Решение по делу № 2-220/2015 от 16.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 14 мая 2015г.

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кобозева Е.В.

при секретаре Кондауровой О.М.

с участием сторон: представителя истца Юганова Петра Павловича – по доверенности Юганова Анна Петровна.

ответчика: Генерального директора ООО «Коммунальник» Ершова Валерия Анатольевича.

третьих лиц: Белькова Александра Павловича, Вихровой Светланы Сергеевны, Порядина Петра Тихоновича, Коробченко Зои Владимировны, Пестова Александра Аркадьевича, Костяева Сергея Николаевича, Чернавского Сергея Анатольевича, Хомяковой Галины Алексеевны, Петрова Игоря Александровича, Цовбун Виктора Николаевича, Волкова Владимира Михайловича, Вышеславцева Алексея Николаевича.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юганова Петра Павловича к ООО «Коммунальник» о возложении обязанности по предоставлению услуги по водоотведению в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

С иском в суд обратился Юганов П.П. к ООО «Коммунальник», администрации г. Жердевка Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению услуги по водоотведению в многоквартирном жилом доме, указав, что до декабря 2014г. собственники многоквартирного жилого дома <адрес> оплачивали коммунальную услугу по водоотведению, однако в декабре на доме разместили объявление согласно которому ресурсоснабжающая организация предлагала им заключить договор на вывоз жидких бытовых отходов, оплату по этому договору собственники должны были производить по кубическим метрам вывезенных отходов, при этом контролировать вывоз и подписывать путевые листы, не согласившись с указанными условиями собственники отказались подписывать договор, в связи с чем 01.01.2015г. ООО «Коммунальник» прекратил оказывать услугу водоотведения. Считает, что ООО «Коммунальник» является исполнителем коммунальной услуги по водоотведению на территории <адрес> в <адрес> и обязано осуществлять услугу по водоотведению многоквартирного жилого дома <адрес> путем вывоза жидких бытовых отходов из септика до сливной станции. Многоквартирный трехэтажный жилой дом <адрес> подключен к централизованной системе водоснабжения, однако не подключен к централизованной системе водоотведения, отвод бытовых стоков из жилых помещений осуществляется по внутридомовой системе водоотведения, от внешней стены дома по канализационным сетям до септика. Оплата данной услуги производилась по тарифу, установленному на водоотведение. С января 2015г. ООО «Коммунальник» прекратило осуществлять вывоз ЖБО из септика и перестало взимать с потребителей плату за водоотведение. Жители домов самостоятельно заключают договора с индивидуальными предпринимателями на вывоз сточных вод из септика. Согласно акту установления местоположения водопроницаемого канализационного выгреба (септика) от 13.03.2015г., а также исходя из данных государственного кадастрового учета, водопроницаемый канализационный выгреб (септик) расположен за границами земельного участка многоквартирного жилого дома <адрес>. Септик не является частью общедомового имущества и не входит в его состав, следовательно, у собственников помещений многоквартирного дома № нет обязанности по содержанию септика. Считает, что его право на получение услуги по водоотведению не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия подключения к централизованной системе водоотведения. ООО «Коммунальник» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населения, поэтому именно данная организация должна обслуживать септик, являющийся составной частью общей системы канализации. ООО «Коммунальник» не вправе отказать жильцам дома <адрес> в предоставлении услуги по водоотведению, которая в их доме предоставляется, в том числе и путем вывоза жидких бытовых отходов из септика, и должна оплачиваться по установленным тарифам на водоотведение. Просит суд обязать ООО «Коммунальник» предоставлять услугу по водоотведению жильцам дома <адрес> путем вывоза жидких бытовых отходов из септика, возложить на администрацию г. Жердевка обязанность организовать водоотведение из многоквартирного жилого дома.

В назначенное судебное заседание истец Юганов П.П. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.203). В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца Юганова П.П.

Представитель истца по доверенности Юганова А.П. в судебном заседании уточнила исковые требования (л.д.204-206), указав, что поскольку имеется договор аренды систем водоснабжения и водоотведения от 24.05.2013г. № 3 заключенный администрацией города Жердевка с ООО «Коммунальник», то администрация города является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Просит суд обязать ООО «Коммунальник» предоставлять Юганову П.П., собственнику квартиры № в многоквартирном жилом доме <адрес> услугу по водоотведению, в том числе и путем вывоза жидких бытовых отходов из септика, расположенного в 38 метрах от северо-западной внешней стены дома до сливной станции немедленно после вступления решения суда в законную силу. Требование о возложении на администрацию города Жердевки Тамбовской области обязанности организовать водоотведение из многоквартирного жилого дома <адрес> просит оставить без рассмотрения.

Представитель ответчика генеральный директор ООО «Коммунальник» Ершов В.А. иск не признал, пояснив, что по договору аренды муниципального имущества от 24.05.2013г. л.д.117 администрацией г. Жердевка передано в аренду ООО «Коммунальник» имущество для обеспечения централизованного водоснабжения и централизованного водоотведения. Дом <адрес> не подключен к системе централизованного водоотведения, накопителем сточных вод является септик. Однако, данная яма септик в акте передачи имущества по договору аренды отсутствует, в связи с чем на балансе ООО «Коммунальник» ее нет. Ранее ООО «Коммунальник» брала на себя расходы по откачке и вывозу септика, применяя тариф централизованного водоотведения, то есть уменьшенный тариф, но в данный момент организация не имеет возможности предоставлять жильцам дома <адрес> услугу по вывозу жидких бытовых отходов, тариф на которую значительно выше и прекратили ее оказывать. Федеральный закон от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» не относит услугу по выгребу, откачке жидких отходов к числу услуг организации коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию, услуга является конкурентной, ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности на основании договора с потребителем. Поскольку дом <адрес> не подключен к централизованному водоотведению, предоставить Юганову П.П. услугу по водоотведению, в том числе путем вывоза жидких бытовых отходов из септика, не представляется возможным.

Представитель ответчика администрации города Жердевка Тамбовской области по доверенности Чихачева Е.В. с иском не согласна, пояснив, что канализационный выгреб (септик), расположенный на земельном участке общего пользования перед многоквартирным домом <адрес> относится к общедомовому имуществу и служит для удовлетворения нужд собственников.

Третьи лица Бельков А.П., Вихрова С.С., Порядин П.Т., Коробченко З.В. Пестов А.А., Костяев С.Н., Чернавский С.А., Хомякова Г.А., Петров И.А., Цовбун В.Н., Волосатова Г.В., Волков В.М., Вышеславцев А.Н. в судебном заседании пояснили, что требования Юганова П.П. обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку расценки на вывоз жидких бытовых отходов завышены.

Третье лицо ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» в судебное заседание не явилось, просят суд рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д.184), ранее представив отзыв, в котором указано (л.д.153-15), что между ОГУП «ТТЭР» и ООО «Коммунальник» заключен договор № 37-Ж от 01.06.2012г. на оказание информационно-консультационных услуг. По условиям данного договора ОГУП «ТТЭР» оказывает следующие услуги: обрабатывает информацию, полученную от ООО «Коммунальник», необходимую для расчета платы за предоставленные последним коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, утилизации твердых бытовых отходов, формирует платежные документы на оплату перечисленных услуг, собирает оплату за данные услуги с населения с последующим перечислением на специальный банковский счет ООО «Коммунальник». Таким образом, взаимоотношения по договору базируются на первичных сведениях, полученных от ООО «Коммунальник». Основными видами деятельности ОГУП «ТТЭР» является расчетно-информационное и кассовое обслуживание предприятий топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов, хозяйствующих субъектов различных форм собственности путем выпуска по их поручению и от их имени платежных документов, организации сбора и распределения по статьям затрат поступивших в оплату средств, расчет льгот и жилищных субсидий. Деятельность ОГУП «ТТЭР» в рамках данного договора регламентируется Федеральным законом от 03.06.2009г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Права и обязанности по поставке коммунальных услуг и их оплате возникают непосредственно между поставщиком этих услуг и потребителем, платежный агент ОГУП «ТТЭР» не является участником этих отношений.

Третьи лица Родина М.А., Патер Н.Н., Мирошниченко Е.В., Виноградова И.А., Трунова Е.И., Самойлов В.В., Налетова З.А., Федорова Л.В., Холодкова Е.Ф., Елагина С.И., Богданова И.В., Викторова Л.И., Горшкова Е.А. в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.44,50,51,52,53,54,55,56,57,58,60,98,100).

Третье лицо Булдыгина Н.Ф. надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания, судебная повестка вернулась в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.204-205), третье лицо Ермаков А.Н. надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, в суд не явился по неизвестной причине.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс», Родиной М.А., Патер Н.Н., Мирошниченко Е.В., Виноградовой И.А., Труновой Е.И., Самойлова В.В., Налетовой З.А., Федоровой Л.В., Холодковой Е.Ф., Елагиной С.И., Богдановой И.В., Викторовой Л.И., Горшковой Е.А., Булдыгиной Н.Ф., Ермакова А.Н.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по <адрес> подключен к централизованной системе водоснабжения, к централизованной системе водоотведения не подключен, отвод бытовых стоков из жилых помещений осуществляется по внутридомовой системе водоотведения, от внешней стены дома по канализационным сетям до септика. Вывоз бытовых стоков из септика до 31.12.2014г. осуществлял ООО «Коммунальник». Оплата данной услуги производилась по тарифу, установленному на водоотведение. С 1.01.2015г. ООО «Коммунальник» прекратил осуществлять вывоз жидких бытовых отходов из септика и перестало взимать с потребителей плату за водоотведение.

Согласно акту от 27.04.2015 г. исходя из данных государственного кадастрового учета канализационный выгреб (септик) расположен за границами земельного участка многоквартирного жилого дома – л.д. 14,15,177,178.

По протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> от 29.11.2008г. выбрана для управления домом управляющая организация ООО «Коммунальник», с которой заключен договор – л.д. 170.

Из представленных в суд Югановым П.П. доказательств следует, что до 31.12.2014г. ООО «Коммунальник» предоставлял ему коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, содержание жилфонда, текущий ремонт жилфонда, вывоз и утилизация ТБО – л.д. 28.

С января 2015г. ООО «Коммунальник» перестал оказывать услугу по водоотведению всего дома, в том числе и Юганову П.П. – л.д. 29.

24.03.2015г. ООО «Коммунальник» заключил договор о предоставлении услуг по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирного дома по адресу <адрес>, со сроком действия с 01.04.2015г. по 31.12.2015г. – л.д. 111. Предмет договора: объем принимаемых обрабатываемых жидких отходов составляет 160 куб.м. в месяц (16 рейсов). Стоимость 1 рейса составляет 1100руб.

Ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

П. 2 ст. 548 ГК РФ, предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

П. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ, абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г.N354), потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Проанализировав требования ст. 539, ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст., 36, 39 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 2 и ч. 5 ст. 7 Федерального закона 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 суд приходит к выводу о том, что септик не относится к общему имуществу многоквартирного дома № расположенного по <адрес>, а является частью системы канализации, при помощи которой жильцам дома оказывается услуга по водоотведению, в связи с чем, у собственников квартир указанного дома не возникает обязанности по содержанию септика, по организации вывоза жидких бытовых отходов из септика.

Коммунальная услуга, оказываемая ООО «Коммунальник» до 31.12.2014г. многоквартирному дому № по <адрес> по водоотведению должна предоставляться исполнителем потребителю круглосуточно и перерывы не могут превышать определенных Правилами № 354 промежутков времени.

Оплата коммунальной услуги по водоотведению должна основываться на тарифах, установленные органами государственной власти Тамбовской области. Однако, в нарушение действующего законодательства ответчик ООО «Коммунальник» заключает договор по вывозу жидких бытовых отходов с тарифом 110 руб. за кубический метр.

Таким образом, требования Юганова П.П. законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, СУД,

РЕШИЛ:

Исковые требования Юганова Петра Павловича к ООО «Коммунальник» о возложении обязанности по предоставлению услуги по водоотведению в многоквартирном жилом доме, удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальник» предоставлять Юганову Петру Павловичу, собственнику квартиры № дома № по <адрес> коммунальную услугу водоотведения по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирного дома по адресу <адрес> по тарифам, установленным органами государственной власти Тамбовской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского Областного суда в течение одного месяца, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 19.05.2015г.

Председательствующий Е.В.Кобозев