Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-582/2018 ~ М-392/2018 от 07.05.2018

Дело № 2-582/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 20 июня 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко А.С.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Колмаковой Т.Н., представителя ответчика директора МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» Соколовой О.И., представителя третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» Петренко С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Поповой Анны Николаевны, Шихотовой Екатерины Васильевны, Харитоновой Ольги Витальевны, Комарицкой Ирины Александровны, Гордеевой Галины Михайловны, Емельянова Егора Александровича, Паршиной Любови Гавриловны, Сергеевой Натальи Валентиновны, Кошкина Дмитрия Васильевича, Кошкиной Ирины Яковлевны, Паршиной Галины Ивановны, Салтаевой Надежды Юрьевны, Орехова Андрея Сергеевича, Баженовой Ольги Николаевны, Пичуевой Марии Николаевны, Пономаревой Виктории Анатольевны, Кошкина Василия Леонидовича, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Поповой А.Н., Шихотовой Е.В., Харитоновой О.В., Комарицкой И.А., Гордеевой Г.М., Емельянова Е.А., Паршиной Л.Г., Сергеевой Н.В., Кошкина Д.В., Кошкиной И.Я., Паршиной Г.И., Салтаевой Н.Ю., Орехова А.С., Баженовой О.Н., Пичуевой М.Н., Пономаревой В.А., Кошкина В.Л., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» (далее – МБОУ «Погодаевская СОШ № 18») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБОУ «Погодаевская СОШ № 18», в период с января 2018 г. по март 2018 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истцов недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г.: в пользу Поповой А.Н. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Шихотовой Е.В. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Харитоновой О.В. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Комарицкой И.А. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Гордеевой Г.М. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Емельянова Е.А. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Паршиной Л.Г. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Сергеевой Н.В. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Кошкина Д.В. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Кошкиной И.Я. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Паршиной Г.И. в сумме 792 руб. 40 коп., в пользу Салтаевой Н.Ю. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Орехова А.С. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Баженовой О.Н. в сумме 792 руб. 40 коп., в пользу Пичуевой М.Н. в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу Пономаревой В.А. в сумме 594 руб. 30 коп., в пользу Кошкина В.Л. в сумме 1188 руб. 60 коп.

Прокурор Колмакова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковых заявлениях основаниям.

Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» Соколова О.И. и представитель третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» Петренко С.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Указали, что согласно Положению об оплате труда у работодателя работникам учреждения производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае. Заработная плата в спорный период начислялась истцам в соответствии с региональной выплатой в Енисейском районе, равной 16684 руб. в месяц, согласно внесенным изменениям в ст. 4 Закона Красноярского края « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».

Третьи лица МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», администрация Енисейского района, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Заместитель руководителя бухгалтерии Семененко Н.Н. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 28 декабря 2017 г.) с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы Попова А.Н., Шихотова Е.В., Харитонова О.В., Комарицкая И.А., Гордеева Г.М., Емельянов Е.А., Паршина Л.Г., Сергеева Н.В., Кошкин Д.В., Кошкина И.Я., Паршина Г.И., Салтаева Н.Ю., Орехов А.С., Баженова О.Н., Пичуева М.Н., Пономарева В.А., Кошкин В.Л. в спорный период состояли в трудовых отношениях с МБОУ «Погодаевская СОШ № 18», работали младшим воспитателем, подсобным рабочим, уборщиком служебных помещений, подсобным рабочим, сторожем, рабочим по комплексному обслуживанию здания, уборщиком служебных помещений, гардеробщиком, дворником, уборщиком служебных помещений, делопроизводителем-секретарем, уборщиком служебных помещений, сторожем, младшим воспитателем, уборщиком служебных помещений, машинистом по стирке белья, сторожем, соответственно.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, им, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с января 2018 г. по март 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцам заработной платы, включающие выплаты истцам заработной платы за период с января 2018 г. по март 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г. в пользу:

Поповой А.Н. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Шихотовой Е.В. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Харитоновой О.В. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Комарицкой И.А. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Гордеевой Г.М. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Емельянова Е.А. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Паршиной Л.Г. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Сергеевой Н.В. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Кошкина Д.В. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Кошкиной И.Я. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Паршиной Г.И. в сумме 792 руб. 40 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 0 руб. 0 коп. (начисленная заработная плата была выше МРОТ);

Салтаевой Н.Ю. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Орехова А.С. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Баженовой О.Н. в сумме 792 руб. 40 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 0 руб. 0 коп. (начисленная заработная плата была выше МРОТ);

Пичуевой М.Н. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Пономаревой В.А. в сумме 594 руб. 30 коп., в том числе: за январь 2018 г. 198 руб. 10 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) /2 (0,5 ставки) – 8 342 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 198 руб. 10 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) /2 (0,5 ставки) – 8 342 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 198 руб. 10 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) /2 (0,5 ставки) – 8 342 руб. (начисленная заработная плата);

Кошкина В.Л. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата).

Доводы представителя ответчика - директора МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» Соколовой О.И. и представителя третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» Петренко С.Ю. о том, что согласно Положению об оплате труда у работодателя работникам учреждения производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, не могут быть приняты во внимание, так как локальные акты работодателя и законодательные акты субъекта Российской Федерации не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», имеющих большую юридическую силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 6 800 руб. (по 400 руб. за каждое исковое заявление).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г. в пользу:

Поповой Анны Николаевны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Шихотовой Екатерины Васильевны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Харитоновой Ольги Витальевны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Комарицкой Ирины Александровны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Гордеевой Галины Михайловны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Емельянова Егора Александровича в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Паршиной Любови Гавриловны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Сергеевой Натальи Валентиновны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Кошкина Дмитрия Васильевича в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Кошкиной Ирины Яковлевны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Паршиной Галины Ивановны в сумме 792 руб. 40 коп.,

Салтаевой Надежды Юрьевны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Орехова Андрея Сергеевича в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Баженовой Ольги Николаевны в сумме 792 руб. 40 коп.,

Пичуевой Марии Николаевны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Пономаревой Виктории Анатольевны в сумме 594 руб. 30 коп.,

Кошкина Василия Леонидовича в сумме 1 188 руб. 60 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 26 июня 2018 г.

Судья А.А. Ефимов