Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-14/2020 от 27.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Борское Самарской области                                                     29 апреля 2020 года

Судья Богатовского районного суда Самарской области О.Н.Хаустова,

изучив протокол серии 19 № 3430875 от 13 апреля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бауманова С. А. с прилагаемыми материалами дела,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник ОП № 46 МО МВД России «Борский» А.В.Сальников направил в Богатовский районный суд Самарской области по месту совершения административного правонарушения протокол серии 19 № 3430875 от 13 апреля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бауманова С. А. при наличии в материалах дела определения от 13 апреля 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Изучив поступивший протокол серии 19 № 3430875 от 13 апреля 2020 года об административном правонарушении, а также другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области.

    По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

    Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, включая дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, изложенными в абзаце 3 подп. «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами УПК Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Указанный подход соответствует разъяснениям, изложенным в абзаце 7 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2015 г.

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2020 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 46 МО МВД России «Борский» ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО и проведении административного расследования, между тем, само событие административного правонарушения имело место 8 апреля 2020 г., в тот же день взяты в письменной форме объяснения заявителя ФИО2, в которых она указывает на причинение побоев Баумановым С.А. 13.04.2020 г. взяты в письменной форме объяснения Бауманов С.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 13 апреля 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении и уполномоченным должностным лицом дело об административном правонарушении направлено в Богатовский районный суд Самарской области для рассмотрения, при этом судебно-медицинская экспертиза по делу и иные процессуальные действия в порядке административного расследования не проводились.

    Поскольку производство по данному делу об административном правонарушении в форме административного расследования в том смысле, какой ему придает статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фактически не проводилось, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда, следовательно, поступившее от упомянутого должностного лица ОП № 46 МО МВД России «Борский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Бауманова С.А. на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности (подсудности) в пределах установленной компетенции мировому судье по месту совершения административного правонарушения, то есть мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области поступивший от должностного лица ОП № 46 МО МВД России «Борский» протокол серии 19 № 3430875 от 13 апреля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бауманова С. А. с прилагаемыми материалами дела.

Определение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Богатовский районный суд.

        Судья                                                                                                            О.Н. Хаустова