Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-547/2021 ~ М-511/2021 от 15.10.2021

Дело № 2-547/2021                                          УИД66RS0034-01-2021-000980-92

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноуральск

11 ноября 2021 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.

при секретаре Кадыргуловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красноуральск к Белозерову ФИО6 о признании утратившим право проживания в жилом помещении,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красноуральск обратилась в суд с исковыми требованиями к Белозерову ФИО7. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации городского округа Красноуральск от 19.12.2014 № признан аварийным и непригодным для проживания.

Во исполнение решения Красноуральского городского суда от 03.03.2017 Белозерову ФИО8., как члену семьи нанимателя Алексеевой ФИО9, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен аварийного по <адрес>, и заключен договор социального найма жилого помещения от 14.06.2017 №.

Наниматель Алексеева ФИО10. и другие члены семьи сняты 22.06.2017 с регистрационного учета по месту нахождения аварийного помещения.

Однако, в отчуждаемом жилом помещении до настоящего времени зарегистрирован ответчик Белозеров ФИО11., что подтверждается адресной справкой выданной Отделением по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску.

12.07.2021 Белозерову ФИО13. была направлена претензия о добровольном снятии с регистрационного учета.

В настоящее время Администрация городского округа Красноуральск как собственник данной квартиры, лишена права распоряжаться принадлежащей на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, а именно не имеет возможности исключить из реестра муниципального имущества дом по адресу: <адрес>, и распорядится земельным участком, так как в квартире № № зарегистрирован ответчик.

Несмотря на своевременные извещения, представитель истца Администрации городского округа Красноуральск не явилась, просила дело рассмотреть без их участия, на иске настаивают.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес Белозерова ФИО12 возвращена без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения, что в силу ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается надлежащим извещением.

Кроме того, информация о месте, времени и дате судебного заседания, в том числе о датах отложений судебных заседаний размещена на сайте судебного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Krasnouralsky.svd@sudrf.ru, находящемся в открытом доступе.

Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив ответчику возможность явиться в суд и защитить свои права.

При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу требований ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации смена собственника жилого помещения является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом.

В судебном заседании не оспаривалось, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации городского округа Красноуральск от 19.12.2014 № признан аварийным и непригодным для проживания.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Администрация городского округа Красноуральск.

Во исполнение решения Красноуральского городского суда от 03.03.2017 Белозерову ФИО15., как члену семьи нанимателя Алексеевой ФИО14, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен аварийного по <адрес>, и заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наниматель Алексеева ФИО16 и другие члены семьи сняты 22.06.2017 с регистрационного учета по месту нахождения аварийного помещения.

Согласно письменных обязательств Белозеров ФИО17. также должен был освободить ранее занимаемое жильё, сняться с регистрационного учёта.

Между тем, согласно справок с места жительства, информации Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску Белозеров ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным в вышеуказанном жилом помещении с 23.11.2006 по настоящее время.

12.07.2021 представителем истца в адрес Белозерова ФИО19 была направлена претензия о добровольном снятии с регистрационного учета, конверт вернулся за истечением срока хранения.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 и ч.2 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Не снимаясь добровольно с регистрационного учета, ответчик ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения собственностью, что в соответствии сост. 1 ГК РФ является недопустимым.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому представитель истца считает, что наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, не порождает для него никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.

На основании ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В связи с этим, требования истца о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. ст. 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрационный учёт ведётся исключительно в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства гражданина признаётся жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, по смыслу указанных норм, регистрация гражданина является лишь административной мерой, которая применяется государством, и сама по себе не порождает каких - либо прав гражданина на жилое помещение, без согласия на то собственника помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Красноуральск к Белозерову ФИО20 о признании утратившим право проживания в жилом помещении, удовлетворить.

Признать Белозерова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право проживания в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Администрации городского округа Красноуральск.

Решение является основанием для снятия Белозерова ФИО22 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья                                                                  О.В. Карташов