Решение по делу № 2-4686/2013 ~ М-4715/2013 от 21.10.2013

№ 2- 4686 (2013)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе федерального судьи Настенко ТН,

с участием представителя истца Машинец АИ и Колесовой ЛВ, действующих по доверенности от 12.07.2012 г.,

представителя ответчика войсковой части 58661 Казаченко Д.А., действующего по доверенности от 01.10.2013 г. №189,

при секретаре НВ Загребельной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Л.Н. к Отделу хранения (Инженерного вооружения и Техники обособленный) войсковой части 58661-26, ФКУ «Объединённое стратегическое командование ЦВО», ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» о взыскании дополнительного материального стимулирования, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Емельянова ЛН обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу хранения (Инженерного вооружения и Техники обособленный) войсковой части 58661-26, ФКУ «Объединённое стратегическое командование ЦВО», ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» о взыскании дополнительного материального стимулирования гражданского персонала воинских частей в сумме 5200 руб., компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей, мотивируя тем, что в соответствии с трудовым договором от 01.11.2012 г. № 85 она принята на работу в отдел хранения войсковой части № 58661-26 «...» на неопределённый срок. Согласно п. 4.1 трудового договора и Приказом МО РФ № 1010 от 26.06.2010 г., предусмотрены дополнительные выплаты гражданскому персоналу ежеквартально в пределах выделенных сумм. Расчетная сумма устанавливается МО РФ с учетом фактической численности работающих, уменьшение которой вышеуказанным Приказом №1010 не предусмотрено, порядок премирования не урегулирован. За весь период 2013 г. она не имела дисциплинарных взысканий, поэтому имела право на получение дополнительного материального стимулирования в сумме, выделенной на каждого работника, в то время, как за 2 квартал 2013 г. ей выплатили только 50% в сумме 5200 руб. ( л.д. 2-3).

Определением суда от 06.11.2013 г. в качестве третьего лица по делу привлечена войсковая часть 58661, структурным подразделением которой является Отдел хранения (Инженерного вооружения и Техники обособленный) 58661-26 (л.д.20).

В судебное заседание истец Емельянова ЛН не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 48).

Представители истца Машинец АИ и Колесова ЛВ исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что порядок распределения дополнительного материального стимулирования ответчиком не определен, поэтому Емельяновой ЛН должны были выплатить дополнительное материальное стимулирования за 2-й квартал 2013 года исходя из расчетной суммы 10000 руб., установленной на одного работника.

Представитель ответчика войсковой части 58661-26 Казаченко Д.А. по иску возражал, пояснив, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом № 1010 от 26.06.2010 г., не входит в систему оплаты труда. При распределении дополнительного материального стимулирования учитывался объем выполненной работы Емельяновой ЛН за 2-й квартал 2013 года, которая, в отличие от других заведующих хранилищ, в этот период не принимала и не выдавала ТМЦ, находящиеся у нее в подотчете. В связи с этим, дополнительное материальное стимулирование ей было назначено в сумме «...»0руб.

Представитель ответчика ФКУ ОСК «Центрального военного округа» и ФКУ УФО МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасии в суд не явились, извещены, отзыв не представили.

Представитель третьего лица Красноярского краевого союза СОЦПРОФ Машинец А.И в суд не явился, извещен, отзыв не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).

В силу ст. 348 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Из материалов дела следует, что в соответствии с трудовым договором от 01.11. 2012 г. №85 Емельянова ЛН принята на работу в отдел хранения (инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковой части 58661-26 на должность «...» (л.д. 4-6).

Согласно разделу 4 указанного трудового договора ей установлена заработная плата в размере должностного оклада «...» рублей в месяц, компенсационные выплаты районный коэффициент 30%, северная надбавка, выплата которых производится в порядке, установленном приказом МО РФ от 10.11.2008 года №555. Также предусмотрены стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, другие виды выплат) премия 1/12 из расчета 3-х окладов, ЕДВ по итогам года из расчета 2-х окладов, выслуга лет, выплата которых также производится в порядке, установленном приказом МО РФ от 10.11. 2008 №555 (л.д.4 оборот).

Приказом от 16.07.2013 г. № 88 ВрИО начальника отдела хранения (инженерного вооружения и техники обособленный) войсковой части 58661-16 гражданскому персоналу отдела хранения назначена к выплате премия, в том числе Емельяновой ЛН в сумме «...»руб. (л.д. 13,59). Приказ согласован с председателем ППО Профзоюза гражданского персонала ВС России Западно-Сибирского региона ( л.д.60 оборот), в котором состоят большинство работников ответчика. Выплата указанной премии произведена в соответствии с Приказом МО РФ №1010 от 26.06.2010 г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ»

В соответствии с Приказом МО РФ №1010 от 26.06.2010 г. предусмотрен порядок дополнительных выплат лицам гражданского персонала ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели, за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (п.1,2).

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств (п.3).

Таким образом, денежные средства на выплату вышеуказанных премий не предусматриваются действующим порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда воинских частей и организаций и доводятся до воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации сверх сумм, доведенных на оплату труда гражданского персонала. Учитывая, что источником для выплаты дополнительных премий является общая экономия бюджетных средств на оплату труда работников Министерства обороны Российской Федерации, данная норма не закреплена в Отраслевом соглашении между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2011 - 2013 годы и не может являться обязательством командиров воинских частей и руководителей организаций при заключении коллективных договоров или положений об оплате труда.

Согласно ст. 191 ТК Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Исходя из указанных норм права следует, что премия является стимулирующей выплатой, устанавливается работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью.

Распоряжением ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» от 15.07.2013 г. был доведен объем бюджетных средств исходя из фактической численности работающих и установленной суммы 10000 руб. на одного работника (л.д.14,15).

Издавая приказ, которым определены размеры сумм, подлежащих выплате лицам из числа гражданского персонала, начальником обособленного отдела войсковой части 58661-26 был определен конкретный размер дополнительного материального стимулирования истцу Емельяновой ЛН в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, а также по результатам исполнения истцом должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование. Размер стимулирующей премии за 2 квартал 2013 года Емельяновой ЛН в размере «...» руб., определен с учетом трудового вклада и объема выполненный работы Емельяновой ЛН, которая во 2-м квартале не принимала и не выдавала ТМЦ, в отличие от других заведующих хранилищами.

Поскольку вышеуказанная премия выплачивается в целях стимулирования работников, по результатам исполнения своих должностных обязанностей, с целью повышения заинтересованности работников в результатах труда, разработка конкретных условий выплаты премий, как форм стимулирования работников, является правом работодателя и устанавливается в зависимости от наличия у работодателя финансовых возможностей, суд считает, что оснований для взыскания премии за 2-й квартал 2013 года в ином размере, не имеется.

Доводы представителей истца о том, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом № 1010, входит в систему оплаты труда, являются несостоятельными, поскольку указанная выплата производится за счет экономии бюджетных средств и не входит в систему оплаты труда.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Емельяновой Л.Н. к Отделу хранения (Инженерного вооружения и Техники обособленный) войсковой части 58661-26, ФКУ «Объединённое стратегическое командование ЦВО», ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» о взыскании дополнительного материального стимулирования, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.

Федеральный судья Настенко Т.Н.