Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-357/2020 от 11.12.2020

№5-357/2020

УИД 24RS0016-01-2020-002777-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2020 года                                                                                     город Железногорск

резолютивная часть объявлена 29.12.2020.

в полном объеме постановление изготовлено 30.12.2020.

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Андриенко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

СЫЩЕНКО Юлии Владимировны, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Сыщенко Ю.В. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено в г. Железногорске Красноярского края при следующих обстоятельствах.

В ночь с 10 октября 2020 года на 11 октября 2020 года, Сыщенко Ю.В., в период введения постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п на территории Красноярского края режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, в нарушение п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020г., п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417, осуществляла деятельность ночного развлекательного клуба «Лофт», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж».

По указанному факту участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Каверзиным С.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 0832002493/8792 от 24.11.2020.

В судебном заседании Сыщенко Ю.В. вину во вмененном ей правонарушении не признала. Она и ее защитник Строева Н.С. пояснили в судебном заседании, что заведение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж», где Сыщенко Ю.В. осуществляет свою деятельность, не является ночным клубом, а является рестораном. В ночь с 10 октября 2020 года на 11 октября 2020 года ресторан работал как многие из подобных заведений - до последнего клиента. Нарушений Указа Губернатора допущено не было, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в действиях Сыщенко Ю.В. нет.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил, не просил отложить рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020г. №152-п на территории Красноярского края введен с 16.03.2020 г. режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

В соответствии с п.2 Указа Губернатора Красноярского края «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории Красноярского края» от 27 марта 2020 года № 71-уг, приостановлена до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Сыщенко Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 0832002493/8792 от 24.11.2020, согласно которому Сыщенко Ю.В., в ночь с 10 октября 2020 года на 11 октября 2020 года, в период введения постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п на территории Красноярского края режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, в нарушение п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020г., п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Указом Губернатора Красноярского края №131-уг от 27.05.2020, в нарушении Указа Губернатора Красноярского края № 256-уг от 01.10.2020, осуществляла деятельность ночного развлекательного клуба «Лофт», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж» (л.д. 3-4);

- письменными объяснениями Сыщенко Ю.В., от 24.11.2020, согласно которым она является собственником здания расположенного по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж», в ночь с 10 октября 2020 года на 11 октября 2020 года работали согласно открытым ОКВЭДЭН (л.д. 4);

-выпиской из ЕГРП, согласно которой сведения о Сыщенко Ю.В. внесены в реестр индивидуальных предпринимателей, видами ее деятельности являются, в том числе: деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, подана напитков;

- договором № 160 от 05.11.2016г, согласно которому, Сыщенко Ю.В. сдала в аренду ООО «КОРС» зал самообслуживания в нежилом здании по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж»;

- выпиской из ЕГРН, согласно которой Сыщенко Ю.В. является собственником здания по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж»;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО3 от 21.10.2020, согласно которому в ночь с 10 октября 2020 года на 11 октября 2020 года осуществляла деятельность ночного развлекательного клуба «Лофт», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж», в нарушении п.2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Красноярского края» (л.д. 6);

- объяснениями ФИО2, от 17.10.2020, согласно которым в ночь с 10 октября 2020 года на 11 октября 2020 года ночной развлекательный клуб «Лофт», расположенный по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Южная, 33 «Ж», работал в обычном режиме с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.7).

Приведенные доказательства согласуются между собой, опровергают доводы, указанные Сыщенко Ю.В. в обоснование отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, в совокупности подтверждают, что Сыщенко Ю.В. осуществляла деятельность, запрещенную п.2 Указа Губернатора Красноярского края «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории Красноярского края» от 27 марта 2020 года № 71-уг.

Суд квалифицирует действия Сыщенко Ю.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сыщенко Ю.В. судьей в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание данные о личности Сыщенко Ю.В., характер совершенного административного правонарушения, и полагает, что цели наказания будут достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа.

При этом, суд исходит из того, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛА:

СЫЩЕНКО Юлию Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), налоговый орган ИНН 2466050868, код ОКТМО 04735000, КПП: 246601001, номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, БИК 040407001, отделение ГРКЦ ГУ банк России по Красноярскому краю, код бюджетной классификации: 18811601201010601140, наименование платежа: штраф, УИН 18880424208320026594.

Разъясняю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления участниками производства по делу об административном правонарушении, с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

         Судья                                                  И.А. Андриенко