Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2016 (2-2633/2015;) ~ М-2460/2015 от 16.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» января 2016 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Мельниковой О.А.,

с участием прокурора - Кульбачной А.А.,

адвоката - Ханжина Ю.И.,

при секретаре - Аскерзаде Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-46/16 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к И.А., И.А. о признании утратившими права пользования в жилом помещении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Департамент управления имуществом городского округа Самара, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований указав, что жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципавльного имущества на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно сведений, предоставленных ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем одной комнат в коммунальной квартире общей площадью 19,4 кв.м. является И.А., состоящая на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи нанимателя в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован И.А.. На имя И.А. открыт финансово-лицевой счет №. Согласно акту проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара, в спорном жилом помещении ответчики длительное время не проживают, в квартире отсутствует мебель, какие-либо предметы быта, принадлежащие нанимателям. Указывая на то, что ответчики от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения отказались в одностороннем порядке, а наличие регистрации Ответчиков в спорном жилом помещении является для Департамента, как распорядителя муниципального жилищного фонда, препятствием для дальнейшего распределения жилого помещения нуждающимся гражданам, просили суд признать И.А., И.А. утратившими право пользования жилым помещением, общей площадью 19,40 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены, Администрация Куйбышевского района г.о.Самара, ООО «ПЖРТ Куйбышевский.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара - С.А.., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчики И.А., И.А. в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались судебной повесткой, направленной по адресу, имеющемуся в материалах дела. Однако, местонахождение ответчиков судом не установлено, в связи с чем, судом для защиты их интересов, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначен адвокат Х.Ю., действующий на основании ордера. Дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчиков И.А. – адвокат Х.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, ссылаясь на те обстоятельства, что ему не известны причины длительного не проживания ответчиков в спорном жилом помещении. В свою очередь, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что ответчики утратили существенный интерес в спорном жилом помещении. Просил суд принять меры к установлению места нахождения ответчиков и надлежащему их извещению о дне судебного разбирательства.

Представители третьих лиц – ОУФМС России по Самарской области, в Куйбышевском районе г. Самары, Администрации Куйбышевского района г.о.Самара, ООО «ПЖРТ Куйбышевский», в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, показания свидетелей П.Т., П.Г., заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Часть 3 ст.83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно положениям ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статьям 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления г.о. Самара, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу:
<адрес>, является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества на основании Постановления Главы города Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ от ОАО «Волготанкер».

Согласно выписки, предоставленной ГУП Самарской области «ЕИРРЦ»
от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем одной комнаты общей площадью 19,4 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по вышеуказанному адресу является И.А., состоящая на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве члена семьи вселен сын нанимателя - И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Финансово-лицевой счет № открыт на имя И.А..

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе проживать и пользоваться данным жилым помещением.

Из материалов дела следует, что наниматель спорного жилого помещения И.А., расположенного по адресу: <адрес> длительное время в указанной квартире не проживает, не выполняет возлагаемые на нее обязательства по оплате коммунальных услуг и найма за жилое помещение, задолженность по которым составляет <...>.. И.А. от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения отказалась в одностороннем порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара, из которого следует, что в спорном жилом помещении никто не проживает длительное время, сверкой расчетов с жильцами.

Согласно представленных сведений ООО «ПЖРТ Куйбышевский» установлено, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» осуществляет функцию управляющей организации жилого фонда Куйбышевского района г. Самары, в том числе и жилого многоквартирного <адрес> на основании договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Департаментом управления имуществом городского округа Самара. По требованию суда, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что в комнате площадью 19,4 кв.м., на протяжении длительного времени никто не проживает. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилищно-коммунальные услуги по указанному адресу составляет <...>

По сведениям Управления ЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. информация о смерти И.А., И.А., за временной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Сведения о правах указанных лиц на недвижимое имущество в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрированы, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сведений ГУ УПФ РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета, И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.А., ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы.

Факт длительного не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, подтвержден также показаниями свидетелей П.Т., П.Г., пояснивших, что мать и сын И. вселились в комнату, расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес> в 1993 году. Прожили они в комнате незначительное время, после чего куда-то уехали и никогда больше по этому адресу не появлялись. С указанного времени комната стоит пустая, на замок не закрывается, в ней нет ни мебели, ни чьих-либо вещей. И.А. вела аморальный образ жизни, в поселке ходили слухи, что она умерла. Её сын по указанному адресу также не появлялся. Где он может находиться, не известно.

У суда не возникает оснований подвергать сомнению показания свидетелей, поскольку не усматривается их личной заинтересованности в исходе дела. Кроме того, свидетели на протяжении длительного времени проживали в одном доме с ответчиками и им хорошо известны обстоятельства жизни этой семьи.

Указанные выше обстоятельства, а также длительность периода не проживания (20 лет) в спорном жилом помещении, по мнению суда, являются доказательствами, подтверждающими постоянный характер отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорного жилого помещения, либо о наличии препятствий в проживании в указанном жилом помещении, ограничивающих ответчиков в возможности пользоваться жилым помещением, не установлено. На момент разрешения настоящего спора ответчики также не проживают в спорном жилом помещении.

Доказательств несения ответчиками расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента их регистрации до судебного разбирательства по настоящему спору, суду не предоставлено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что правовых оснований, предусмотренных ст.71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку судом бесспорно установлено, что ответчики добровольно (более 20 лет назад) выехали из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовались, не выполняли обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ, учитывая добровольный выезд ответчиков И.А. и А.Г. из спорного жилого помещения в другое место жительства и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу о том, что ответчики отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

Таким образом, суд считает исковые требования обоснованными и оснований для отказа в их удовлетворении не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары удовлетворить.

Признать И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими
права пользования жилым помещением, площадью 19,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2016 года.

Судья: О.А.Мельникова