Решение по делу № 2-935/2015 ~ М-825/2015 от 22.09.2015

№ 2-935/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2015 года Дивногорский городской суд Красноярского края в г. Дивногорске в составе:

председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Че М.А.,

третьего лица – Козловой Е.С.,

при секретаре – Клюевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дивногорска в интересах ФИО к ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство», третьим лицам ООО «Жилкомсервис», ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Козловой Е.С., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании бездействия по не возврату денежных средств незаконным, возложении обязанности по перечислению денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дивногорска действуя в интересах ФИО обратился в суд с иском к ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ООО «ДЖКХ»), третьим лицам ООО «Жилкомсервис», ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Козловой Е.С., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании бездействия по не возврату денежных средств незаконным, возложении обязанности по перечислению денежных средств, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дивногорска была проведена проверка по коллективному обращению собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проведенной проверкой установлено, что многоквартирный жилой дом, находился на обслуживании управляющей организации ООО «ДЖКХ» на основании договора управления от 13.06.2013 года. На основании протокола общего собрания от 14.02.2015 года собственниками многоквартирного дома по <адрес>, выбрана новая управляющая организация ООО «Жилкомсервис», с которой заключен договор управления многоквартирным домом с 01.04.2015 года. Также в ходе проверки установлено, что по состоянию на 01.04.2015 год на лицевом счете многоквартирного дома № по <адрес> по статье «текущий ремонт» за 2014 - истекший период 2015 гг. имеются неиспользованные денежные средства в размере 34 190,31 рублей. 08.04.2015 года в адрес ООО «ДЖКХ» поступило коллективное обращение жителей указанного дома о возврате средств, собранных по статье «текущий ремонт», и не использованных ООО «ДЖКХ» в период управления, однако, до настоящего времени, несмотря на смену способа управления указанным многоквартирным домом, денежные средства, находятся в пользовании ООО «ДЖКХ», и не переданы новой управляющей организации, в связи с чем прокурор просит признать бездействие ответчика по не возврату денежных средств незаконным, возложить обязанность по перечислению денежных средств, начисленных за период управления по статье «текущий ремонт» в сумме 34190,31 рублей, перечислив их на счет дома № по <адрес>, находящегося в управлении ООО «Жилкомсервис», по адресу <адрес>, по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Прокурор Че М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Лицо, в чьих интересах заявлен иск, ФИО, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась, в связи с чем, суд в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ДЖКХ» надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным. Представил возражения на иск, из которых следует, что требования не признает, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме, поскольку прокуратурой не представлено доказательств о том, что ФИО является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме № по <адрес>. Также считает, что обратиться в суд с подобным иском вправе только все собственники указанного многоквартирного дома, в то время как каких-либо полномочий от последних, выданных на имя ФИО в материалы дела не представлено, ФИО имеет полномочия на обращения с иском только в рамках перечисленных именно ей денежных средств в ООО «ДЖКХ». Кроме того, в период управления вышеуказанным домом ООО «ДЖКХ» пропорционально занимаемой площади начислило собственникам помещений по статье «текущий ремонт» сумму в размере 34190,31 рублей, однако, учитывая наличие неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги, фактически по данной статье собрана сумма в размере 7320,73 рублей.

Третье лицо Козлова Е.С. в судебном заседании полагала, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Третьи лица ООО «Жилкомсервис», ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности неявки не уведомили, с ходатайствами об отложении дела слушанием не обращались, в связи с чем, суд в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора Че М.А., третье лицо Козлову Е.С., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть первая статьи 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. При этом, законодатель, перечисляя уважительные причины, препятствующие самостоятельному обращению гражданина в суд, - возраст гражданина, его состояние здоровья, недееспособность - не ограничивает данный перечень.

Как следует из материалов дела, ФИО достигла возраста 74 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), является пенсионером по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением, имеет возрастные заболевания, препятствующие участию в судебном заседании и защите своих прав в суде. Кроме того, в прокуратуру г.Дивногорска поступило обращение ФИО с просьбой защиты не только ее нарушенных прав, но и всех собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Совокупность указанных выше обстоятельств суд находит уважительными и не препятствующими прокурору защитить права и интересы ФИО

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в управлении ООО «ДЖКХ» на основании договора управлении многоквартирным домом от 13.06.2013 года.

Из пункта 8.1 договора управления от 13.06.2013 года, следует, что настоящий договор вступает в силу (считается заключенным) с момента его подписания сторонами и действует в течение 5 лет.

Согласно п.8.3 договора управления от 13.06.2013 года, досрочное расторжение настоящего договора допускается по инициативе собственников - по причине изменение или заключения договора управления с другой управляющей организацией (при соблюдении требований действующего законодательства по порядку выбора иной способа управления или иной управляющей организации) при условии возмещения собственниками управляющей организации неустойки в размере двухмесячной стоимости работ и услуг, формирующей цену договора в месяц, следующий за месяцем в котором расторгается настоящий договор.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, законодатель предоставил собственникам помещений в многоквартирном жилом доме право в любое время изменить способ управления домом.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

Таким образом, единственным законным основанием для изменения способа управления многоквартирным домом, в том числе для передачи управления домом другой управляющей организации, является решение общего собрания собственников помещений в доме, принятое большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом общего собрания собственников.

Судом установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от 14.02.2015 года, было принято решение о расторжении договора управления с ООО «ДЖКХ» и о выборе новой управляющей организации.

Согласно договора управления многоквартирным домом от 01.04.2015 года, в соответствии с решением общего собрания собственников квартир (помещений) ото 14.02.2015 года выбрана новая управляющая компания ООО «Жилкомсервис», которая приступила к управлению многоквартирным жилым домом № по <адрес> с 01.04.2015 года.

В силу ст. 407 Гражданского Кодекса РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.

Кроме того, в соответствии с п. 8.4 договора управления от 13.06.2013 года, при расторжении настоящего договора по основаниям в нем предусмотренным, а также по окончании срока его действия Управляющая организация производит сверку расчетов по настоящему договору. Сумма превышения платежей, полученных Управляющей организацией от собственников в счет оплаты ими услуг, работ Управляющей организации по настоящему договору, над стоимостью выполненных Управляющей организацией работ и оказанных услуг по настоящему договору, до даты расторжения договора, возвращается непосредственно собственникам или по решению собственников перечисляется Управляющей организацией лицам, уполномоченным управлять многоквартирным домом, или на специальный счет, указанный в протоколе общего собрания собственников.

Таким образом, избрание собственниками помещений в многоквартирном доме новой управляющей организации означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществляющей функции управления ранее.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Исходя из совокупного толкования ч. 1 ст. 153, ч. 1, 3 ст. 154, ч. 1 ст. 155, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Поступившие на счет управляющей организации денежные средства аккумулируются и служат средством оплаты услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества доме, предоставленных коммунальных услуг и иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Согласно справке ООО «ДЖКХ» о сумме неиспользованных денежных средств по статье «текущий ремонт» по адресу: <адрес> за период с 01.10.2012 года по 31.03.2015 года, по состоянию на 01.04.2015 года на лицевом счете указанного дома имеются неиспользованные денежные средства в сумме 34190,31 рублей.

08.04.2015 года в адрес ООО «ДЖКХ» поступило коллективное обращение жителей указанного дома о возврате средств, собранных по статье «текущий ремонт», и не использованных ООО «ДЖКХ» в период управления. До настоящего времени, несмотря на смену способа управления казанным многоквартирным домом, денежные средства, находятся в пользовании ООО «ДЖКХ», и не переданы новой управляющей организации ООО «Жилкомсервис». Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с положениями статей 39, 154, 155 и 158 ЖК РФ, денежные средства, получаемые управляющей компанией от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве обязательных платежей, в том числе по статье «текущий ремонт», носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании, которая распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого Кодекса.

При прекращении полномочий управляющей организации на управление домом у нее отсутствуют основания для удержания денежных средств, в связи с чем, неизрасходованные денежные средства по статье «текущий ремонт», поступившие от собственников многоквартирного дома по <адрес>, являются неосновательным обогащением, подлежащим передаче новой управляющей организации.

Таким образом, в результате удержания ООО «ДЖКХ» денежных средств, собственники многоквартирного жилого дома по <адрес> лишены возможности распоряжаться своими средствами по их целевому назначению, в связи с чем указанные денежные средства, имеющиеся на счету дома по статье «текущий ремонт», должны быть возвращены ответчиком новой управляющей компании, осуществляющей управление домом – ООО «Жилкомсервис».

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора г.Дивногорска о признании бездействия ООО «ДЖКХ» незаконными, и обязании перечисления денежных средств подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 600 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Дивногорска в интересах ФИО к ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство», третьим лицам ООО «Жилкомсервис», ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Козловой Е.С., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании бездействия по не возврату денежных средств незаконным, возложении обязанности по перечислению денежных средств, – удовлетворить.

Признать бездействия ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» по не возврату собственникам помещений денежных средств, начисленных за период управления многоквартирным жилым домом по <адрес> по статье «текущий ремонт» - незаконными.

Обязать ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» перечислить денежные средства в сумме 34190,31 рублей (тридцать четыре тысячи сто девяносто рублей 31 копейка), начисленный за период управления многоквартирным жилым домом по <адрес> по статье «текущий ремонт», на счет дома № по <адрес>, находящегося в управлении ООО «Жилкомсервис», по адресу <адрес>, по следующим реквизитам: №.

Взыскать с ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей (шестьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО _________________________________________ С.А. Вишнякова