Постановление по делу № 5-91/2018 от 16.02.2018

Материал №5-91/2018 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края Шерстобитова Е.Н.

при секретаре судебного заседания Ефимовой И.Л.

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - Байера В.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального казённого предприятия Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» Красовского Валерия Ромунальдовича,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, директором Муниципального казённого предприятия Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» (далее - МКП «Вильва-Водоканал») Красовским В.Р. не выполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5, а именно: пункты предписания 4, 5, 6, 31,38 не выполнены в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Красовский В.Р. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлён, каких-либо заявлений, ходатайств не представил. В своём заявлении, адресованном должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, с протоколом согласился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО5 пояснил, что в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-рп в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась повторная внеплановая выездная проверка в отношении МКП «Вильва-Водоканал» с целью проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки установлено, что пункты 4, 5, 6, 31, 38 предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, о чём был составлен акт проверки (контроля) 08/023-07П1 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в отношении директора МКП «Вильва-Водоканал» Красовского В.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.

Как следует из материалов дела, в ходе плановой выездной проверки в отношении МКП «Вильва-Водоканал», проведённой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, установлен ряд нарушений обязательных требований закона. По результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

В предусмотренном законом порядке предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не признано недействительным и не отменено.

В соответствии с распоряжением заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-рп с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки выполнения МКП «Вильва-Водоканал» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки установлено, что пункты 4, 5, 6, 31, 38 предписания в установленный в предписании срок – до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, о чём составлен акт проверки (контроля) 08/023-07П1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Установив в действиях директора МКП «Вильва-Водоканал» Красовского В.Р. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, ДД.ММ.ГГГГ старший государственный инспектор межрегионального отдела государственного энергетического надзора Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО5 в отношении директора МКП «Вильва-Водоканал» Красовского В.Р. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина должностного лица подтверждается документами, представленными в копиях: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7); распоряжением надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ №-рп (л.д.10-11); распоряжением надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ №-рп (л.д.12-14); актом проверки №П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-20); распоряжением надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ №-рп (л.д.21-23); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-28); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-32); распоряжением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-л (л.д.33); актом проверки №П1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-40); предписанием №П1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43). Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, установленным КоАП РФ.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и достаточности для разрешения дела, судья считает доказанной вину должностного лица в полном объёме.

Доказательств, свидетельствующих о том, что должностное лицо надлежащим образом исполнило свои служебные обязанности, не представлено.

Бездействие директора МКП «Вильва-Водоканал» Красовского В.Р. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Оснований для признания деяния малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого должностным лицом административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Красовского В.Р., судья признает полное признание им своей вины; отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Изучение всех обстоятельств дела приводит судью к убеждению, что наказание должностному лицу Красовскому В.Р. должно быть назначено в виде административного штрафа, применение которого судья считает достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Красовского Валерия Ромунальдовича – директора Муниципального казённого предприятия Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения и возбуждения производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н. Шерстобитова

Копия верна.

Судья Е.Н. Шерстобитова