Решение по делу № 12-292/2019 от 08.08.2019

№ 12-292/2019

                 Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                                               25 октября 2019 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи -                                    ФИО3,

с участием представителя -                                                                          ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4» на постановление по делу об административном правонарушении,

    У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя главного государственного инспектора г.о. Иваново по пожарному надзору ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ФИО5» назначено административное наказание в виде административного штрафа в 150000 руб.

В Ленинский районный суд <адрес> поступила жалоба ФИО6». Согласно доводам жалобы постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене или изменению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что конструкция светильников предполагает установку колпаков или рассеивателей, модели светильников не установлены, их фотофиксация надлежащим способом не произведена, не установлено имелась ли угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

В судебном заседании защитник ФИО2 доводы жалобы поддержала, дополнила, что размер назначенного административного наказания в виде штрафа является чрезмерной мерой, не соответствующей характеру правонарушения, и влечет избыточное ограничение прав интересов юридического лица с учетом материального положения последнего.

Выслушав защитника, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пп.«в» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Согласно материалам дела при проверке прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников ОНД г.о. Иваново в помещении спортивно-развлекательного комплекса «Олимпия», <адрес>, выявлено нарушение ФИО7» требований пожарной безопасности, выразившееся в эксплуатации светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Правомерность выводов постановления по делу об административном правонарушении о совершении ФИО8» правонарушения сомнений у суда не вызывает.

Вина ФИО9» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказана совокупностью исследованных доказательств: сообщением заместителя начальника отдела надзорной деятельности городского округа Иваново ФИО1 о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей; фототаблицей правонарушения, договором аренды нежилого здания; актом приема-передачи.

Довод жалобы о необоснованном привлечении ФИО10» к административной ответственности в связи с отсутствием в материалах дела доказательств виновности юридического лица в правонарушении, является несостоятельным.

Правонарушение выявлено при участии сотрудников ОНД г.о. Иваново, обладающими специальными познаниями в области пожарной безопасности, способными с учетом профессионального опыта определить наличие либо отсутствие необходимости установки колпаков (рассеивателей), конструктивно предусмотренных на осматриваемых светильниках. Вопреки доводу жалобы выполненная фотофиксация правонарушения информативна, является достаточной для установления факта правонарушения. Внешний вид светильников на фото позволяет судить о незавершенности конструкции без колпаков (рассеивателей), и, соответственно, сделать вывод, что они предусмотрены конструкцией светильника.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, является формальным и административная ответственность наступает за факт нарушения требований пожарной безопасности.

При наличии отягчающего ответственность обстоятельства оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, освобождения ФИО11» от административной ответственности в виду малозначительности правонарушения не имеется. Эксплуатация светильников в нарушение требований пожарной безопасности создавало угрозу жизни здоровью людей, что не позволяет признать правонарушение малозначительным.

Вместе с тем доводы о снижении наказания суд признает обоснованными.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая требования индивидуализации административной ответственности, суд признает имущественное и финансовое положение юридического лица, имеющего существенную задолженность по оплате потребленной электроэнергии, а также финансовые обязательства перед кредитной организацией, исключительными обстоятельствами, позволяющими снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, до 75000 рублей в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ судья, -

Р Е Ш И Л :

░░░░░░ ░░░12» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░13» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░14» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 75 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░15» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ <░░░░░>

░░░░ <░░░░░> ░░░3