Решение по делу № 2-257/2015 ~ М-229/2015 от 22.07.2015

Дело № 2-257/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2015 г. п.Пречистое

Первомайский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Голубевой М.Г.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Михайловой З.В. к администрации городского поселения <адрес> об установлении факта прекращения семейных отношений, признании незаконным решения жилищной комиссии, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Михайлова З.В. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения <адрес> об установлении факта, что она и ее дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р, не являются членами семьи ФИО4 и признании незаконным решения жилищной комиссии, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий.

Судом в качестве третьего лица по указанному иску привлечена Михайлова Г.В.

В судебном заседании Михайлова З.В. и ее представитель Захаров А.Г. исковое заявление поддержали и пояснили, что 31.10.2014 года Михайлова З.В. обратилась в администрацию городского поселения <адрес> с заявлением на улучшение жилищных условий, так как она с тремя детьми проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м. Данная. в равных долях принадлежит на праве собственности ей и ее матери. С 1998 года, как вышла Михайлова З.В. замуж, с матерью совместного хозяйства не ведет. Всегда самостоятельно приобретает вещи, продукты питания, производили и производят оплату коммунальных услуг в равных долях. В настоящее время семья Михайловой З.В. состоит из четырех человек, на ее площади в квартире проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 - отец ФИО2 и ФИО3. ФИО5 своего жилья не имеет, прописан у бабушки ФИО6. Согласно решению муниципального Совета городского поселения Пречистое № от 20.06.2014 года установлена норма 12 кв. метров на каждого члена. На каждого члена семьи Михайловой З.В. приходиться 8,36 кв. м половины общей площади квартиры. Вместе с тем считает, что имеет право на постановку на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента своего первоначального обращения в администрацию с 31.10.2014 г., т.к. действительно ее семья не является семьей ФИО4.

Представитель администрации городского поселения <адрес> на судебное заседание не явился, прислав отзыв на иск Михайловой З.В., в котором не возражают установить факт, что Михайлова З.В. и ее дети не являются членами семьи ФИО4; возражает против удовлетворения требования о восстановлении в очереди на улучшении жилищных условий, поскольку изначально истец Михайлова З.В. обратилась в администрацию городского поселения <адрес> 31.10.2014 г. Ею были предоставлены документы, подтверждающие принадлежность квартиры ей и ее матери ФИО4, а также факт регистрации по месту проживания в квартире расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Из свидетельств о праве собственности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> видно, что указанная выше квартира общей площадью 66.9 кв.м. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ - «нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане являющиеся собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы». В соответствии с решением Муниципального Совета городского поселения <адрес> от 20.06.2014 № 139 установлена учетная норма общей площади жилого помещения 12 кв.м. на каждого члена семьи. Учитывая ч. 2 ст. 51 ЖК РФ общая площадь на члена семьи Михайловой З.В. определялась как 66.9 / 5 (ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4) = 13.38 - что больше установленной учетной нормы. На заседании жилищной комиссии городского поселения Пречистое большинством голосов членов комиссии принято решение об отказе в признании и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Михайлову З.В., что закреплено постановлением администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 262. Считаем, что все действия и решения администрации городского поселения Пречистое и жилищной комиссии городского поселения Пречистое были приняты в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ФИО4 заявление поддержала и пояснила, что дочь не является членом ее семьи с 1998 г., как вышла замуж. В квартире проживают 5 человек, она и семья ее дочери Михайловой З.В.., она имеет 1/2 долю в данной в квартире. Дочь и отец ее детей работают и содержат свою семью, отдельно покупают продукты, готовят для себя и для детей, на свои средства одеваются. Она только оказывают физическую и психологическую помощь дочери и внукам.

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с решением Муниципального Совета городского поселения Пречистое первого созыва от 20.06.2014 г. №139 установлена учетная норма площади жилого помещения – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 12 кв.метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области №9-п от 26.01.2011 г. «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области на 2011-2015 годы», постановлению администрации городского поселения Пречистое «Об утверждении муниципальной целевой программы «Бюджетная поддержка молодых семей городского поселения Пречистое в приобретении /строительстве/ жилья на 2012-2014 годы» №143 от 23.12.2011 г. каждая молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет право на получение данной поддержки.

В судебном заседании установлено, что Михайлова З.В. и ее дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по адресу: <адрес>. Данная квартира находится в долевой собственности Михайловой З.В. и ФИО4 в равных долях.

Из представленного платежного документа за июль 2015 года по оплате коммунальных услуг следует, что счета по оплату коммунальных услуг по <адрес> разделены на Михайлову З.В. и ФИО4, при этом на июль 2015 г. задолженности по уплате коммунальных платежей нет.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ее подруга ФИО6 живет с матерью в одной квартире. Ей известно, что квартира у матери с дочерью в долевой собственности. Но живут они как две семьи с самого начала, у каждой семьи своя комната, старший сын Зои также занимает отдельную комнату, у каждой семьи своя мебель, каждая семья самостоятельно оплачивает расходы по квартире.

Решением жилищной комиссии №23 от 12.12.2014 г Михайловой З.В. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ в связи с тем, что на каждого члена семьи Михайловой З.В. приходится 13,38 кв.м., что больше учетной нормы на человека.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу, что не доверять показаниям свидетеля ФИО7 у суда нет оснований, т.к. показания подробны, не противоречат собранным по делу доказательствам.. С учетом представленных письменных материалов, объяснений третьего лица и показаний свидетеля в судебном заседании было установлено, что Михайлова З.В., являясь долевым собственником квартиры /доля в праве 1/2 / на основании договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от 5.04.2002 г. Вторым долевым собственником указанной квартиры является мать Михайловой З.В. – ФИО4 на основании договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ С 1998 г. Михайлова З.В. не ведет общего хозяйства с матерью ФИО4, а является отдельной семьей со своими детьми, занимает отдельную комнату, у них разделен лицевой счет на квартиру, каждая семья платит за квартиру самостоятельно.

Вместе с тем решение жилищной комиссии №23 от 12.12.2014 г., которым было отказано Михайловой З.В. в постановке на очередь на улучшение жилищных условий по п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, нельзя признать незаконным, т.к. Михайловой З.В.. были поданы в администрацию городского поселения Пречистое документы, согласно которым она в силу закона /ч.1 ст.31 ЖК РФ/ являлась членом семьи собственника квартиры ФИО4, приходясь ей дочерью, поэтому жилищной комиссией в соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ была учтена суммарная площадь всех жилых помещений, приходящихся на всех членов семьи ФИО4., зарегистрированных по адресу: <адрес>, которая составила 66,9 кв.м. на 5 человек, поэтому на каждого члена семьи приходилось 13,38 кв.м., что больше учетной нормы на человека. Факт того, что Михайлова З.В. не является членом семьи своей матери поставлен перед судом только в настоящее время, поэтому оснований для постановки Михайловой З.В. на учет с момента обращения в октябре 2014 г. нет.

В связи с изложенным следует установить, что Михайлова З.В. и ее дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не являются членами семьи собственника жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО4. Остальные требования Михайловой З.В. следует оставить без удовлетворения, т.к. право на улучшение жилищных условий по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ у Михайловой З.В. возникнет после вступления данного решения в законную силу.

Руководствуясь ст.51 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░4.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.