Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2019 ~ М-476/2019 от 28.03.2019

24RS0033-01-2019-000604-60

дело №2-1047/2019

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре Гальковой Н.И.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Шевчик О.Б.,

представителя истца Журовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Лесосибирска к Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Лесосибирска обратилась в суд с иском о признании Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что указанное жилое помещение по договору социального найма № от 01 октября 2013 года было предоставлено Р.Е.И. и членам ее семьи: Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. и Б.В.В. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время. Данное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества, в реестре приватизированного жилья не значится. Жилое помещение требует больших финансовых затрат на восстановление, так как не проживание в нем привело к саморазрушению. Р.Е.И. и Б.В.В. в силу возраста и состояния здоровья н способны содержать жилое помещение в надлежащем состоянии.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Лесосибирска Журова М.С., действующая на основании доверенности №1 от 09 января 2019 года, на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, согласна на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчики Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении суду не представили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчики, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Третьи лица Р.Е.И., Б.В.В., представитель третьего лица ООО УК «Ваш партнер плюс» о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, уважительные причины неявки не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица отдела миграции ОМВД России по г. Лесосибирску о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца Журову М.С., заключение помощника прокурора г. Лесосибирска Шевчик О.Б., полагавшей необходимым удовлетворить требования в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Аналогичные правомочия собственника по реализации права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением предусмотрены частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ст. ст. 2 и 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На граждан Российской Федерации возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как усматривается из материалов дела, 01 октября 2013 года между Администрацией г. Лесосибирска как наймодателем и Р.Е.И. как нанимателем заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес> Согласно п.1.3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дети: Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В., сожитель – Б.В.В. (л.д.5-6).

Указанное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества, в реестре приватизированного жилья не значится (л.д. 12,13).

Согласно финансово-лицевому счету на регистрационном учете в спорной квартире состоят Р.Е.И., Б.В.В., а также ответчики Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. (л.д. 4). Из сведений из отдела миграции ОМВД России по г. Лесосибирску также следует, что Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д 17).

Актами о непроживании от 21 февраля 2019 года, 26 марта 2019 года, актом о проживании от 26 марта 2019 года установлено, что Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. не проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, с проживающими в жилом помещении Р.Е.И. и Б.В.В. последние не общаются.

Также из материалов дела следует, что по адресу <адрес> Администрацией г. Лесосибирска проводилась выездная проверка условий проживания, в ходе которой было установлено, что жилое помещение ненадлежащим образом поддерживается в надлежащем состоянии, система отопления нарушена, во всех комнатах отсутствуют приборы отопления, температурный режим в жилом помещении не соблюдается.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчики, при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, длительное время в указанном жилом помещении не проживают, в добровольном порядке выехали из спорной квартиры, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков воспользоваться своим правом на вселение в спорное жилое помещение, не осуществляют права и обязанности членов семьи нанимателя по договору найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, своими действиями они в одностороннем порядке намеренно отказались от прав и обязанностей по договору найма, тем самым выразили свою волю в отношении жилого помещения.

При этом сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации города Лесосибирска.

Указанное, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, является основанием для снятия что Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Лесосибирска к Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Д.Л.В., Д.Т.В., З.С.В., П.В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий А.В. Большакова