Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-255/2011 ~ М-212/2011 от 15.04.2011

Дело №г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«17» мая 2011 г. Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино

в составе: председательствующего судьи Кожокарь Т. А.

при секретаре: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах Российской Федерации к главе поселка Раздолинск о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по созданию на территории муниципального образования <адрес> муниципальную добровольную пожарную дружину,

                                                             У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к главе поселка Раздолинск о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по созданию на территории муниципального образования <адрес> муниципальную добровольную пожарную дружину, мотивируя тем, что <адрес> проведена проверка исполнения лесного законодательства в части подготовки к пожароопасному сезону. В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования <адрес> отсутствует добровольная пожарная охрана.

           В соответствии со ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления поселения имеют право на создание муниципальной пожарной охраны.

           Согласно ст.13 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов, в том числе вне границ населенных пунктов.

           Согласно п.п. 4, 5 Приказа МВД РФ от 02.04.2001г. № 390 "О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных" муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению руководителя органа местного самоуправления. Орган местного самоуправления в течение 10 дней информирует подразделение ГПС, в районе выезда которого находится соответствующее муниципальное образование о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

           Кроме того, согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поседения относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Соответствующая норма также закреплена в ст.8 Устава поселка Раздолинск (в ред. от 16.08.2010г.).

           На основании информации главы <данные изъяты> в настоящее время на территории муниципального образования отсутствует подразделение добровольной пожарной охраны. Для решения данного вопроса ДД.ММ.ГГГГ состоялось совещание руководителей предприятий при главе поселка по вопросу формирования подразделения добровольной пожарной охраны в <адрес>, разрабатывается проект постановления о создании подразделения добровольной пожарной охраны                    <адрес>, а также проект положения о добровольной пожарной охране.

            Главой поселка <данные изъяты> были предприняты попытки к созданию добровольной пожарной охраны только в период проведения прокурорской проверки, что подтверждается тем, что только ДД.ММ.ГГГГ Главой поселка проведено совещание руководителей предприятий. До ДД.ММ.ГГГГ никаких действий к созданию добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании <адрес> не предпринималось.

           Бездействие главы поселка <данные изъяты> по подготовке к пожароопасному сезону, выраженное в не создании муниципальной добровольной пожарной охраны, может повлечь за собой невозможность своевременно провести мероприятия по тушению возникшего на территории поселения пожара и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

           В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит признать бездействие главы поселка Раздолинск по не созданию муниципальной добровольной пожарной охраны в поселении незаконным и обязать    главу поселка    Раздолинск создать на территории муниципального образования поселок      Раздолинск    муниципальную добровольную пожарную охрану.

           В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 от заявленных исковых требований отказалась в полном объеме, просит прекратить производство по гражданскому делу, поскольку постановлением администрации поселка Раздолинск от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании подразделений добровольной пожарной охраны в <адрес>» созданы подразделения добровольной пожарной охраны в <адрес> в следующих организациях: ЗАО «Прииск Удерейский» в количестве 3 человек, ООО «Раздолинский периклазовый завод» в количестве 3 человек, ООО «Мотыгинский водоканал» в количестве 3 человек, ООО «Сибирский магнезит» в количестве 3 человек и утверждено Положение о деятельности добровольной пожарной охраны, таким образом, спор между сторонами урегулирован в добровольном порядке.

Представитель ответчика - глава поселка <данные изъяты> ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

            Согласно ст. 220 п.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

           Судом помощнику прокурора <адрес> ФИО2 разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

           Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

           Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

           Руководствуясь ст. ст. 220-221, 224 - 225 ГПК РФ, суд

                                                              О П Р Е Д Е Л И Л :

           Принять отказ <адрес> от иска <адрес> в интересах Российской Федерации к главе поселка Раздолинск о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по созданию на территории муниципального образования <адрес> муниципальную добровольную пожарную дружину.

           Производство по делу по иску <адрес> в интересах Российской Федерации к главе поселка Раздолинск о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по созданию на территории муниципального образования <адрес> муниципальную добровольную пожарную дружину, прекратить.

           Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

           На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.

Председательствующий:                                                                 Кожокарь Т.А.