Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6442/2013 ~ М-5982/2013 от 01.08.2013

Дело №2-6442/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2013 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Макеевой М.А.,

с участием истца Михайлова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова С. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Михайлов С.П. обратился в суд по тем основаниям, что он является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся работодателем в командировку в район Крайнего Севера, а именно в <адрес> для <данные изъяты> в <адрес>. Истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, однако в перерасчете пенсии было отказано. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Михайлов С.П. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что направлялся работодателем в командировку в район Крайнего Севера, а именно в <адрес> для выполнения производственного задания – <данные изъяты> в <адрес>, при выезде в командировку работодателем оформлялся приказ и выдавалось командировочное удостоверение, работал в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, представили отзыв о несогласии с иском.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из совокупности положений ст.14, 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении количества календарных лет работы и размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера и определяется с учетом представленных в пенсионный орган документов о стаже работы. Указанные пенсионные гарантии, предоставляемые за работу в особых климатических условиях относятся к порядку суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера с целью определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севераи дальнейшего установления в связи с этим размера базовой части трудовой пенсии, независимо от места жительства гражданина.

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами.

На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 (с последующими изменениями), <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из имеющихся материалов дела, истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным трудовой книжки Михайлов С.П. ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, место нахождения работодателя – <адрес>.

Истец утверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся работодателем в командировку в район Крайнего Севера, а именно в <адрес> для выполнения производственного задания – <данные изъяты> в <адрес>.

Из архивной справки филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Михайлов С.П. работал в <данные изъяты>, начисление оплаты труда производилось с учетом надбавки за разъездной или подвижной характер работы. Приказы по командировкам в архив на хранение не поступали, командировки в лицевых счетах не отражены, нет возмещения по коду оплаты труда «480-возмещение расходов за время нахождения в командировке».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако ответчиком было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на разъездной характер работы истца, при котором периоды выезда в районы Крайнего Севера не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В период выезда истца в <адрес> он работал в <данные изъяты>, расположенным в г.Петрозаводске, исполнял трудовые обязанности <данные изъяты>. Краткосрочный выезд истца в <адрес> был обусловлен разъездным характером работы истца, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцу производилось начисление оплаты труда с учетом надбавки за разъездной или подвижной характер работы.

С учетом места нахождения организации работодателя истца в г.Петрозаводске, отнесенным к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, временный выезд истца в <адрес> с целью выполнения производственного задания - <данные изъяты> в <адрес> не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

На основании изложенного, период нахождения истца в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, следовательно, основания для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198, 199, 103 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Михайлова С. П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко