Дело № г.
ПРИГОВОР
ИФИО1
20 ноября 2018 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Омаровой М.А.
С участием: государственного обвинителя старшего помощника прокурора <адрес> ФИО16Ю
Подсудимого ФИО3
Защитника адвоката ФИО23, представившего удостоверение № и ордер № от 03.09. 2018 года
При секретаре ФИО9
Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина России, с высшим образованием, зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан, проживающего в <адрес>, работающего оперуполномоченным УУР МВД по РД, ранее не судимого
Обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 159 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 159 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации
Установил:
Подсудимый ФИО3, занимая должность оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств в Хасавюртовской зоне отдела по раскрытию умышленных убийств и иных тяжких преступлений против личности Управления уголовного розыска Министерства внутренних дел по <адрес> (далее – УУР МВД по РД), являясь должностным лицом, совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
ФИО3, занимая должность оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств в Хасавюртовской зоне отдела по раскрытию умышленных убийств и иных тяжких преступлений против личности УУР МВД по РД, в соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», на основании командировочного удостоверения №, направлен в служебную командировку в <адрес> и <адрес> Республики Дагестан сроком на 15 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании талона – удостоверения № ФИО3 получен аванс под отчет на оплату командировочных расходов в размере 17000 (семнадцать тысяч) рублей, путем примерного расчета, из которых 3000 (три тысячи) рублей суточные расходы и 14000 (четырнадцать тысяч) рублей расходы по найму жилого помещения. Аванс под отчет на оплату командировочных расходов ФИО3 получен на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления на лицевой счет № банковской карты ПАО «Сбербанк России».
Далее, ФИО3, имея умысел на хищение чужого имущества в виде денег, действуя из корыстных побуждений, путем обмана, используя свое служебное положение, ДД.ММ.ГГГГ представил в финансовое подразделение МВД по РД, расположенное по проспекту Расула Гамзатова, 7 <адрес>, заведомо ложные документы, а именно: счет № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16800 (шестнадцать тысяч восемьсот) рублей в подтверждение своего нахождения в течение 15 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебной командировке в городе Хасавюрт и <адрес> Республики Дагестан на основании командировочного удостоверения № и его проживании на время командировки в отеле «Фламинго», тогда как ФИО3 в действительности в <адрес> и <адрес> Республики Дагестан не выезжал и в указанном отеле не проживал, а фактически ДД.ММ.ГГГГ направлен в служебную командировку в <адрес>. Тем самым, ФИО3 совершил хищение денежных средств в сумме 17 000 (семнадцать тысяч) рублей.
В результате незаконных действий ФИО3 федеральному бюджету причинен ущерб на сумму 17 000 (семнадцать тысяч) рублей.
Таким образом, ФИО3, своими умышленными действиями, выразившимися в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана, совершенном с использованием своего служебного положения, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, ФИО3, совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
ФИО3, занимая должность оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств в Хасавюртовской зоне отдела по раскрытию умышленных убийств и иных тяжких преступлений против личности УУР МВД по РД, в соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», на основании командировочного удостоверения №, направлен в служебную командировку в <адрес> сроком на 7 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. На основании талона – удостоверения № ФИО3 получен аванс под отчет на оплату командировочных расходов в размере 20600 (двадцать тысяч шестьсот) рублей, путем примерного расчета, из которых 1400 (одна тысяча четыреста) рублей суточные расходы и 19200 (девятнадцать тысяч двести) рублей расходы по найму жилого помещения. Аванс под отчет на оплату командировочных расходов ФИО3 получен на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления на лицевой счет № банковской карты ПАО «Сбербанк России».
Далее, ФИО3, имея умысел на хищение чужого имущества в виде денег, действуя из корыстных побуждений, путем обмана, используя свое служебное положение, ДД.ММ.ГГГГ представил в финансовое подразделение МВД по РД, расположенное по проспекту Расула Гамзатова, 7 <адрес>, заведомо ложные документы, а именно: квитанцию – договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19600 (девятнадцать тысяч шестьсот) рублей в подтверждение своего нахождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебной командировке в городе Ростов-на-<адрес> на основании командировочного удостоверения № и его проживании на время командировки в отеле «Аура», тогда как ФИО3 в действительности в <адрес> выезжал и в указанном отеле проживал одни сутки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., за что оплатил 3200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уже прибыл в <адрес>. Тем самым, ФИО3 совершил хищение денежных средств в сумме 17 000 (семнадцать тысяч) рублей.
В результате незаконных действий ФИО3, с учетом его фактического проживания в гостинице 1 сутки (3200 рублей за наем жилого помещения) и нахождения в командировке 2 суток (400 рублей суточные расходы), федеральному бюджету причинен ущерб на сумму 17 000 (семнадцать тысяч) рублей.
Таким образом, ФИО3, своими умышленными действиями, выразившимися в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана, совершенном с использованием своего служебного положения, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, ФИО3, совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
ФИО3, занимая должность оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств в Хасавюртовской зоне отдела по раскрытию умышленных убийств и иных тяжких преступлений против личности УУР МВД по РД, в соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», на основании командировочного удостоверения №, направлен в служебную командировку в <адрес> Республики Дагестан сроком на 15 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Далее, ФИО3, имея умысел на хищение чужого имущества в виде денег, действуя из корыстных побуждений, путем обмана, используя свое служебное положение, ДД.ММ.ГГГГ представил в финансовое подразделение МВД по РД, расположенное по проспекту Расула Гамзатова, 7 <адрес>, заведомо ложные документы, а именно: счет и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14000 (четырнадцать тысяч) рублей в подтверждение своего нахождения в течение 15 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в служебной командировке в городе Дербент Республики Дагестан на основании командировочного удостоверения № и его проживании на время командировки в гостинице «Солнечный берег», тогда как ФИО3 в действительности в <адрес> Республики Дагестан не выезжал и в указанной гостинице не проживал.
В связи с тем, что командировочное удостоверение № ФИО3 о направлении его в служебную командировку в <адрес> и <адрес> Республики Дагестан сроком на 15 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически было закрыто ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлен в служебную командировку в <адрес> на основании командировочного удостоверения № сроком на 7 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с учетом командировочных удостоверений № и № и приложенных к ним оправдательных документов, якобы понесенных ФИО3 расходов, в бухгалтерии МВД по РД сделан перерасчет и из подлежащих выплате согласно командировочному удостоверению № денежных средств в размере 17000 (семнадцать тысяч) рублей, из которых 3000 (три тысячи) рублей суточные расходы и 14000 (четырнадцать тысяч) рублей расходы по найму жилого помещения, фактически ФИО3 выплачено 9901 (девять тысяч девятьсот один) рубль, которые ФИО3 получены на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления на лицевой счет № банковской карты ПАО «Сбербанк России». Тем самым, ФИО3 совершил хищение денежных средств в сумме 9901 (девять тысяч девятьсот один) рубль.
В результате незаконных действий ФИО3, федеральному бюджету причинен ущерб на сумму 9901 (девять тысяч девятьсот один) рубль.
Таким образом, ФИО3, своими умышленными действиями, выразившимися в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана, совершенном с использованием своего служебного положения, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Подсудимый ФИО3 виновным себя в совершении предъявленного обвинения признал частично и показал, что в конце 2016 года руководством был направлен в командировку в <адрес> для оказания практической помощи по уголовному делу, в <адрес> для получения транспортных средств и в <адрес> для оказания практической помощи.
В командировочных удостоверениях указываются сроки командировки, бухгалтерия выдает аванс из расчета на указанные дни. В связи с тем, что он является материально ответственным лицом в ОУР МВД по РД с утра должен был находиться на рабочем месте, а далее в зависимости от объема работы планировал и выполнял поставленные задачи, т.е. после работы и в выходные на автотранспорте родственников выезжал в <адрес> и Дербент, совместно с местными сотрудниками проводил работу, оставался на работе до позднего времени, иногда приходилось ночевать у знакомых.
Полученные деньги он израсходовал в ходе командировок и по истечении длительного времени он может детально вспомнить на какие цели. ДД.ММ.ГГГГ его командировка в <адрес> была прервана и его командировали в <адрес> для получения автотранспорта. По приезду в <адрес> он сразу заселился в гостиницу и оплатил за проживание на весь период командировки. На следующий день был получен автотранспорт и вместе с другими сотрудниками они выехали обратно. Времени поехать в гостиницу и получить деньги за преждевременный выезд он не имел.
Вина подсудимого ФИО3 по первому эпизоду предъявленного обвинения, кроме его признательных показаний также подтверждается и другими исследованными судом доказательствами:
Допрошенный судом в качестве свидетеля Свидетель №2, показал, что он работает начальником УУР МВД по РД входит общее руководство УУР МВД по РД, более точно, что входит в его обязанности расписано в должностной инструкции. ФИО3 находится в его подчинении, на должность назначен с ноября 2015 года. Может охарактеризовать того с положительной стороны, профессионально грамотный и дисциплинированный, к выполнению должностных обязанностей относится добросовестно, принципиальный, способен оценивать обстановку, тактичный, физически развит. Порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации». До издания данного приказа, этот порядок был регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», который в настоящее время утратил силу. Командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда в служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, сотрудниками УРЛС МВД по РД проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в бухгалтерию для расчета. В УРЛС МВД по РД после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, другие документы направляются в бухгалтерию для оплаты. Рапорт на имя Врио министра ВД по РД ФИО10 о даче разрешения выезда в служебную командировку ФИО3 в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписывал он, подпись принадлежит ему. Действительно, в указанный период времени ФИО3 был направлен в служебную командировку в <адрес> и <адрес> для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях оказания практической и методической помощи в раскрытии убийства ФИО11, имевшего место в 2015 году на территории <адрес>. Он подтверждает сведения о том, что ФИО3 был направлен в служебную командировку в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ был оттуда отозван для направления в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения, указанные в рапорте на имя Врио министра ВД по РД ФИО10 о даче разрешения выезда в служебную командировку ФИО3 в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., подтверждает. Действительно, в указанный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был отозван из служебной командировки в <адрес> и <адрес> и был направлен в служебную командировку в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. с целью получения служебных транспортных средств. Действительно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО3 была направлен в служебную командировку в <адрес> для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях оказания практической и методической помощи, я подтверждаю указанные сведения. Хотя ФИО3 занимает должность оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств в Хасавюртовской зоне отдела по раскрытию умышленных убийств и иных тяжких преступлений против личности, а в служебную командировку он был направлен в <адрес>, это не является принципиальной позицией, так как руководство УУР МВД по РД может любого сотрудника УУР МВД по РД, несмотря на занимаемую должность, направить в командировку в другую зону Республики Дагестан исходя из нагрузки и количества совершенных преступлений в определенной зоне Республики Дагестан. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок проверяет ФЭО МВД по РД, которыми производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату. Находился ли ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. нахождения в служебной командировке в <адрес> и в <адрес> в указанных городах ему не известно, но может подтвердить, что ФИО3 был направлен в <адрес> и в <адрес> в служебные командировки. В <адрес> и в <адрес> ФИО3 был направлен для оказания практической и методической помощи в раскрытии тяжких преступлений, а в <адрес> для получения служебной автомашины. При нахождении ФИО3 в служебных командировках, тот не обязан находится в месте командирования круглыми сутками. Дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ, так как изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ, оказания практической и методической помощи в <адрес> и в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в командировочном удостоверении. Однако, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был отозван из этой командировки и ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Каким образом ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а на весь период его командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ему нечего пояснить по этому поводу, так как он эти вопросы не контролирует. Как ему известно, после представления командировочного удостоверения, в УРЛС МВД по РД только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок (данные гостиницы, наличие счетов и чеков, заполнение всех реквизитов) проверяет ЦФО МВД по РД, после чего производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату.
Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №3, суду показала, что с 1997 года работает в финансовых подразделениях МВД по РД. На занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ. В ее непосредственные должностные обязанности в качестве главного бухгалтера ЦФО МВД по РД входит организация и контроль централизованной бухгалтерии центра финансового обеспечения МВД по РД, более точно, что входит в ее обязанности расписано в должностной инструкции. Одно из направлений ЦФО МВД по РД является возмещение командировочных расходов направляемым в командировки сотрудникам полиции и выдача денежных средств под отчет в командировку. Данный порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации». До издания данного приказа, этот порядок был регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», который в настоящее время утратил силу. В соответствии с действующими Приказом МВД России командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда во служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, а именно в ее отдел, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности, то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, сотрудниками УРЛС МВД по РД проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в ЦФО МВД по РД для расчета. В УРЛС МВД по РД после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, остальные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. После представления командировочного удостоверения, в УРЛС МВД по РД только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок (данные гостиницы, наличие счетов и чеков, заполнение всех реквизитов) проверяет ЦФО МВД по РД, после чего производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату. В случае представления оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд на большие суммы (например на сумму превышающую 100000 рублей и командированные на 35-45 дней) и возникновения сомнений в подлинности представленных на оплату оправдательных документов, в порядке финансового контроля ЦФО МВД по РД направляет информацию в ОРЧ СБ МВД по РД для проверки командированных сотрудников и факта их пребывания в указанный период в указанном месте на основании представленных ими документов, а также запрашиваем указанную информацию непосредственно у транспортных компаний или гостиниц. Небольшие суммы командировочных расходов сотрудников МВД по РД не проверяются, так как их слишком много и проверять все командировочные расходы ЦФО МВД по РД не имеет возможности, более того, это прямо не предусмотрено внутренними приказами. Дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ предположила, что изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в его командировочном удостоверении. Однако, как ей известно, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По поводу того, что ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период его командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что предъявленное ей на обозрение командировочное удостоверение ФИО3 было представлено вместе с оправдательными документами понесенных расходов примерно в конце декабря 2016 года, так как командировочном удостоверении стоит печать ИЦ МВД по РД о принятии статистической карточки датированная ДД.ММ.ГГГГ, а УРЛС МВД по РД только после проставления печати ИЦ МВД по РД направляется командировочное удостоверение на оплату в ЦФО МВД по РД. Вместе с предъявленным ей на обозрение командировочным удостоверением №, ФИО3 одновременно было представлено командировочное удостоверение № о его направлении в служебную командировку <адрес> – на – Дону сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с оправдательными документами понесенных расходов, в которой также стоит печать ИЦ МВД по РД о принятии статистической карточки датированная ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО3, были получены на банковскую карту 20600 рублей на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве аванса под отчет командированному в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 17000 рублей на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве аванса под отчет командированному в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При предъявлении ФИО3 командировочных удостоверений № и №, ему было указано, что командировочное удостоверение № у него закрыто не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в связи с его убытием в <адрес>, в связи с чем, несмотря на представление им оправдательных документов понесенных расходов пребывания в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ему будет сделан перерасчет. ФИО3 это объяснил тем, что несмотря, что его отозвали с командировки, он сразу при заселении в гостиницу оплатил всю сумму проживания за 14 суток командировки, но в бухгалтерии ему сказали, что командировочное удостоверение у него закрыто ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оплата за суточные и проживание будет произведена только до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7400 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 7 дней = 1400 рублей; проживание – 1000 рублей х 6 дней = 6000 рублей). Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом ранее выплаченного аванса в размере 17000 рублей остался должным 9600 рублей. При предъявлении ФИО3 командировочного удостоверения №, к нему были приложены оправдательные документы командировочных расходов за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых находились счет из гостиницы на сумму 19600 рублей и билет на автобус до <адрес> на сумму 2501 рублей, тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23501 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 7 дней = 1400 рублей; проживание – 3200 рублей х 6 дней = 19200 рублей + 400 рублей за автостоянку, тем самым 19600 рублей; транспортные расходы 2501 рублей). Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом ранее выплаченного аванса в размере 20600 рублей подлежало выплате 2901 рублей. С учетом оплаты командировочных расходов и фактического пребывания в <адрес> и командировочных расходов в <адрес>, ФИО3 остался должным ЦФО МВД по РД 6699 рублей (9600 – 2901 = 6699). Далее, ДД.ММ.ГГГГ при предъявлении ФИО3 командировочного удостоверения № сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к нему были приложены оправдательные документы командировочных расходов за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых находились счет из гостиницы на сумму 14000 рублей, тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17000 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 15 дней = 3000 рублей; проживание – 1000 рублей х 14 дней = 14 000 рублей). При этом ФИО3 за время командировки в <адрес> аванс выплачен не был. Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом того, что он был должен ЦФО МВД по РД 6699 рублей, подлежало оплате 10301 рублей (17000 – 6699 = 10301), которую он получил в январе 2017 года.
Допрошенная судом свидетель Свидетель №4, дала суду аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №3 показания.
Допрошенный судом свидетель ФИО6 М.М., показал, что в его должностные обязанности в качестве начальника отдела учета кадров и наград УРЛС МВД по РД входит 5 направлений деятельности: 1) учет и хранение личных дел; 2) выдача служебных удостоверений; 3) оформление и выдача удостоверений ветерана боевых действий; 4) выдача командировочных удостоверений; 5) ведение базы данных по личному составу «СОКД». Одно из направлений его служебной деятельности является выдача командировочных удостоверений направляемых в командировки сотрудников полиции. Данный порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях, не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда во служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, а именно в его отдел, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, моими сотрудниками проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в бухгалтерию для расчета. В его подразделении после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, за другие документы они ответственности не несут, остальные документы направляются в бухгалтерию для оплаты. По поводу командировочного удостоверения №, выданного оперуполномоченному УУР МВД по РД ФИО3 командированному в <адрес> и в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где согласно приложенным рапорту начальника УУР МВД по РД и другим оправдательным документам понесенных расходов на проживание, ФИО3 направлен в командировку на 15 дней и находился там до ДД.ММ.ГГГГ, но дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ предположил, что изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в его командировочном удостоверении. Однако, как ему известно, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в его подразделении после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, за другие документы они ответственности не несут. После представления командировочного удостоверения, в его подразделении только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в бухгалтерию для оплаты. Его подчиненные проверяют только само командировочное удостоверение на правильность заполнения и наличия всех печатей и отметок, а приложенные оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд проверяет ФЭО МВД по РД, которыми производится оплата и возмещение расходов. За достоверность приложенных к командировочному удостоверению оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату.
Оглашенные и исследованные судом, с согласия сторон, в порядке ст. 281 УПК РФ показания свидетеля Свидетель №7, аналогичны показаниям допрошенного судом свидетеля ФИО12
Допрошенный судом в качестве свидетеля Свидетель №8, показал, что примерно с апреля 2015 года по настоящее время он работает директором гостиницы «Фламинго», расположенной по <адрес>. Указанную гостиницу он арендует у ее владельца. Рабочий персонал гостиницы «Фламинго» состоит из 7 человек: два администратора – Исраилова Макка и Буслаева Света, охранник, бухгалтер - Зайнаб, три сотрудника технического персонала. График работы в гостинице круглосуточный, заезд – выезд посетителей гостиницы официально в 12 часов дня, но возможен ранний заезд при свободных номерах и ранний выезд. Всего в гостинице 43 номера. Посетитель гостиницы, войдя в нее обращается к администратору гостиницы, который получив его паспорт, заносит данные посетителя в книгу учета регистрации посетителей и определяет посетителю номер, в который он будет заселен. При этом посетитель в обязательном порядке должен оплатить первый день пребывания в гостинице и в добровольном порядке все дни пребывания в гостинице. Далее после проживания посетителя гостиницы и его выезда, мною оформляется и заполняется счет, где бывают указаны сведения о дате заселения посетителя в гостиницы, дате выселения, размера оплаты проживания в гостинице, счет заверяется моей печатью индивидуального предпринимателя, а также печатью об оплате проживания посетителем. Далее, с кассового аппарата гостиницы распечатывается чек с датой и суммой оплаты за проживание, после чего сведения на заполненном чеке и квитанции заносятся в книгу учета квитанций за проживание и счету присваивается номер, которые передаются на руки посетителям гостиницы. Внимательно обозрев представленные ему документы, с полной уверенностью сказал, что указанные документы, а именно счет № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовый чек на сумму 16800 рублей от ДД.ММ.ГГГГ составлены им лично, собственноручно им заполнены и проставлены его печати, то есть эти документы действительно выписаны в гостинице «Фламинго». Однако, может пояснить, что ФИО3 в действительности в гостинице «Фламинго» не проживал, а указанные документы им были выписаны по просьбе другого сотрудника полиции, скорее всего кто-то из числа его знакомых сотрудников полиции. В настоящее время конкретно кто именно к нему приходил с просьбой составить указанные документы, он не помнит. При предъявлении на обозрение копии формы №-П на получение паспорта ФИО3, пояснил, что указанное лицо в указанный период времени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гостинице «Фламинго» не проживало, он того не узнает, а также это не тот работник полиции, который пришел к нему с просьбой составить указанные выше документы и он изображенному на фото сотруднику лично никакие документы не передавал. От кого-либо какое-либо денежное вознаграждение за составление указанных документов, а именно счета № от ДД.ММ.ГГГГ и кассового чека на сумму 16800 рублей от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, эти документы были выписаны по просьбе другого сотрудника полиции
Протоколом осмотра книги учета посетителей (квитанций за проживание) гостиницы «Фламинго», из которого следует, что объектом осмотра является книга учета посетителей (квитанций за проживание) гостиницы «Фламинго», добровольно предоставленная для осмотра свидетелем Свидетель №8 Согласно рукописным записям в осматриваемой книге, исполненным за ноябрь – декабрь 2016 года, имеются сведения о регистрации и проживании ФИО3 в гостинице «Фламинго», заполненные в графах: «Ф.И.О.» - «ФИО3»; «№ счета» - «1347»; «№ комнаты» - «26»; «Количество суток» - «14»; «Цена за номер» - «1200»; «Итого» - «16800»; «Дата» - «22.11 по 06.12».
- Протоколом осмотра сведений (детализации) о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами с номера мобильного телефона № используемого ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что анализом детализации с номера мобильного телефона № используемого ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что номер согласно адресам базовых станций за указанный период действовал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:55:01 до 23:06:01 (воскресенье – выходной день) и ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:33:16 до 22:06:44 (воскресенье – выходной день) по месту регистрации и проживания ФИО3, а также в городе Хасавюрт ДД.ММ.ГГГГ 16:44:25 во время следования ФИО3 на автобусе в <адрес> в служебную командировку.
- Протоколом осмотра сведений по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД, из которого следует, что объектом осмотра являются сведения по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД, представленные сотрудниками УФСБ России по РД в отношении оперуполномоченного УУР МВД по РД ФИО3 Осмотром сведений по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД оперуполномоченного УУР МВД по РД ФИО3, за интересующий следствие период его служебной командировки в городе Хасавюрт, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 находился в здании МВД по РД в следующее время: ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:11 – 12:35, 15:13 – 20:12; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:07 – 13:57, 14:27 – 20:07; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:26 – 13:42; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:13 – 12:26, 18:28 – 20:15; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:45 – 09:34, 09:43 – 11:07, 11:09 – 13:24, 17:36 – 18:19; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован (воскресенье – выходной день); ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:15– 12:08, 12:12 – 12:31, 12:31 – 13:16, 15:05 – 18:19, 19:30 – 20:27; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 10:52 – 11:54; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 12:20 – 12:33; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 09:00 – 11:33, 18:27 – 18:35; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован ((воскресенье – выходной день); ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:18 – 10:13, 10:14 – 13:08, 14:55 – 15:29, 18:53 – 20:02; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:35 – 10:46, 10:58 – 12:01, 17:17 – 18:38.
Протоколом осмотра документов представленных обвиняемым ФИО3 в МВД по РД в подтверждение нахождения в служебной командировке в городе Хасавюрт и <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения аванса под отчет на оплату командировочных расходов, из которого следует, что объектом осмотра являются документы, представленные обвиняемым ФИО3 в МВД по РД в подтверждение нахождения в служебной командировке в городе Хасавюрт и <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения аванса под отчет на оплату командировочных расходов, полученные в МВД по РД, по адресу: РД, <адрес>, пр. Р. Гамзатова, 7.
- Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оттиск круглой печати подписи от имени индивидуального предпринимателя Свидетель №8, расположенном в счете № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленном от имени отеля «Фламинго» (<адрес>) на имя ФИО3 на проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16800 рублей, мог быть нанесен как удостоверительной печатной формой индивидуального предпринимателя Свидетель №8, экспериментальные оттиски которой представлены на экспертизу, так и другой, изготовленной с того же оригинал-макета (фотоформы) по той же технологии.
Вина подсудимого ФИО3 по второму эпизоду предъявленного обвинения подтверждается также следующими исследованными судом доказательствами:
Допрошенный судом в качестве свидетеля Свидетель №2, показал, что он работает начальником УУР МВД по РД входит общее руководство УУР МВД по РД, более точно, что входит в его обязанности расписано в должностной инструкции. ФИО3 находится в его подчинении, на должность назначен с ноября 2015 года. Может охарактеризовать того с положительной стороны, профессионально грамотный и дисциплинированный, к выполнению должностных обязанностей относится добросовестно, принципиальный, способен оценивать обстановку, тактичный, физически развит. Порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации». До издания данного приказа, этот порядок был регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», который в настоящее время утратил силу. Командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда в служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, сотрудниками УРЛС МВД по РД проставляется печать «к оплате» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в бухгалтерию для расчета. В УРЛС МВД по РД после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, другие документы направляются в бухгалтерию для оплаты. Рапорт на имя Врио министра ВД по РД ФИО10 о даче разрешения выезда в служебную командировку ФИО3 в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписывал он, подпись принадлежит ему. Действительно, в указанный период времени ФИО3 был направлен в служебную командировку в <адрес> и <адрес> для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях оказания практической и методической помощи в раскрытии убийства ФИО11, имевшего место в 2015 году на территории <адрес>. Он подтверждает сведения о том, что ФИО3 был направлен в служебную командировку в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ был оттуда отозван для направления в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения, указанные в рапорте на имя Врио министра ВД по РД ФИО10 о даче разрешения выезда в служебную командировку ФИО3 в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает. Действительно, в указанный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был отозван из служебной командировки в <адрес> и <адрес> и был направлен в служебную командировку в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью получения служебных транспортных средств. Действительно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была направлен в служебную командировку в <адрес> для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях оказания практической и методической помощи, я подтверждаю указанные сведения. Хотя ФИО3 занимает должность оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств в Хасавюртовской зоне отдела по раскрытию умышленных убийств и иных тяжких преступлений против личности, а в служебную командировку он был направлен в <адрес>, это не является принципиальной позицией, так как руководство УУР МВД по РД может любого сотрудника УУР МВД по РД, несмотря на занимаемую должность, направить в командировку в другую зону Республики Дагестан исходя из нагрузки и количества совершенных преступлений в определенной зоне Республики Дагестан. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок проверяет ФЭО МВД по РД, которыми производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату. Находился ли ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в служебной командировке в <адрес> и в <адрес> в указанных городах ему не известно, но может подтвердить, что ФИО3 был направлен в <адрес> и в <адрес> в служебные командировки. В <адрес> и в <адрес> ФИО3 был направлен для оказания практической и методической помощи в раскрытии тяжких преступлений, а в <адрес> для получения служебной автомашины. При нахождении ФИО3 в служебных командировках, тот не обязан находится в месте командирования круглыми сутками. Дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ, так как изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ, оказания практической и методической помощи в <адрес> и в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в командировочном удостоверении. Однако, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был отозван из этой командировки и ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Каким образом ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период его командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему нечего пояснить по этому поводу, так как он эти вопросы не контролирует. Как ему известно, после представления командировочного удостоверения, в УРЛС МВД по РД только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок (данные гостиницы, наличие счетов и чеков, заполнение всех реквизитов) проверяет ЦФО МВД по РД, после чего производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату.
Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №3, суду показала, что с 1997 года работает в финансовых подразделениях МВД по РД. На занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ. В ее непосредственные должностные обязанности в качестве главного бухгалтера ЦФО МВД по РД входит организация и контроль централизованной бухгалтерии центра финансового обеспечения МВД по РД, более точно, что входит в ее обязанности расписано в должностной инструкции. Одно из направлений ЦФО МВД по РД является возмещение командировочных расходов направляемым в командировки сотрудникам полиции и выдача денежных средств под отчет в командировку. Данный порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации». До издания данного приказа, этот порядок был регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», который в настоящее время утратил силу. В соответствии с действующими Приказом МВД России командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда во служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, а именно в ее отдел, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности, то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, сотрудниками УРЛС МВД по РД проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в ЦФО МВД по РД для расчета. В УРЛС МВД по РД после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, остальные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. После представления командировочного удостоверения, в УРЛС МВД по РД только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок (данные гостиницы, наличие счетов и чеков, заполнение всех реквизитов) проверяет ЦФО МВД по РД, после чего производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату. В случае представления оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд на большие суммы (например на сумму превышающую 100000 рублей и командированные на 35-45 дней) и возникновения сомнений в подлинности представленных на оплату оправдательных документов, в порядке финансового контроля ЦФО МВД по РД направляет информацию в ОРЧ СБ МВД по РД для проверки командированных сотрудников и факта их пребывания в указанный период в указанном месте на основании представленных ими документов, а также запрашиваем указанную информацию непосредственно у транспортных компаний или гостиниц. Небольшие суммы командировочных расходов сотрудников МВД по РД не проверяются, так как их слишком много и проверять все командировочные расходы ЦФО МВД по РД не имеет возможности, более того, это прямо не предусмотрено внутренними приказами. Дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ предположила, что изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в его командировочном удостоверении. Однако, как ей известно, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По поводу того, что ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период его командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что предъявленное ей на обозрение командировочное удостоверение ФИО3 было представлено вместе с оправдательными документами понесенных расходов примерно в конце декабря 2016 года, так как командировочном удостоверении стоит печать ИЦ МВД по РД о принятии статистической карточки датированная ДД.ММ.ГГГГ, а УРЛС МВД по РД только после проставления печати ИЦ МВД по РД направляется командировочное удостоверение на оплату в ЦФО МВД по РД. Вместе с предъявленным ей на обозрение командировочным удостоверением №, ФИО3 одновременно было представлено командировочное удостоверение № о его направлении в служебную командировку <адрес> – на – Дону сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с оправдательными документами понесенных расходов, в которой также стоит печать ИЦ МВД по РД о принятии статистической карточки датированная ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО3, были получены на банковскую карту 20600 рублей на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве аванса под отчет командированному в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 17000 рублей на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве аванса под отчет командированному в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При предъявлении ФИО3 командировочных удостоверений № и №, ему было указано, что командировочное удостоверение № у него закрыто не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в связи с его убытием в <адрес>, в связи с чем, несмотря на представление им оправдательных документов понесенных расходов пребывания в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ему будет сделан перерасчет. ФИО3 это объяснил тем, что несмотря, что его отозвали с командировки, он сразу при заселении в гостиницу оплатил всю сумму проживания за 14 суток командировки, но в бухгалтерии ему сказали, что командировочное удостоверение у него закрыто ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оплата за суточные и проживание будет произведена только до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7400 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 7 дней = 1400 рублей; проживание – 1000 рублей х 6 дней = 6000 рублей). Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом ранее выплаченного аванса в размере 17000 рублей остался должным 9600 рублей. При предъявлении ФИО3 командировочного удостоверения №, к нему были приложены оправдательные документы командировочных расходов за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых находились счет из гостиницы на сумму 19600 рублей и билет на автобус до <адрес> на сумму 2501 рублей, тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23501 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 7 дней = 1400 рублей; проживание – 3200 рублей х 6 дней = 19200 рублей + 400 рублей за автостоянку, тем самым 19600 рублей; транспортные расходы 2501 рублей). Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом ранее выплаченного аванса в размере 20600 рублей подлежало выплате 2901 рублей. С учетом оплаты командировочных расходов и фактического пребывания в <адрес> и командировочных расходов в <адрес>, ФИО3 остался должным ЦФО МВД по РД 6699 рублей (9600 – 2901 = 6699). Далее, ДД.ММ.ГГГГ при предъявлении ФИО3 командировочного удостоверения № сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к нему были приложены оправдательные документы командировочных расходов за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых находились счет из гостиницы на сумму 14000 рублей, тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17000 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 15 дней = 3000 рублей; проживание – 1000 рублей х 14 дней = 14 000 рублей). При этом ФИО3 за время командировки в <адрес> аванс выплачен не был. Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом того, что он был должен ЦФО МВД по РД 6699 рублей, подлежало оплате 10301 рублей (17000 – 6699 = 10301), которую он получил в январе 2017 года.
Допрошенная судом свидетель Свидетель №4, дала суду аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №3 показания.
Допрошенный судом в качестве свидетеля Свидетель №5 дал аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №4 и свидетеля Свидетель №3 показания.
Допрошенный судом свидетель ФИО6 М.М., показал, что в его должностные обязанности в качестве начальника отдела учета кадров и наград УРЛС МВД по РД входит 5 направлений деятельности: 1) учет и хранение личных дел; 2) выдача служебных удостоверений; 3) оформление и выдача удостоверений ветерана боевых действий; 4) выдача командировочных удостоверений; 5) ведение базы данных по личному составу «СОКД». Одно из направлений его служебной деятельности является выдача командировочных удостоверений направляемых в командировки сотрудников полиции. Данный порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях, не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда во служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, а именно в его отдел, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, моими сотрудниками проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в бухгалтерию для расчета. В его подразделении после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, за другие документы они ответственности не несут, остальные документы направляются в бухгалтерию для оплаты. По поводу командировочного удостоверения №, выданного оперуполномоченному УУР МВД по РД ФИО3 командированному в <адрес> и в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где согласно приложенным рапорту начальника УУР МВД по РД и другим оправдательным документам понесенных расходов на проживание, ФИО3 направлен в командировку на 15 дней и находился там до ДД.ММ.ГГГГ, но дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ предположил, что изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в его командировочном удостоверении. Однако, как ему известно, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в его подразделении после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, за другие документы они ответственности не несут. После представления командировочного удостоверения, в его подразделении только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в бухгалтерию для оплаты. Его подчиненные проверяют только само командировочное удостоверение на правильность заполнения и наличия всех печатей и отметок, а приложенные оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд проверяет ФЭО МВД по РД, которыми производится оплата и возмещение расходов. За достоверность приложенных к командировочному удостоверению оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату.
Оглашенные и исследованные судом, с согласия сторон, в порядке ст. 281 УПК РФ показания свидетеля Свидетель №7, аналогичны показаниям допрошенного судом свидетеля ФИО12
Оглашенными и исследованными судом с согласия сторон, показания свидетеля Свидетель №1, из которых следует, что она работает в отеле «Аура» примерно с 2012 года. В ее обязанности входит бронирование номеров, закупка хрз.товаров, контроль за ежедневной работой сотрудников гостиницы. В ее обязанности как старшего администратора не входит заселение гостей, этим занимается администратор, однако, в интересующий следствие период на должность администратора пришел молодой сотрудник и для предотвращения возможных ошибок, некоторое время гостей заселяла она. При заселении, они просят гостя предоставить паспорт, с которой снимают копию для участкового уполномоченного. В интересующий следствие период времени сведения о заселении они вносили в журнал рукописно, сейчас же них ведется электронный журнал. При выезде из гостиницы они делают отметку в журнале и по требованию гостя выдают квитанцию. Ознакомившись с предъявленной ей на обозрение копией квитанции – договора № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19600 (девятнадцать тысяч шестьсот) рублей, выданной в отеле «Аура» гражданину ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в подтверждение его проживания в указанном отеле в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оплаты им 19600 рублей, пояснила, что ее составляла она, печать отеля тоже ставила она, находясь в отеле. Гость ФИО3, заехав к ним ДД.ММ.ГГГГ, сразу оплатил полную стоимость проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и попросил сразу выдать квитанцию. Она выполнила требование гостя, не ожидая, что тот выйдет раньше и выписала тому квитанцию ДД.ММ.ГГГГ. Однако, гость почему-то съехал намного раньше, ДД.ММ.ГГГГ. Причины тот не объяснял, ни на что не жаловался, денег обратно не потребовал. Она удивилась подобному поведению, но не более. Какой – либо договоренности у нее с ФИО3 не было, она не думала, что он съедет ранее положенного времени. У нее в принципе было к нему доверие, так как он представился сотрудником полиции и показывал ей удостоверение. ФИО3 проживал в отеле ДД.ММ.ГГГГ и кажется ДД.ММ.ГГГГ, более 1 суток он у них не проживал. Сведения о нахождении ФИО3 в отеле «Аура» изначально не были занесены в журнал учета посетителей отеля, потому что новый администратора забыла это сделать, а позднее увидев недочет, и уже зная, что ФИО3 проживал в отеле меньше дней, чем указано в квитанции, она не стала вносить данные сведения, как не соответствующие действительности. Данный администратор у них более не работает и ее контактных, анкетных данных не сохранилось. Также отметила, что печать отеля «Аура», которая существовала в период интересующий следствие, не сохранилась, ее заменили на новую, как необходимо по соответствующим нормам.
- Протоколом осмотра книги учета посетителей отеля «Аура», из которого следует, что объектом осмотра является книга учета посетителей отеля «Аура», добровольно предоставленная для осмотра свидетелем Свидетель №1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о посетителе ФИО3 не обнаружено.
- Протоколом осмотра сведений (детализации) о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами с номера мобильного телефона № используемого ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что анализом детализации с номера мобильного телефона № используемого ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ примерно после 14-15 часов выехал из <адрес> в служебную командировку в <адрес> на автобусе, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ, находился в городе Ростов-на-Дону до ДД.ММ.ГГГГ 14:18:01, после чего выехал обратно в <адрес>, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ 08:17:24. Согласно адресам базовых станций номер мобильного телефона за указанный период действовал в городе Ростов-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ 08:21:43 до ДД.ММ.ГГГГ 14:18:01. Данные обстоятельства опровергают факт нахождения ФИО3 в городе Ростов-на-Дону в служебной командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения его в указанный период времени в гостинице «Аура».
- Протоколом осмотра сведений по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД, из которого следует, что объектом осмотра являются сведения по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД, представленные сотрудниками УФСБ России по РД в отношении оперуполномоченного УУР МВД по РД ФИО3 Осмотром сведений по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД оперуполномоченного УУР МВД по РД ФИО3, за интересующий следствие период его служебной командировки в городе Ростов-на-Дону, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 находился в здании МВД по РД в следующее время: ДД.ММ.ГГГГ в периоды 10:52 – 11:54; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 12:20 – 12:33; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 09:00 – 11:33, 18:27 – 18:35; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован ((воскресенье – выходной день); ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:18 – 10:13, 10:14 – 13:08, 14:55 – 15:29, 18:53 – 20:02.
- Протоколом осмотра документов представленных обвиняемым ФИО3 в МВД по РД в подтверждение нахождения в служебной командировке в городе Ростов-на-<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения аванса под отчет на оплату командировочных расходов, из которого следует, что объектом осмотра являются документы, представленные обвиняемым ФИО3 в МВД по РД в подтверждение нахождения в служебной командировке в городе Ростов-на-<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения аванса под отчет на оплату командировочных расходов, полученные в МВД по РД, по адресу: РД, <адрес>, пр. Р. Гамзатова, 7.
- Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что буквенно-цифровые рукописные записи, расположенные в квитанции-договоре № выполнены Свидетель №1.
- Объяснениями Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что с 2015 года она занимает должность старшего администратора отеля «Аура». ДД.ММ.ГГГГ в отель прибыл ФИО3 и сообщил ей, что прибыл из Республики Дагестан в командировку в <адрес> и ему необходимо проживание в отеле. При этом ФИО3 предъявил удостоверение майора полиции и попросил оформить ему документы о том, что он проживал в номере отеля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и попросил включить в стоимость проживания питание, но не отражать это в отчетных документах. Так как это был сотрудник полиции, она испугалась отказать в его просьбе и выдала ему требуемые документы, в частности квитанцию-договор на услуги отеля, в которой отразила стоимость проживания в номере 3200 рублей в сутки в количестве 6 суток. При этом стоимость проживания без питания в этом номере составляет 2500 рублей. Фактически ФИО3 прожил в номере отеля 1 сутки, после чего расплатился за проживание 3200 рублей и ДД.ММ.ГГГГ уехал. Сведения о проживании ФИО3 в журнал учета гостей ею внесены не были, так как они не соответствовали действительности.
Вина подсудимого ФИО3 по третьему эпизоду предъявленного обвинения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами.
Допрошенный судом в качестве свидетеля Свидетель №2, показал, что он работает начальником УУР МВД по РД входит общее руководство УУР МВД по РД, более точно, что входит в его обязанности расписано в должностной инструкции. ФИО3 находится в его подчинении, на должность назначен с ноября 2015 года. Может охарактеризовать того с положительной стороны, профессионально грамотный и дисциплинированный, к выполнению должностных обязанностей относится добросовестно, принципиальный, способен оценивать обстановку, тактичный, физически развит. Порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации». До издания данного приказа, этот порядок был регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», который в настоящее время утратил силу. Командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда в служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, сотрудниками УРЛС МВД по РД проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в бухгалтерию для расчета. В УРЛС МВД по РД после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, другие документы направляются в бухгалтерию для оплаты. Рапорт на имя Врио министра ВД по РД ФИО10 о даче разрешения выезда в служебную командировку ФИО3 в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписывал он, подпись принадлежит ему. Действительно, в указанный период времени ФИО3 был направлен в служебную командировку в <адрес> и <адрес> для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях оказания практической и методической помощи в раскрытии убийства ФИО11, имевшего место в 2015 году на территории <адрес>. Он подтверждает сведения о том, что ФИО3 был направлен в служебную командировку в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ был оттуда отозван для направления в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения, указанные в рапорте на имя Врио министра ВД по РД ФИО10 о даче разрешения выезда в служебную командировку ФИО3 в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает. Действительно, в указанный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был отозван из служебной командировки в <адрес> и <адрес> и был направлен в служебную командировку в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью получения служебных транспортных средств. Действительно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была направлен в служебную командировку в <адрес> для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях оказания практической и методической помощи, я подтверждаю указанные сведения. Хотя ФИО3 занимает должность оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств в Хасавюртовской зоне отдела по раскрытию умышленных убийств и иных тяжких преступлений против личности, а в служебную командировку он был направлен в <адрес>, это не является принципиальной позицией, так как руководство УУР МВД по РД может любого сотрудника УУР МВД по РД, несмотря на занимаемую должность, направить в командировку в другую зону Республики Дагестан исходя из нагрузки и количества совершенных преступлений в определенной зоне Республики Дагестан. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок проверяет ФЭО МВД по РД, которыми производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату. Находился ли ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в служебной командировке в <адрес> и в <адрес> в указанных городах ему не известно, но может подтвердить, что ФИО3 был направлен в <адрес> и в <адрес> в служебные командировки. В <адрес> и в <адрес> ФИО3 был направлен для оказания практической и методической помощи в раскрытии тяжких преступлений, а в <адрес> для получения служебной автомашины. При нахождении ФИО3 в служебных командировках, тот не обязан находится в месте командирования круглыми сутками. Дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ, так как изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ, оказания практической и методической помощи в <адрес> и в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в командировочном удостоверении. Однако, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был отозван из этой командировки и ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Каким образом ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период его командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему нечего пояснить по этому поводу, так как он эти вопросы не контролирует. Как ему известно, после представления командировочного удостоверения, в УРЛС МВД по РД только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок (данные гостиницы, наличие счетов и чеков, заполнение всех реквизитов) проверяет ЦФО МВД по РД, после чего производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату.
Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №3, суду показала, что с 1997 года работает в финансовых подразделениях МВД по РД. На занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ. В ее непосредственные должностные обязанности в качестве главного бухгалтера ЦФО МВД по РД входит организация и контроль централизованной бухгалтерии центра финансового обеспечения МВД по РД, более точно, что входит в ее обязанности расписано в должностной инструкции. Одно из направлений ЦФО МВД по РД является возмещение командировочных расходов направляемым в командировки сотрудникам полиции и выдача денежных средств под отчет в командировку. Данный порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации». До издания данного приказа, этот порядок был регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», который в настоящее время утратил силу. В соответствии с действующими Приказом МВД России командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда во служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, а именно в ее отдел, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности, то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, сотрудниками УРЛС МВД по РД проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в ЦФО МВД по РД для расчета. В УРЛС МВД по РД после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, остальные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. После представления командировочного удостоверения, в УРЛС МВД по РД только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в ЦФО МВД по РД для оплаты. Приложенные к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд на правильность заполнения и наличия отметок (данные гостиницы, наличие счетов и чеков, заполнение всех реквизитов) проверяет ЦФО МВД по РД, после чего производится оплата и возмещение расходов, а за достоверность указанных документов несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату. В случае представления оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд на большие суммы (например на сумму превышающую 100000 рублей и командированные на 35-45 дней) и возникновения сомнений в подлинности представленных на оплату оправдательных документов, в порядке финансового контроля ЦФО МВД по РД направляет информацию в ОРЧ СБ МВД по РД для проверки командированных сотрудников и факта их пребывания в указанный период в указанном месте на основании представленных ими документов, а также запрашиваем указанную информацию непосредственно у транспортных компаний или гостиниц. Небольшие суммы командировочных расходов сотрудников МВД по РД не проверяются, так как их слишком много и проверять все командировочные расходы ЦФО МВД по РД не имеет возможности, более того, это прямо не предусмотрено внутренними приказами. Дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ предположила, что изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в его командировочном удостоверении. Однако, как ей известно, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По поводу того, что ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период его командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что предъявленное ей на обозрение командировочное удостоверение ФИО3 было представлено вместе с оправдательными документами понесенных расходов примерно в конце декабря 2016 года, так как командировочном удостоверении стоит печать ИЦ МВД по РД о принятии статистической карточки датированная ДД.ММ.ГГГГ, а УРЛС МВД по РД только после проставления печати ИЦ МВД по РД направляется командировочное удостоверение на оплату в ЦФО МВД по РД. Вместе с предъявленным ей на обозрение командировочным удостоверением №, ФИО3 одновременно было представлено командировочное удостоверение № о его направлении в служебную командировку <адрес> – на – Дону сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с оправдательными документами понесенных расходов, в которой также стоит печать ИЦ МВД по РД о принятии статистической карточки датированная ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО3, были получены на банковскую карту 20600 рублей на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве аванса под отчет командированному в <адрес> сроком на 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 17000 рублей на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве аванса под отчет командированному в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При предъявлении ФИО3 командировочных удостоверений № и №, ему было указано, что командировочное удостоверение № у него закрыто не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в связи с его убытием в <адрес>, в связи с чем, несмотря на представление им оправдательных документов понесенных расходов пребывания в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ему будет сделан перерасчет. ФИО3 это объяснил тем, что несмотря, что его отозвали с командировки, он сразу при заселении в гостиницу оплатил всю сумму проживания за 14 суток командировки, но в бухгалтерии ему сказали, что командировочное удостоверение у него закрыто ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оплата за суточные и проживание будет произведена только до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7400 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 7 дней = 1400 рублей; проживание – 1000 рублей х 6 дней = 6000 рублей). Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом ранее выплаченного аванса в размере 17000 рублей остался должным 9600 рублей. При предъявлении ФИО3 командировочного удостоверения №, к нему были приложены оправдательные документы командировочных расходов за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых находились счет из гостиницы на сумму 19600 рублей и билет на автобус до <адрес> на сумму 2501 рублей, тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23501 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 7 дней = 1400 рублей; проживание – 3200 рублей х 6 дней = 19200 рублей + 400 рублей за автостоянку, тем самым 19600 рублей; транспортные расходы 2501 рублей). Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом ранее выплаченного аванса в размере 20600 рублей подлежало выплате 2901 рублей. С учетом оплаты командировочных расходов и фактического пребывания в <адрес> и командировочных расходов в <адрес>, ФИО3 остался должным ЦФО МВД по РД 6699 рублей (9600 – 2901 = 6699). Далее, ДД.ММ.ГГГГ при предъявлении ФИО3 командировочного удостоверения № сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к нему были приложены оправдательные документы командировочных расходов за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых находились счет из гостиницы на сумму 14000 рублей, тем самым ФИО3 подлежали выплате командировочные расходы за время пребывания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17000 рублей (из расчета: суточные – 200 рублей х 15 дней = 3000 рублей; проживание – 1000 рублей х 14 дней = 14 000 рублей). При этом ФИО3 за время командировки в <адрес> аванс выплачен не был. Таким образом ФИО3 по результатам командировки в <адрес> с учетом того, что он был должен ЦФО МВД по РД 6699 рублей, подлежало оплате 10301 рублей (17000 – 6699 = 10301), которую он получил в январе 2017 года.
Допрошенная судом свидетель Свидетель №4, дала суду аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №3 показания.
Допрошенный судом свидетель Свидетель №5 дал суду показания аналогичные показаниям свидлетеля Свидетель №3 и Свидетель №4
Допрошенный судом свидетель ФИО6 М.М., показал, что в его должностные обязанности в качестве начальника отдела учета кадров и наград УРЛС МВД по РД входит 5 направлений деятельности: в том числе выдача командировочных удостоверений. Данный порядок направления сотрудников полиции в командировку, выдача командировочных удостоверений, выплата командировочных расходов регламентирован Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Командирование в МВД по РД осуществляется на плановой основе, то есть имеются плановые командировки сотрудников МВД по РД, которые ежеквартально утверждаются министром МВД по РД, а также есть внеплановые командировки сотрудников МВД по РД. Во внеплановые командировки сотрудники МВД по РД направляются в случаях, не терпящих отлагательства, вызванные какими-либо происшествиями о совершении тяжких и особо тяжких, резонансных преступлений, проступками, совершенными сотрудниками внутренних дел и другими случаями. В случае внеплановой командирования определенного сотрудника, руководитель подразделения МВД по РД, в чьем подчинении находится командируемый сотрудник, направляет на имя министра МВД по РД свой рапорт, в котором указывает все обстоятельства выезда во служебную командировку определенного сотрудника, а именно: причины выезда, сроки командирования, транспорт, используемый командируемым (на служебной или личной автомашине, на общественном транспорте) и другие. При этом в случае выезда сотрудника полиции за пределы Республики Дагестан, рапорт на командирование в обязательном порядке должен быть подписан министром МВД по РД, в случае его отсутствия Врио министра МВД по РД, а в случае командирования сотрудника полиции по территории Республики Дагестан, то рапорт в случае занятости министра может подписать и его заместитель – начальник полиции МВД по РД. После визирования министром МВД по РД рапорта руководителя подразделения МВД по РД о направлении в командировку сотрудника полиции, данный рапорт поступает в УРЛС МВД по РД, а именно в его отдел, где готовится командировочное удостоверение с присвоением порядкового номера. Командировочное удостоверение состоит из 3-х частей, одна часть сразу до выдачи сотруднику полиции отрезается и направляется в ИЦ МВД по РД, а две другие части выдаются командируемому сотруднику полиции на руки. Одна часть командировочного удостоверения основная, которая должна находится при командируемом сотруднике, а вторая часть это талон-удостоверение, которое используется при получении командируемым сотрудником полиции аванса командировочных расходов в бухгалтерии путем примерного расчета. При получении аванса, эта вторая часть командировочного удостоверения в виде талона остается в финансовом подразделении МВД по РД в подтверждение полученного аванса командируемым сотрудником. После, сотрудник направляется в командировку. Командируемый сотрудник обязан в территориальном отделе полиции по месту его командирования сделать отметку в командировочном удостоверении, находящемся при нем о его пребывании, которая выражается в проставлении гербовой печати территориального отдела полиции и подписи тех лиц, проставивших эти печати со сведениями об убытии и прибытии командируемого сотрудника. Далее, по приезду, находящийся в командировке сотрудник составляет справку либо рапорт о проделанной работе в период командировки на имя своего руководителя подразделения. Потом находящийся в командировке сотрудник составляет статистическую карточку учета служебной командировки, которая подписывается им лично и руководителем его подразделения, которая сдается в ИЦ МВД по РД и после ее сдачи сотрудники ИЦ МВД по РД ставят печать на командировочном удостоверении о принятии статкарточки. Далее, в адрес УРЛС МВД по РД командируемым представляется справка о том, что им осуществлен выезд и результаты его выезда доложены справкой или рапортом о проделанной работе руководителю своего подразделения, место хранения этой справки или рапорта о проделанной работе (в случае наличия секретных сведений), а в случае отсутствия секретности то представляется копия справки или рапорта о проделанной работе, с приложением командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд. После представления указанных документов, моими сотрудниками проставляется печать «К ОПЛАТЕ» и командировочное удостоверение с приложенными к нему оправдательными документами понесенных расходов направляется в бухгалтерию для расчета. В его подразделении после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, за другие документы они ответственности не несут, остальные документы направляются в бухгалтерию для оплаты. По поводу командировочного удостоверения №, выданного оперуполномоченному УУР МВД по РД ФИО3 командированному в <адрес> и в <адрес> сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где согласно приложенным рапорту начальника УУР МВД по РД и другим оправдательным документам понесенных расходов на проживание, ФИО3 направлен в командировку на 15 дней и находился там до ДД.ММ.ГГГГ, но дата окончания командировки в командировочном удостоверении исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а на оборотней стороне указана дата прибытия ФИО3 из командировки ДД.ММ.ГГГГ предположил, что изначально ФИО3 был направлен в командировку на проведение ОРМ сроком на 15 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и было указано в его командировочном удостоверении. Однако, как ему известно, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку, в связи с необходимостью перегона служебных автомашин, в связи с чем это командировочное удостоверение № было закрыто ДД.ММ.ГГГГ и проставлена печать о его прибытии в МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 был направлен в <адрес> – на – Дону в служебную командировку на основании командировочного удостоверения № сроком 7 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО3 приложил к командировочному удостоверению оправдательные документы понесенных расходов на проживание в период не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на весь период командировки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в его подразделении после пребывания сотрудника в командировке, остаются рапорт на выезд с резолюцией министра, приказ министра на выезд, а также копия справки или рапорта о проделанной работе или справка о выезде с указанием местонахождения справки или рапорта о проделанной работе, за другие документы они ответственности не несут. После представления командировочного удостоверения, в его подразделении только проверяется само командировочное удостоверение, наличие отметок о прибытии – убытии, наличие отметки ИЦ МВД по РД о принятии статкарточки, после чего само командировочное удостоверение и остальные оправдательные документы направляются в бухгалтерию для оплаты. Его подчиненные проверяют только само командировочное удостоверение на правильность заполнения и наличия всех печатей и отметок, а приложенные оправдательные документы понесенных расходов на проживание и проезд проверяет ФЭО МВД по РД, которыми производится оплата и возмещение расходов. За достоверность приложенных к командировочному удостоверению оправдательных документов понесенных расходов на проживание и проезд несет непосредственно должностное лицо, находящееся в командировке, так как это он представляет их на оплату.
Оглашенные и исследованные судом, с согласия сторон, в порядке ст. 281 УПК РФ показания свидетеля Свидетель №7, аналогичны показаниям допрошенного судом свидетеля ФИО12
Допрошенный судом свидетель ФИО8 Ч.Р., показал, что с июня 2006 года он работает директором оздоровительного комплекса (гостиницы) ООО «Солнечный берег», расположенного в <адрес>. В рабочий персонал гостиницы входит 3 человека, из них: администратор Свидетель №10, повар Свидетель №5 Рена и он - директор. График работы гостиницы круглосуточный. Заезд в гостиницу осуществляется круглые сутки, при этом расчетный час (оплата за проживание в гостинице) определен в 12 часов следующего дня, всего в наличии в гостинице 11 номеров. Посетитель гостиницы, обращается к администратору. Администратор, получив у посетителя паспорт, заносит его данные в книгу учета регистрации посетителей, затем определяет номер для последующего проживания гостя. Все лица без исключения, заселяемые в гостинице ООО «Солнечный берег», проходят регистрацию в книге регистрации посетителей. При этом заселенный гость может произвести оплату сразу, либо по мере выезда из гостиницы. Далее, в период проживания гостя в гостинице, им лично осуществляется оформление счета и с кассового аппарата распечатывается чек. Как мне известно, сведения, изложенные в счете и в чеке, никуда не записываются, а счету присваивается порядковый номер из рабочего блокнота как бы в форме черновика. По представленному ему на обозрение счету и кассовому чеку на сумму 14000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающие сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в гостинице «Солнечный берег» и за проживание в течение 14 суток оплатил 14000 рублей из расчета 1000 рублей за сутки, на которых проставлены печати гостиницы «Солнечный берег», пояснил, что данные документы выписаны в гостинице ООО «Солнечный берег», так как счет и печать похожи на те, которые выписываются в гостинице, но чек не похож и он его не узнает. Однако, согласно сведениям из книги регистрации посетителей, последняя регистрация посетителей за 2016 год производилась ДД.ММ.ГГГГ, были заселены и зарегистрированы граждане Азербайджана ФИО13 и ФИО14, иные лица в декабре месяце 2016 года, тем более в такой продолжительный период (14 дней), в гостинице «Солнечный берег» не проживали. В связи с чем, подтверждает, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гостинице не проживал.
- Допрошенная судом свидетель Свидетель №10, дала аналогичные показаниям свидетеля ФИО24 показания о том, что по представленному ей на обозрение счету и чеку, выписанному в декабре 2016 года на имя ФИО3, на которых проставлены печати гостиницы «Солнечный берег». Данные документы выписаны в гостинице ООО «Солнечный берег», так как счет и печать похожи на те, которые выписываются в гостинице. По причине того, что в указанный на счете период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она пребывала в гостинице ООО «Солнечный берег» в качестве администратора, ей известно, что ФИО3 в указанный период в гостинице не проживал. Вероятно, что вышеуказанные документы были выписаны директором гостиницы Свидетель №9, возможно по просьбе своего знакомого, так как оформление счета и чека осуществляется только им. Обозрев копию формы №-П на получение паспорта ФИО3 с уверенностью пояснила, что указанное лицо в указанный период времени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гостинице «Солнечный берег» не проживало, она его не узнает, ею ему счет и чек не выдавался. Также сообщила что, согласно сведениям из книги регистрации посетителей, последняя регистрация посетителей за 2016 год производилась ДД.ММ.ГГГГ, были заселены и зарегистрированы граждане Азербайджана ФИО13 и ФИО14 Иные лица в декабре месяце 2016 года, тем более в такой продолжительный период (14 дней), в гостинице «Солнечный берег» не проживали.
- Протоколом осмотра книги учета посетителей гостиницы «Солнечный берег», из которого следует, что объектом осмотра является книга учета посетителей гостиницы «Солнечный берег», добровольно предоставленная для осмотра свидетелем Свидетель №9 Согласно рукописным записям в осматриваемой книге, последними записями за 2016 год, являются записи исполненные на ДД.ММ.ГГГГ о проживании в гостинице граждан ФИО13-О и ФИО14-О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Других записей при осмотре книги учета посетителей гостиницы «Солнечный берег» за декабрь 2016 года не имеется.
Протоколом осмотра сведений (детализации) о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами с номера мобильного телефона № используемого ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что анализом детализации с номера мобильного телефона № используемого ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что номер согласно адресам базовых станций за указанный период в <адрес> не действовал. Данные обстоятельства опровергают факт нахождения ФИО3 в <адрес> РД в служебной командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения его в указанный период времени в гостинице «Солнечный берег».
Протоколом осмотра сведений по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД, из которого следует, что объектом осмотра являются сведения по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД, представленные сотрудниками УФСБ России по РД в отношении оперуполномоченного УУР МВД по РД ФИО3 Осмотром сведений по системе контроля управления доступом (СКУД) МВД по РД оперуполномоченного УУР МВД по РД ФИО3, за интересующий следствие период его служебной командировки в городе Дербент, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 находился в здании МВД по РД в следующее время: ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:57 – 12:42, 16:54 – 17:17, 17:22 – 20:08; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:31 – 10:02, 11:38 – 12:48, 18:47 – 20:04; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:27 – 11:50, 12:19 – 13:17, 13:18 – 19:22; 19:27 – 20:04; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:22 – 13:08, 15:46 – 16:10; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:10 – 12:29, 19:30 – 20:06; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:37– 10:29; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован (воскресенье – выходной день); ДД.ММ.ГГГГ в периоды 18:07– 20:21; ДД.ММ.ГГГГ вход не зафиксирован – выход 10:37, также в периоды 13:00 – 13:07, 15:36 – 17:03, 17:06 – 20:12; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:50 – 11:00, 15:48 – 16:14; ДД.ММ.ГГГГ в периоды 10:38 – 12:25, вход 17:17 – выход не зафиксирован; ДД.ММ.ГГГГ вход – выход не зафиксирован (суббота – выходной день); ДД.ММ.ГГГГ в периоды 08:54 – 11:01, 12:42 – 13:06, 16:24 – 16:43; ДД.ММ.ГГГГ вход не зафиксирован – выход 00:18, а также в периоды 16:17 – 17:10.
Протоколом осмотра документов представленных обвиняемым ФИО3 в МВД по РД в подтверждение нахождения в служебной командировке в городе Дербент Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения оплаты командировочных расходов, из которого следует, что объектом осмотра являются документы, представленные обвиняемым ФИО3 в МВД по РД в подтверждение нахождения в служебной командировке в городе Дербент Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения оплаты командировочных расходов, полученные в МВД по РД, по адресу: РД, <адрес>, пр. Р. Гамзатова, 7.
- Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оттиски печати, расположенные в счете и кассовом чеке на сумму 14000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, идентичны оттискам печати гостиницы «Солнечный берег», экспериментальные образцы которого представлены для сравнительного исследования.
Доводы подсудимого в той части, что предоставленные денежные средства им были израсходованы именно на командировочные нужны, суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью выше исследованных судом доказательств.
Как в ходе предварительного следствия, так и в ходе судебного следствия, показания свидетелей обвинения последовательны, логичны, согласуются друг с другом и письменными доказательствами, исследованными судом, поэтому у суда не вызывают сомнения.
В своей совокупности, выше исследованные судом доказательства подтверждают по первому, второму и третьему эпизодам предъявленного обвинения, вину подсудимого ФИО3 в совершении мошенничества, т.е. хищении чужого имущества, путем обмана с использованием своего служебного положения. Эти действия подсудимого ФИО3 по первому, второму и третьему эпизодам предъявленного обвинения, по каждому в отдельности, суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении наказания подсудимому ФИО3, суд в соответствии со ст.ст. 60-63 УК РФ принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, иные конкретные обстоятельства дела наряду с данными о личности подсудимого, его семейного положения, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Смягчающими вину ФИО3 обстоятельствами суд признает, что подсудимый впервые совершил преступление, положительно характеризуется по месту жительства, имеет на своем иждивении пятерых малолетних детей, а также добровольно возместил ущерб.
Отягчающим вину ФИО3 обстоятельством является совершение преступления сотрудником органов внутренних дел.
Учитывая совокупность смягчающих вину подсудимого обстоятельств, суд полагает, что исправление ФИО3 может быть достигнуто без изоляции его от общества, с назначением наказания, в виде лишения свободы, условно, в соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ, предусмотрено также дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы.
Учитывая, что подсудимый ФИО3 осужден к условному осуждению, а также с учетом его материального и семейного положения (наличие на иждивении пятерых малолетних детей), суд полагает возможным не назначать ФИО3 дополнительное наказание.
При этом суд признает, что такое наказание будет соразмерным содеянному, соответствующим принципам гуманизма и справедливости и отвечающим задачам исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений.
Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает с учетом требований ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.303-307 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать виновным ФИО3 в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 159 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, 159 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, 159 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Назначить наказание:
По ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (по первому эпизоду мошенничества гостиница <адрес>) – один год лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.
По ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (по второму эпизоду мошенничества гостиница <адрес>) – один год лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы:.
По ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (по третьему эпизоду мошенничества гостиница в <адрес>) - один год лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы..
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО3 определить один год и шесть месяцев лишения свободы.
В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное ФИО3 наказание считать условным, установив испытательный срок два года.
Обязать ФИО3 в течение испытательного срока не менять место постоянного жительства без ведома специализированного органа, осуществляющего контроль за условно осужденным, а также являться на регистрацию в УИИ не реже одного раза в месяц.
Меру пресечения ФИО3 - заключение под стражей отменить, освободив его из зала суда немедленно.
Вещественные доказательства, указанные в списке обвинительного заключения хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его провозглашения.
Разъяснить осужденному, что в случае обжалования настоящего приговора, он вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: М.А. Омарова
Отпечатано в совещательной комнате.