Решение по делу № 12-207/2019 от 07.08.2019

Дело №12-207/19

РЕШЕНИЕ

2 октября 2019 г.                                                                              г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Букин С.А., при помощнике судьи Глазовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

установил:

Законный представитель ЗАО «Бородино» просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области Новиковой А.А. от 11.07.2019 г. о назначении ЗАО «Бородино» штрафа в размере 10.000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, утверждая, что в действиях ЗАО «Бородино» нет состава административного правонарушения, поскольку Общество направило в банк платежные документы для оплаты экологического сбора за 2016 и 2017 г., которые не были исполнены в виду наличия требований других кредиторов Общества, которое 28.08.2017 г. признано банкротом.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Бородино», находящееся по адресу: Московская область, Можайский район, п. Бородинское поле, ул. Юбилейная, д.141, 4.06.2019 г. не выполнило в установленный срок, до 3.06.2019 г. предписание Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспироднадзора) по Центральному федеральному округу от 8.11.2018 г. №12-36/1983, не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду согласно расчетам, не предоставило расчеты за 2016-2017 г., не представило платежных документов об оплате, нарушив требования ст.16 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ и ст.23 ФЗ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.

Согласно ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст.23 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" при размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и настоящим Федеральным законом.

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

Согласно ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приказы о проведении проверок, предписание, акты проверок, протокол об административном правонарушении, выписка из ЕГРЮЛ, опровергая доводы жалобы, подтверждают факт административного правонарушения и виновность ЗАО «Бородино».

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ЗАО «Бородино» заключается в непринятии зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства, при том, что ЗАО «Бородино» имело реальную возможность обеспечить соблюдение и выполнение требований закона.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных ЗАО «Бородино» прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Платежные поручения, документы картотеки, представленные Обществом, содержат данные до 8.11.2018 г.

Существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в пределах санкции, оснований для его смягчения, нет.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области Новиковой А.А. от 11.07.2019 г. о назначении ЗАО «Бородино» наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

    Судья:

    Копия верна_________