен»), выпиской из приказа № 121 от 27.09.2022г., постановление со списком состава призывной комиссии по мобилизации граждан в Железнодорожном внутригородском районе г.о. Самара, копией военного билета), они не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Данные обстоятельства были подтверждены и показаниями специалиста <данные изъяты>. (председатель военно-врачебной комиссией ВК Советского и Железнодорожных районов г.Самары), и свидетеля <данные изъяты>. (командира воинской части 33848), не верить которым у суда нет оснований.

Вместе с тем, из предоставленных медицинских документов усматривается, что Еремин О.Е. имеет ряд хронических заболеваний. Поэтому в ходе рассмотрения настоящего административного дела, с учетом возраста административного истца (47 лет) и представленных медицинских документов, подтверждающие наличие у него хронических заболеваний, было проведено в отношении Еремина О.Е. полное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией.

Согласно карте медицинского освидетельствования и заключения военно-врачебной комиссии № 56/115 от 31.10.2022г. Еремин О.Е., ДД.ММ.ГГГГ годен к военной службе по мобилизации по 3 графе, категория годности к военной службе и годности к службе по военно-учетной специальности установлена «Б». Данное заключение проводилось на основании представленных Ереминым О.Е. медицинских документов, подтверждающие у него хронические заболевания, и при очном его осмотре.

Из материалов административного дела также усматривается, что Еремин О.Е. женат, проживает с супругой и несовершеннолетним сыном <данные изъяты>. На иждивении у административного истца находится несовершеннолетний сын <данные изъяты>., а также родители пенсионного возраста, отец – инвалид. Супруга в настоящее время работает и получает стабильный доход, отец в постороннем уходе не нуждается, а в случае необходимости, административный истец имеет близких родственников (мать, сестру Еремину О.Е.(заинтересованное лицо), которые могут осуществлять уход за отцом.

Таким образом, оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, предусмотренных ст.18 Закона № 31-ФЗ, у Еремина О.Е. не имелось как на момент принятия решения призывной комиссии по мобилизации граждан Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, так и на момент рассмотрения настоящего административного дела.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При этом, при частичной мобилизации военный комиссариат осуществляет персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, выписывает и вручает мобилизационные предписания, а также проводит мероприятия по обеспечению этой работы.

Однако, нарушений по проведению мероприятий по частичной мобилизации, входящих в компетенцию Военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г.Самары Самарской области, судом не установлено.

Доводы административного истца о том, что он мобилизован, однако боевого опыта не имеет и ограничено годен, судом не принимаются, поскольку Еремин О.Е. пребывает в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, право на отсрочку от призыва на военную службу, предусмотренное ст. 18 Федерального закона от 26.021997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации № 664 от 24.09.2022 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 N 1725, не имеет, при этом, имеет военно-учетную специальность.

Равно как не представлено суду доказательств тому, что Еремин О.Е. не подлежит привлечению на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан в связи с осуществлением деятельности по обеспечению работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации.

Утверждения административного истца о том, что он оставляет семью без средств к существованию в случае призыва, не основаны на законе, поскольку в силу п.3 Указа Президента РФ «Об объявлении в частичной мобилизации в РФ» установлено, что уровень денежного содержания граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных силах РФ по контракту. Кроме того, договоры, которые были заключены в ходе деятельности по производству мебели, от имени административного истца обязанности по договору могут выполнять его представители по доверенности, в том числе супруга, с которой административный истец проживает совместно и имеет общий семейный бюджет.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия по призыву Еремина О.Е. в рамках частичной мобилизации выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации № 664 от 24.09.2022 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации», Положением «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов специальных формирований», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12. 2006 № 852, в пределах компетенции военного комиссариата, призывной комиссии.

Таким образом, при рассмотрении дела не получено доказательств нарушения прав административного истца его призывом по частичной мобилизации, а также нарушении процедуры принятия решения о призыве, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Еремина <данные изъяты> к ФКУ «Военный комиссариат Самарской области, Военному комиссариату Железнодорожного и Советского районов г. Самары Самарской области, Призывной комиссии Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, Призывной комиссии по мобилизации граждан в Железнодорожном внутригородском районе г.о.Самара, заинтересованным лицам: прокуратуре Самарской области, прокуратуре Железнодорожного района г.Самары, главному управлению по мобилизационным вопросам Самарской области, департаменту по вопросам общественной безопасности Самарской области, Ереминой <данные изъяты>, Ереминой <данные изъяты> о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении порядка призыва граждан по мобилизации и не проведении медицинского освидетельствования лица, подлежащего мобилизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31.10.2022г.

Председательствующий судья подпись Л.М. Кривоносова

Копия верна: судья