Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1621/2015 ~ М-4596/2014 от 07.11.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск      ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,

при секретаре Станкевич Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минкиной С.А. к Администрации г. Красноярска, Администрации Ленинского района г. Красноярска, Кожуховской И.А., Кожуховскому С.М. об утрате права пользования жилым помещением, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Минкина С.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, требуя признать Кожуховскую И.А., Кожуховского С.М. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Признать за Минкиной С.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,00 кв.м.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией Энергосбыта ОАО «Красноярскэнерго» <адрес>, Минкиной (Захаровой) С.А., как работнику данной организации была предоставлена для проживания комната гостиничного типа по адресу: <адрес> С момента ее вселения, в выделенной комнате никто не проживал, чьих либо вещей не было. При постановке на регистрационный учет истец узнала, что по данному адресу на регистрационном учете состоят Кожуховская И.А., Кожуховский СМ. По настоящее время супруги Кожуховские не сняты с регистрационного учета выше указанной комнаты, выезд ответчиков обусловлен их добровольным волеизъявлением. Истец считает, Кожуховская И.А., Кожуховский СМ. не проживают в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ что является служит основанием для признания утратившими права пользования жилым помещением. Кроме того истец считает, что занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, и вправе приобрести его в собственность согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ранее в приватизации жилого помещения она не участвовала.

В судебное заседание истец Минкина С.А. не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежаще обеспечила явку своего представителя Сотниковой С.Ю.

Представитель Сотникова С.Ю. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации г. Красноярска Шаргина Т.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не предоставлял, ранее представила возражения, из которых следует, истец заселена в комнату, как работник ОАО «Красноярскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ. Жилищные отношения носят длящийся характер. Согласно ст. 33 ЖК РСФСР, предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального) найма, т.е. в бессрочное пользование, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности. Доказательства предоставления жилого помещения в бессрочное пользование не предоставлены.

Ответчики - представитель администрации Ленинского района г. Красноярска, Кожуховская И.А., Кожуховский С.М. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не предоставляли, возражений по существу иска не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБУ Центр недвижимости», о времени, месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,- Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ООО «УК-Комфортбытсервис», Кожуховская А.С. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не предоставляли, возражений по существу иска не представили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражает.

Исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, выслушав мнение участников процесса, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из содержания ч.1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

Вместе с тем, в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2) Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3) Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что комната гостиничного типа № <адрес> была предоставлена на основании протокола № расширенного заседания профкома и администрации Энергосбыта ОАО «Красноярскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ Захаровой С.А.

Согласно свидетельству о заключении брака Захарова С.А. вступила в брак с Минкиным Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ., после заключения брака жене присвоена фамилия Минкина.

Из выписки домовой книги и финансово-лицевого счета в спорной комнате № <адрес> состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ Кожуховская И.А. (наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ. Кожуховский С.М. (муж), с ДД.ММ.ГГГГ. Кожуховская А.С. (дочь).

Основанием для постановки на регистрационный учет послужило извещение № на право занятия жилой площади гостиничного типа по адресу: <адрес>, выданное Кожуховской И.А., работающему в отделе Энергонадзор по «Красмаш», и членам ее семьи: Кожуховскому С.М. (муж), Кожуховской А.С. (дочь).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Красноярскому краю Кожуховская И.А. зарегистрирована в <адрес>. Кожуховский С.М. зарегистрирован в <адрес>. Кожуховская А.С. зарегистрирована в <адрес>.

Из объяснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ хотела зарегистрироваться в спорной комнате, однако узнала, что на регистрационном учете состоят ответчики Кожуховские. Кожуховская И.А. по телефону пояснила, что проживает по другому адресу, на комнату не претендует, обещала сняться с регистрационного учета, однако этого не сделала, связь с ответчиками была утеряна. Истец продолжала проживать в выше указанной комнате, оплачивать коммунальные платежи, производить ремонт, поставила железную дверь, поменяла сантехнику. Ответчики Кожуховская И.А., Кожуховский С.М. в спорном жилом помещении не проживают ДД.ММ.ГГГГ., выехали из спорного жилого помещения, забрав все свои личные вещи, бремя его содержания не несут.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель ГОИ, пояснившая, что с Минкиной С.А. являются соседями, поддерживают соседские отношения. Свидетель Галычева получила комнату в <адрес> завода. Истец проживает в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ В спорной комнате Кожуховские не проживают, личных вещей в квартире истца нет.

Изложенные доказательства в совокупности, позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчики Кожуховская И.А., Кожуховский С.М. добровольно выехали из спорного жилого помещения, не проживает в нем более 20 лет, попыток вселиться не предпринимали, расходы по содержанию комнаты не несут, коммунальные услуги не оплачивает, членами семьи истца не являются, кроме того согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Красноярскому краю зарегистрированы в пос. Березовска Березовского района Красноярского края, при этом не сняты с регистрационного учета в спорной комнате, в связи с чем требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях была вселена в спорную квартиру, длительное время проживает в ней, оплачивает ЖКУ, требования о ее выселении не заявлялись. Указанное свидетельствует о том, что истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года (с послед. изм.) № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения бесплатно в собственность один раз. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года).

Справкой МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что Минкина (Захарова) С.А. участия в приватизации жилого помещения на территории г. Красноярска не принимала.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений на комнату № в <адрес> в <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом анализа представленных доказательств по делу, суд пришел выводу, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено истцу на основании на основании протокола № расширенного заседания профкома и администрации Энергосбыта ОАО «Красноярскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, участия в приватизации истец не принимала. Минкина С.А. законно вселена в жилое помещение, где постоянно проживает, добросовестно выполняют обязанности по содержанию жилого помещения. Однако право на приобретение в собственность спорной комнаты в порядке приватизации не может быть реализовано по причинам, от нее не зависящим.

С учетом изложенного, суд полагает возможным в порядке приватизации признать за Минкиной С.А. право общей долевой собственности на комнату гостиничного типа № <адрес>.

Доводы ответчика администрации г. Красноярска о том, что истцом не представлены доказательства предоставления жилого помещения в бессрочное пользование, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В момент предоставления спорной квартиры Минкиной С.А., она являлась ведомственным жильем, в настоящее время находится в реестре муниципальной собственности, указанное обстоятельство свидетельствует о том, что в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минкиной С.А., удовлетворить.

Признать Кожуховскую И.А., Кожуховского С.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за Минкиной С.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 31,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчикам право подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                         Ю.В. Левицкая