Решение по делу № 12-50/2014 от 03.02.2014

Дело № 12-50/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Камень - на - Оби       05 марта 2014 года

     Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Зыковой И.Г.,

с участием заместителя Каменского межрайонного прокурора Синявской А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по протесту Каменского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии при администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края от *** в отношении Комбарова А. А.овича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края от *** Комбаров А. А.ович привлечен к административной ответственности по ст.29 Закона Алтайского края от *** № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с декриминализацией деяния, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края от *** № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (в редакции Закона от 31.12.2013г. № 89-ЗС).

В судебном заседании прокурор Синявская А.А. настаивает на удовлетворении протеста, просит постановление комиссии отменить и производство по делу прекратить, так как деяние, предусмотренное ст.29 Закона Алтайского края от *** № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (в редакции Закона от 31.12.2013г. № 89-ЗС) декриминализировано.

Представитель административной комиссии при администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края и Комбаров А.А.в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Прокурор не возражал рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, находит протест обоснованным, постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В силу требования статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

*** вступил в законную силу Закон Алтайского края от 31.12.2013г. № 89-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», ст. 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» признана утратившей силу.

Действие указанного закона распространяется на Комбарова А.А., декриминализируя деяние, предусмотренное ст.29 указанного закона, по которой Комбаров А.А. привлечен к административной ответственности постановлением административной комиссии при администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края от ***.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отменен закон, установивший административную ответственность.

Поскольку на момент рассмотрения дела административной комиссией при администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края деяние, в совершении которого обвиняется Комбаров А.А. декриминализировано, производство по делу в отношении Комбарова А.А. подлежало прекращению.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить протест Каменского межрайонного прокурора, отменить обжалуемое постановление, производство по делу в отношении Комбарова А.А. прекратить.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Камень -на-Оби Алтайского края от *** по делу об административном правонарушении в отношении Комбарова А. А.овича отменить и производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья И.Г. Зыкова