Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-397/2019 ~ М-390/2019 от 09.04.2019

Дело №2а-397/2019                                                                                      копия

Решение

именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                                  18 апреля 2019 г

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Левкина В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Медведевой О.Ю.,

с участием в деле:

представителя административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности № 53/6 от 09.01.2019,

административного ответчика -Мартяшкин М.Е.,

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шаниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Мартяшкин М.Е.,

                                                         установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мартяшкина М.Е.

В обоснование заявления указано, что 20.04.2016 года приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Мартяшкин М.Е. был осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, части 5 статьи 62 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без штрафа и без ограничения свободы. Срок погашения судимости по данном приговору наступает в 2025 году.

08.08.2017 года Мартяшкин М.Е. освобожден из ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия по условно - досрочному освобождению на срок 8 месяцев 21 день. В настоящее время Мартяшкин М.Е. проживает по адресу: <адрес>.

В течение года Мартяшкиным М.Е. были совершены два административных правонарушения. Так, 25.10.2018 года, он был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации - за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. 10.01.2019 года он был привлечен к административной ответственности по части 1статьи 20.25 КоАП Российской Федерации - за неуплату штрафа в срок.

В связи с изложенным истец просит установить административный надзор в отношении Мартяшкина М.Е. на 2 года со следующими ограничениями: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, кафе, бары); запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца Рыженкова Л.П. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Мартяшкин М.Е. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора без его участия.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, поскольку судом его явка в судебное заседание не признавалась обязательной.

Помощник прокурора района Шанина Ю.В. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный ответчик Мартяшкин М.Е. 20.04.2016 года приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия был осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, части 5 статьи 62 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без штрафа и без ограничения свободы. Срок погашения судимости по данном приговору наступает в 2025 году.

08.08.2017 года Мартяшкин М.Е. освобожден из ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия по условно - досрочному освобождению на срок 8 месяцев 21 день. Судимость по указанного приговору в установленном законом порядке досрочно не снималась, а сам приговор в соответствии с положениями статьи 10 УК Российской Федерации не пересматривался.

В соответствии со статьей 15, пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации преступления, предусмотренные частью 3 статьи 158 УК Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что Мартяшкин М.Е., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный ответчик в течение календарного года совершил не менее двух административных правонарушений, а именно: 25.10.2018 года, он был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации - за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и 10.01.2019 года к административной ответственности по части 1статьи 20.25 КоАП Российской Федерации - за неуплату штрафа в срок.

Из материалов следует, что указанные постановления Мартяшкиным М.Е. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Ковылкинский» Тишкова Е.В. по месту жительства Мартяшкин М.Е. характеризуется отрицательно, нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых основаны требования, в связи с чем суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Определяя продолжительность срока административного надзора в отношении Мартяшкина М.Е., суд учитывает характер совершенных им деяний, данные о личности, свидетельствующие, что он имеет постоянное место жительства, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд считает возможным установить в отношении Мартяшкина М.Е. административный надзор на срок 2 года, поскольку указанное время достаточно для наблюдения за соблюдением им устанавливаемых судом ограничений.

Суд определяет Мартяшкину М.Е. административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, поскольку Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ указанное ограничение является обязательным для установления судом.

С учетом совершения Мартяшкиным М.Е. административных правонарушений, для оказания воспитательного воздействия на него, с целью недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, суд устанавливает Мартяшкину М.Е. административное ограничение в виде запрета посещения питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, кафе, бары), запрета выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД.

Руководствуясь статьями 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Мартяшкин М.Е. удовлетворить.

Установить в отношении Мартяшкин М.Е., <дата> рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мартяшкин М.Е. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Мартяшкин М.Е. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц

- запретить посещение питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, кафе, бары)

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                                  В.Ю.Левкин