11RS0003-01-2020-002070-18
Дело № 2-146/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.
при секретаре Суровицыной А.А.
с участием истца Гладковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 04 февраля 2021 года дело по иску Гладковой М. В. к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности включить в списки граждан на получение социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Гладкова М.В. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности включить в очередь на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера по категории «<....>» с датой постановки на учет __.__.__. В обоснование своих требований указала, что состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из РКС с __.__.__ по категории «<....>» вместе с супругом <....>. __.__.__ муж умер. На момент смерти мужа истец была зарегистрирована вместе с ним по адресу ____. После смерти супруга администрация МОГО «Инта» исключила истца из общереспубликанских списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС. Полагает, что имеет право состоять в списках граждан на получение жилищной субсидии, но по категории «<....>» с датой постановки на учет __.__.__.
В судебном заседании истец Гладкова М.В. на требованиях настаивала.
Ответчик администрация МОГО "Инта", извещенный надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на иск, в котором против иска возражает.
Третье лицо Минстрой Республики Коми представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требования не признает.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что <....> являлся супругом истца Гладковой М.В.
__.__.__ <....> поставлен на учет в администрации МОГО «Инта» на переселение из районов Крайнего Севера по категории «инвалиды». Согласно материалов учетного дела в качестве члена семьи заявитель указывал жену Гладкову М.В. Семья проживала по адресу ____.
__.__.__ <....> умер.
После смерти мужа Гладкова М.В. обратилась с заявлением в администрацию МОГО «Инта» о переводе ее из очереди по категории «<....>» в категорию «пенсионеры».
Постановлением администрации МОГО «Инта» №__ от __.__.__ Гладкова М.В. признана заявителем после смерти <....>
Как следует из справки ООО «Стройком Плюс» последним постоянным местом регистрации <....> является адрес ____. На день смерти совместно с ним была зарегистрирована истец Гладкова М.В.
Из трудовой книжки истца усматривается, что на момент постановки на учет в 2004 году у нее имелся стаж работы в РКС более 15 лет.
Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.
В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в ст. 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 (ст. 2 данного Закона).
До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 предусмотрена не была.
Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.
Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Согласно Правилам право на участие в подпрограмме имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении и не получившие субсидии на эти цели.
Согласно п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы (для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) признаются: постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети, родители гражданина - получателя субсидии; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Материалами дела подтверждается, что на момент смерти <....>. истец являлась членом его семьи, была зарегистрирована в квартире вместе с ним. Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ на основании письменного заявления Гладковой М.В. она была признана заявителем после смерти мужа <....> то есть ответчиком признавалось право Гладковой М.В. на сохранение за ней очереди после смерти мужа.
Таким образом, требования истца о включении в списки граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата с даты постановки на учет __.__.__ по категории «<....>» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования городской округ "Инта" включить Гладкову М. В. в очередь на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "<....>" с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 1 человек.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Н.А.Вежнина