Решение по делу № 2-296/2017 (2-4765/2016;) ~ М-3940/2016 от 07.10.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года                  <адрес>

Феодосийский городской суд в составе

Председательствующего: судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре:             ФИО7,

при участии:

ответчиков                         ФИО2, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО12 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за услуги по теплоснабжению,, третье лицо ФИО13»,

у с т а н о в и л :

Истец обратился с иском о взыскании задолженности по оплате за услуги теплоснабжения к ФИО1 (ФИО9) Н.А., мотивируя свои требования тем, что истец является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии и осуществляет поставку тепловой энергии по адресу: <адрес> Ответчик, лицевой счет №, пользуется услугой теплоснабжения для отопления помещения, однако, не выполняет обязательства по ее оплате, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., которую истец просит взыскать с ответчика в принудительном порядке.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено ФИО14».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель истца исковые требования полностью поддержал, просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате за услуги теплоснабжения и пояснил, что услуга по теплоснабжению оказывалась ответчикам надлежащим образом. Ответчики ссылаются на то, что не получают услугу в связи с тем, что они отключились от централизованного теплоснабжения, однако, доказательств того, что ответчики отключился от сетей централизованного теплоснабжения в установленном законом порядке суду не представлено. Истцу акт об отключении от сетей централизованного теплоснабжения, утвержденный решением межведомственной комиссии, не предоставлялся. При отключении от сети централизованного теплоснабжения представитель ФИО12» не присутствовал, своего согласия на это не давал. Весь многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, подключен к системе централизованного отопления, в связи с чем, квартира ответчиков считается также подключенной к этой сети, что влечет начисление оплаты за услуги поставки тепловой энергии.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что, <адрес> до настоящего времени не приватизирована. Услуга по централизованному отоплению оказывалась ненадлежащего качества, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения Приморского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение от централизованного теплоснабжения. Отключение от сетей центрального отопления было произведено не им и не другими лицами, проживающими в <адрес> Отключение произведено в подвальном помещении дома и том, кем именно оно было произведено ему не известно. Услуга по централизованному теплоснабжению в их квартиру не предоставляется. Техническая документация изготавливалась на установку автономного газового отопления, однако оно установлено не было. После отключения от сетей централизованного теплоснабжения в их квартире было установлено автономное отопление посредством электрического котла. Договор на предоставление услуги по централизованному отоплению между ними и истцом не заключался ни в устной, ни в письменной форме, не посредством совершения конклюдентных действий. Отсутствуют основания для взыскания с них задолженности по оплате за услугу по централизованному отоплению. У него имеется льгота по оплате коммунальных услуг, о чем он предоставил сведения в Департамент труда и социальной защиты населения, однако, не просил о том, чтобы эта льгота предоставлялась при оплате за услугу по централизованному отоплению, поскольку данная услуга в их квартиру не предоставляется.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным ответчиком ФИО2, также предоставила письменные возражения.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО6 В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ответчиков ФИО4 и ФИО3 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ФИО14» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Выслушав ответчиков ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго».

Пунктом 2 Положения о филиале ФИО12» определены цели и предмет деятельности предприятия, которыми являются распределение и отпуск тепловой энергии по договорам теплоснабжения с потребителями. Предприятие осуществляет начисление и сбор платежей с потребителей за оказанные коммунальные услуги (тепловую энергию), в т.ч. с граждан с учетом предоставления им льгот, и взыскание в судебном порядке задолженности с потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (тепловую энергию).

Ответчиками в обоснование своих возражений ссылаются на то, что их квартира была отключена от централизованного теплоснабжения на основании Решения Приморского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, при рассмотрении вопроса о правомерности отключения от централизованного теплоснабжения, суд учитывает правовые нормы Украины, действовавшие на тот период времени, и правовые нормы Российской Федерации, регулирующие данные спорные правоотношения.

         Порядком отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, утвержденным приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ за №, установлено, для реализации права потребителей на отказ от получения услуг централизованного отоплении орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей централизованного отопления. Для решения вопроса отключения потребителя от системы центрального отопления он должен обратиться к межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления или местным органом исполнительной власти, с соответствующим письменным заявлением. При позитивном решении вопроса, проектной или проектно-монтажной организацией выполняется проект индивидуального (автономного) теплоснабжения и отсоединения от сети центрального отопления, проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям. По окончанию работ составляется акт об отключении квартиры от сетей ЦО ГВО и подается в комиссию для утверждения. После утверждения акта комиссией пересматриваются условия договора о предоставлении услуг по централизованному теплоснабжению.

         Приказом Министерства по вопросам жилищно - коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, были внесены изменения в Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, согласно которым запрещается отключение от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и разрешается такое отключение всего дома в целом.

         В соответствии с п.п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование или перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленных на них оборудования не допускается. Пунктом 5.2.1 установлено, то эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов.

         Согласно п.15 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения к системам теплоснабжении, утвержденным Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

         В пункте 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства». Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 28 ЖК РФ определено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно лицевого счета, ФИО18 не приватизирована и по адресу данной квартиры зарегистрированы следующие лица: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, 1963 года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалах дела имеется решение № от ДД.ММ.ГГГГ Приморского поселкового совета, которым утвержден протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии по отключению многоквартирных жилых домов №№, № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколов общих собраний жильцов многоквартирных жилых домов (далее – Решение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В п. 2 Решения № от ДД.ММ.ГГГГ указывается о том, что заявителям или уполномоченным представителям собраний, согласно протоколов многоквартирных жилых домов №№, № по <адрес> необходимо обратиться в Межведомственную комиссию по отключению потребителей от сетей централизованного отопления поселкового совета за получением выписки из протокола № по каждому жилому дому и предоставления перечня организаций для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отключения дома от сетей ЦО и ГВС.

В п.п 3, 3.2 Решения № от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что получение технических условий может выполняться непосредственно заявителем или в соответствии с договором проектной (проектно-монтажной) организацией. Проект индивидуального (автономного) теплоснабжения должен отвечать требованиям действующих нормативных документов. Проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям.

В п.п. 4, 5 Решения № от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что отключение дома от внутридомовых сетей централизованного отопления (ЦО) и горячего водоснабжения (ГВС) выполняется монтажной организацией согласно проекта. Работы по отключению дома от сетей централизованного и горячего водоснабжения выполняются в межотапливаемый период. По окончанию работ составляется акт об отключении дома от сетей ЦО и ГВС (пункт 2.6 приказа Министерства строительства и архитектуры и ЖКХ Украины от ДД.ММ.ГГГГ №) и предоставляется в десятидневный срок комиссии МВК на утверждение.

В материалах дела имеются сведения, предоставленные ФИО14», в которых указывается на то, что до ДД.ММ.ГГГГ обслуживание внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, получение из сетей централизованного поставки тепловой энергии и подачу ее в <адрес> осуществляло «<адрес>», которое с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как ФИО14». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия труб внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояков), в подъезд <адрес> (квартиры с №ю), в том числе и в <адрес>, тепловая энергия не подавалась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия труб внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояков), в подъезд <адрес> (квартиры с №-ю), в том числе и в <адрес>, тепловая энергия не подавалась. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени заявки на подключение внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояков) к сети централизованной поставки тепловой энергии, вырабатываемой в котельной Феодосийского филиала ФИО12 от жильцов подъезда <адрес> (квартиры с №й по №ю) не поступали в соответствии с чем работы по восстановлению внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояков) не проводились).

На момент рассмотрения данного дела суду не представлены сведения о том, что отключение от централизованного теплоснабжения было произведено в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства и Решения Приморского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суду не предоставлены сведения о разработке технической документации на установку автономного отопления. Так, ответчиками предоставлен рабочий проект установки газового аппарата (двухконтурный котел), однако, данный проект был разработан в ДД.ММ.ГГГГ году и сведений о возможности его реализации после принятия Решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отключении от ЦО и ГВС суду не представлено. Кроме того, в судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что газовое отопительное оборудование установлено не было, а отопление квартиры осуществляется посредством электрического котла.

Согласно поручению Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, решено создать комиссию по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления и принять меры по закрытию лицевых счетов абонентов, отключившихся до ДД.ММ.ГГГГ и при установке индивидуальных источников отопления, при отсутствии задолженности за потребленные услуги.

Ответчиками не предоставлены суду сведения об урегулировании вопроса по поводу отключения их квартиры от централизованного теплоснабжения в соответствии с указанным порядком.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> подключен к централизованному теплоснабжению и истцом осуществлялась поставка тепловой энергии по указанному адресу. Указанные обстоятельства подтверждаются актом о готовности систем отопления здания к эксплуатации в отопительном периоде ДД.ММ.ГГГГ., справками о фактической подаче отопления в жилые дома по котельной <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены сведения о работе котельной, отапливающей, в том числе и многоквартирный жилой дом, в котором находится квартира ответчика.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя: плату за пользование жилым помещением; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Так, определено, что если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Из имеющихся в материалах дела сведений не усматривается, что услуга по централизованному отоплению не предоставлялась или предоставлялась ненадлежащего качества и это происходило вследствие виновных действий истца.

При расчете оплаты за теплоснабжение учтены дни, в которые отопление не производилось, в связи с чем сумма оплаты за этот месяц меньше, что отражено в расчете ФИО12». Сведения о том, что в ФИО12» направлены сведения о том, что ответчик ФИО2 имеет льготы по оплате за услугу по централизованному отоплению суду не представлено. В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что он установленном порядке не обращался по поводу предоставления ему льготы по оплате за услугу по централизованному отоплению.

Доводы ответчиков о том, что они отапливаются при помощи электрического оборудования, не имеют правового значения, поскольку весь многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, подключен к системе централизованного отопления, в связи с чем, квартира ответчиков считается также подключенной к этой сети на основании вышеизложенного, что влечет начисление оплаты за услуги поставки тепловой энергии. В свою очередь, это не препятствует ответчикам использовать иные нагревательные приборы.

Судом установлено, что оплата предоставленных услуг проводилась ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возникла задолженность в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что права истца нарушены и возникшая задолженность подлежит взысканию в принудительном порядке с ответчиков.

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы между сторонами.

Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей, а также государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО12» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 в пользу ФИО12» задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>) рублей 16 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Д.С. Быстрякова

Копия верна –

Судья:                                                                 Секретарь: