Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9997/2012 ~ М-10368/2012 от 22.11.2012

Дело № 2-9997/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2012 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска, в составе

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Ураховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова ФИО6 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Карпов В.В. обратился в суд с указанным иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.

Исковые требования мотивированы тем, что в письме от 16.04.2012г. № 11/667, за подписью заместителя управляющего отделения Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области Денисова А.Ю. неправильно истолкован закон.

При исключении военных сборов из засчитанного в льготный стаж периода были нарушены права истца, так как не было учтено следующее:

п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Поскольку в силу п.2 ст.6 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы, время нахождения на военных сборах подлежит включению в специальный стаж работы..

п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 содержит исчерпывающий перечень периодов, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором период прохождения военных сборов не содержится. Иными словами, в законодательстве РФ нет норм права, позволяющего исключать время нахождения на военных сборах по призыву комиссариата из периода работы, дающего права на досрочную пенсию по старости.

Тем более, что граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации) имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом (пункт 3, статья 55, часть 1, Конституции Российской Федерации) и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других граждан.

Просит обязать ответчика включить период военных сборов с 29.08.1980г. по 17.11.1980г. в льготный стаж с 09.11.1077г. по 28.11.1980г. и назначить пенсию с 58 лет.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

В судебном заседании истец Карпов В.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме. Суду также пояснил, что спорный период был ранее предметом судебного разбирательства по его иску к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области и не был засчитан в льготный стаж. Полагает, что суд неверно истолковал закон. В настоящее время он обращается с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области, как к вышестоящему органу, уполномоченному решать вопросы о назначении пенсии. Полагает, что суд при рассмотрении настоящего дела не связан с решением Засвияжского районного суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном отзыве указал, что надлежащим ответчиком по данному делу является Управление ПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Судом установлено, что Карпов В.В. проживает в Засвияжском районе г. Ульяновска и заявление о назначении досрочной пенсии им подавалось в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска. Данное заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии.

Таким образом, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу и в удовлетворении к нему в иске следует отказать.

Ходатайств о привлечении надлежащего ответчика истцом не заявлялось, да и у суда отсутствовали бы основания для его удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 03.12.2010 года по гражданскому делу по иску Карпова В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочную трудовую пенсию исковые требования Карпова В.В. были удовлетворены частично. При этом, спорный период был предметом данного судебного разбирательства и в удовлетворении иска Карпова В.В. в данной части было отказано.

При таком положении, в удовлетворении иска Карпова В.В. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Карпова ФИО7 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Богомолов.