Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-521/2017 от 23.10.2017

№ 5-521/17

Определение

25 октября 2017 года                                                            г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Фролычева Е.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного дела в отношении Завьялова Александра Николаевича, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Индустриальный районный суд г. Ижевска поступило дело об административном правонарушении в отношении Завьялова А.Н. по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагает необходимым направить данное дело для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривает мировой судья, если производство по ним не осуществлялось в форме административного расследования.

Статья 28.7 КоАП РФ определяет порядок проведения административного расследования – в случае если по делу об административном правонарушении осуществляется экспертиза или проводятся иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Изучив в порядке подготовки материалы административного дела в отношении Завьялова А.Н., судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Так, в материалах дела имеется определение от 14 августа 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Однако, фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось, обстоятельства совершения правонарушения выяснены путем составления акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15 августа 2017 года, справки о ДТП, сведений о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП, схемы места совершения административного правонарушения, получения объяснений ФИО3 от -Дата-, объяснений ФИО4 от -Дата-, объяснений Завьялова А.Н. от 16.10.2017, приобщения к материалам дела приказа (распоряжения) о назначении ответственного лица на строительном объекте, копии паспорта, должностной инструкции начальника участка дорожных работ, копии муниципального контракта от 15.05.2017, копии решения суда.

Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в деле не имеется.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что при решении вопроса о подведомственности рассмотрения административного дела в отношении Завьялова А.Н. не подлежат применению правила, установленные частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ.

Согласно материалам дела правонарушение в форме бездействия совершено по адресу – г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11Б, - по месту работы должностного лица ООО <данные изъяты> Завьялова А.Н.

С учетом вышеизложенного, административное дело не может быть принято к производству Индустриального районного суда г. Ижевска и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г.Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Завьялова Александра Николаевича, привлекающегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска по подведомственности.

Судья                                 Е.А. Фролычева