Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2021 (2-2333/2020;) ~ М-2236/2020 от 19.11.2020

Дело № 2-93/2021

(№ 2-2333/2020)

УИД: 26RS0023-01-2020-006045-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2021 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Драчевой О.С.,

при секретаре Лукьяница И.И.,

с участием представителя истца – Олейниковой Т.Д., представителя ответчика – Дорофеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к Куклиновскому Д. П. о взыскании задолженности по договору аренды, пеней, расторжении договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края обратилась в суд с исковым заявлением к Куклиновскому Д.П. о взыскании задолженности по договору аренды, пеней, расторжении договора аренды, указывая, что на основании Протокола .............. от 26.09.2015 подведения результатов аукциона по лоту .............. и Постановления администрации Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края .............. от 19.10.2015 земельный участок с кадастровым номером .............., адрес (местоположение):   .............., площадью 600 кв.м, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, сроком на двадцать лет был предоставлен в аренду Куклиновскому Д.П. Между Муниципальным образованием «Ленинский сельсовет Минераловодского района Ставропольского края», в интересах которого выступало Муниципальное учреждение «Администрация Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края», (арендодателем) и Куклиновским Д.П. (арендатором) 19.10.2015 был заключен договор аренды земельного участка ............... Срок действия договора установлен с 19.10.2015 по 18.10.2035. Указанный участок был передан арендатору арендодателем по передаточному акту от 19.10.2015.

Договор аренды был зарегистрирован 16.12.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, регистрационная запись ..............

Согласно пункту 4.4.3 договора на арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок в годовом исчислении составляет 24000 рублей. Согласно пункту 3.2 договора арендная плата начисляется и подлежит оплате с момента подписания сторонами передаточного акта земельного участка. Согласно пункту 3.3 договора арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально, при этом первый квартал до 20 числа первого месяца первого квартала, последующие кварталы до 10 числа первого месяца текущего квартала.

По договору аренды земельного участка образовалась задолженность по арендной плате за землю за период с 19.10.2016 по 31.12.2019 в размере 76865,75 рублей. На основании пункта 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор обязан выплатить арендодателю пеню из расчета 0,03 % от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, что составляет за период с 11.10.2016 по 10.08.2020 сумму в размере 20383,26 рубля.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, нарушения других условий договора. Так, согласно пункту 6.3 договора он может быть прекращен (расторгнут) по инициативе арендодателя, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного пунктом 3.3 договора срока не вносит арендную плату или не использует земельный участок с целью для достижения которой он предоставлен, в течение 3-х лет.

В рамках досудебного урегулирования спора Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы, а также предложение о досрочном расторжении договора аренды с приложением подписанных трех экземпляров дополнительных соглашений о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи участка в трех экземплярах (исх. .............. от 11.08.2020).

Таким образом, истец требования закона, предусмотренные пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, исполнил.

В соответствии с положениями вступившего в законную силу с 01.03.2015 Федерального Закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по управлению и распоряжению землями, входящими в черту Муниципального образования Ленинский сельсовет Минераловодского района Ставропольского края, осуществляла администрация Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края.

Законом Ставропольского края от 28.05.2015 № 51-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края» были преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Минераловодского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Минераловодский городской округ Ставропольского края.

Решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 09.10.2015 .............. учреждена (создана) администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края.

20 октября 2015 года администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края зарегистрирована в качестве юридического лица и с момента дня регистрации наделена правами юридического лица, включая право иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

23 октября 2015 года Совет депутатов Минераловодского городского округа принял решение .............. «О вопросах правопреемства». Данным решением представительный орган определил, что все имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований, в том числе городского поселения Минеральные Воды, переходит в собственность муниципального образования Минераловодский городской округ Ставропольского края. Данным решением также определено, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления, является администрация Минераловодского городского округа в отношениях имущества, включая права на имущество, возникшее у органов местного самоуправления муниципальных образований по основаниям указанным в главе 14 ГК РФ и (или) в ином порядке, установленном законодательством РФ, законодательством Ставропольского края в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, администрация Минераловодского городского округа в силу норм ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ Федерального закона № 131-ФЗ, Земельного кодекса РФ Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Положения об администрации Минераловодского городского округа является уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения и государственных полномочий, является правопреемником Арендодателя по договору .............. аренды земельного участка от 19.10.2015 года и соответственно надлежащим истцом но настоящему делу.

Куклиновским Д.П. (арендатором) не используется земельный участок с кадастровым номером 26:24:040701:257, адрес (местоположение): .............. площадью 600 кв.м, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство (далее Договор) в целях индивидуального жилищного строительства в соответствии Договором. По имеющейся информации арендатор никаких действий, направленных на начало строительства не совершил. Факт неиспользования участка подтверждается документально оформленным осмотром земельного участка и материалами.

В досудебном предупреждении исх. .............. от 11.08.2020, направленному Куклиновскому Д.П. указано, что в соответствии с пунктом 4.4.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при использовании земельного участка не по целевому назначению. Указано, что в соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества. Таким образом, арендатору указывалось на необходимость использования участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Каких-либо доказательств использования арендатором земельного участка в соответствии с требованиями договора и действующего законодательства не имеется.

Согласно пункту 4.4.1 договора аренды .............. от 19.10.2015 земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при использовании земельного участка не по целевому назначению. В соответствии с пунктом 4.4.2 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно пункта 6.3 Договора договор может быть прекращен (расторгнут) в случае, если арендатор не использует земельный участок в соответствии с целью, для достижения которой он был предоставлен в течение 3 лет.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом, по обязательствам с определенным сроком исполнения, течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Администрацией Минераловодского городского округа договор аренды .............. от 19.10.2015 земельного участка с кадастровым номером .............. адрес (местоположение): .............., площадью 600 кв.м, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство с Куклиновским Д.П. не заключался.

Указанный договор заключался между Куклиновским Д.П. (арендатором) и муниципальным образованием «Ленинский сельсовет Минераловодского района Ставропольского края», в интересах которого выступало Муниципальное учреждение «Администрация Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края» (арендодателем). При этом, какие-либо дополнительные соглашения к договору .............. от 19.10.2015, в которых бы арендодателем выступала администрация Минераловодского городского округа либо Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа, сторонами Договора не подписывались.

С целью ведения претензионно-исковой работы Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа на имя начальника межмуниципального отдела по Минераловодскому и Александровскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии был направлен запрос о предоставлении копии договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..............

На указанный запрос был получен ответ Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю исх. .............. от .............., к которому прилагалась копия договора аренды .............. от 19.10.2015.

Дата получения Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа указанного письма с приложением договора .............. от .............. - .............. вх. ...............

Таким образом, в отсутствие договорных отношений и копии договора, объективная возможность подачи искового заявления возникла у администрации Минераловодского городского округа только ...............

Учитывая, что иск о расторжении договора предъявлен администрацией 19.11.2020, при этом частичная оплата задолженности в сумме 48000 рублей ответчиком произведена уже после подачи иска о расторжении договора, а именно 07.12.2020, администрация Минераловодского городского округа вправе требовать расторжения договора аренды.

Просит взыскать с Куклиновского Д.П. .............. года рождения, паспорт .............., выдан .............. 18.06.2003, зарегистрированного по адресу: .............. пользу администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, адрес места нахождения: Ставропольский край, г. Минеральные Воды пр. Карла Маркса д. 54, ИНН 2630046431 КПП 263001001 ОГРН 1152651026461 общую сумму задолженности в размере 97249 рублей 01 копейку, в том числе: задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка .............. от 19.10.2015 за период с 19.10.2016 по 31.12.2019 в размере 76865 рублей 75 копеек; задолженность за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка .............. от 19.10.2015 за период с 11.10.2016 по 10.08.2020 в размере 20383 рубля 26 копеек; расторгнуть договор аренды .............. от 19.10.2015 земельного участка с кадастровым номером .............. площадью 600 кв. м., расположенного по адресу (местоположению): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Минераловодский, ..............    с разрешенным видом использования - индивидуальное жилищное строительство; обязать Куклиновского Д.П. .............. года рождения, паспорт .............., выдан .............. 18.06.2003, зарегистрированного по адресу: .............. передать земельный участок, с кадастровым номером; .............. площадью 600 кв. м., расположенного по адресу (местоположению): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: край .............., с разрешенным видом использования - индивидуальное жилищное строительство, администрации Минераловодского городского округа.

В судебном заседании представитель истца Олейникова Т.Д. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала показания, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Также пояснила, что сам ответчик подтверждает, что не имеет в настоящее время финансовых возможностей начать строительство на арендованном земельном участке, то есть, выполнить условия договора. В связи с чем просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Куклиновский Д.П., надлежаще извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее направил ходатайство о применении срока исковой давности, и возражения относительно доводов искового заявления, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя Дорофеева А.В.

Представитель ответчика Дорофеев А.В. в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, пояснил следующее. Истцом пропущен срок исковой давности за период с 11.10.2016 по 12.11.2017, и доказательств уважительности причин его пропуска не представлено. Полагает, что представленные истцом доказательства неиспользования участка, оформленные осмотром земельного участка и фотоматериалами получены с нарушениями Порядка осуществления муниципального контроля. Также считает, что у истца отсутствуют основания требовать расторжения договора аренды, ссылаясь пункт 4.4.1 договора, при этом приводя нормы права, регулирующие не целевое использование земельного участка, в то время как пункт 4.1.1. договора аренды устанавливает, истец вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими его к порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору и других условий договора. Права требовать расторжения договора в связи с неиспользованием земельного участка в этом 4.4.1 не предусмотрено. Также просил применить положения ст. 333 ГК РФ, и в случае удовлетворении иска, снизить размер взыскиваемых пеней.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в связи с чем его явка в судебное заседание признана судом не обязательной, а имеющиеся доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу заявленных требований.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно статьям 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с частью 2 стати 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Так, судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что на основании протокола .............. от 26.09.2015 подведения результатов аукциона по лоту .............. и Постановления администрации Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края .............. от 19.10.2015 земельный участок с кадастровым номером .............., адрес (местоположение):   .............., ул. .............., площадью 600 кв.м., разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, был предоставлен в аренду Куклиновскому Д.П. сроком на двадцать лет.

19 октября 2015 года между Муниципальным образованием «Ленинский сельсовет Минераловодского района Ставропольского края», в интересах которого выступало Муниципальное учреждение «Администрация Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края» и Куклиновским Д.П. был заключен договор аренды земельного участка ...............

По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. адрес (местоположение): .............., общей площадью 600 кв.м.

Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 16.12.2015, номер регистрации ..............

Согласно пункту 2.1 указанного договора аренды срок действия договора установлен с 19.10.2015 по 18.10.2035.

Размер арендной платы к договору аренды .............. от 19.10.2015 года был определен в пункте 3.1 договору аренды и в годовом исчислении составил 24000 рублей, в том числе за квартал 6000 рублей.

В соответствии с пунктом 3.3 Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально, при этом первый квартал до 20 числа первого месяца квартала, последующие кварталы до 10 числа первого месяца текущего квартала.

Согласно пункту 4.4.3 договора на Арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором.

Из представленного истцом расчета задолженности по данному земельному участку имеется задолженность арендатора Куклиновского Д.П. по уплате арендной платы в размере 76865 рублей 75 копеек за период с 19.10.2016 по 31.12.2019.

Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлялись письменные предупреждения о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы по договору аренды, а также предложение о досрочном расторжении договора аренды (исх. .............. от 11.08.2020).

На основании пункта 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору Арендатор Куклиновский Д.П. обязан выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,03 % от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки. В результате ненадлежащего исполнения обязанностей по внесению арендной платы за период просрочки с 11.10.2016 по 10.08.2020 образовалась задолженность в размере 20383 рубля 26 копеек. Всего задолженность ответчика в общей сумме составляет 97249 рублей 01 копейка.

В обоснование возражений, относительно заявленных требований, стороной ответчика указано на применение срока исковой давности, в связи с тем, что истцом осуществлен расчет с 11.10.2016, однако о нарушении своего права истцу впервые стало известно с 11.10.2016, в связи с тем, что арендная плата по Догоовру .............. от 19.10.2015 не вносилась Куклиновским Д.П., начиная с октября 2016 года, что подтверждается пунктом 3.3 договора аренды земельного участка .............. от 19.10.2015 и расчетом задолженности по арендной плате и пени, приложенным истцом к исковому заявлению. С данным исковым заявлением истец обратился только 13.11.2020, то есть, истцом был пропущен срок исковой давности, который составляет 3 года.

При этом сторона ответчика не оспаривает наличие именно арендных отношений, не оспаривает своей обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком, фактически оспаривает порядок расчета задолженности.

Кроме того, Куклиновским Д.П. после обращения истца с данными исковыми требованиями в суд (07.12.2020) произведена частичная оплата по договору аренды .............. от 19.10.2015 за период - 1 квартал 2018 года – 4 квартал 2019 года в размере 48000 рублей, что подтверждается чек-ордером .............. от 07.12.2020.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока исковой давности ввиду того, что договор аренды .............. от 19.10.2015 заключен администрацией Ленинского поселения, а каких-либо дополнительных соглашений к указанному договору аренды между Куклиновским Д.П. и администрацией Минераловодского городского округа либо Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края не составлялись и не подписывались, суд считает несостоятельными, ввиду следующего.

Законом Ставропольского края от 28.05.2015 № 51-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края» были преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Минераловодского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Минераловодский городской округ Ставропольского края.

Решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 09.10.2015 года .............. учреждена (создана) администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края.

20 октября 2015 года администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края зарегистрирована в качестве юридического лица и с момента дня регистрации наделена правами юридического лица, включая право иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

23 октября 2015 года Совет депутатов Минераловодского городского округа принял решение .............. «О вопросах правопреемства». Данным решением представительный орган определил, что все имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований, в том числе городского поселения Минеральные Воды, переходит в собственность муниципального образования Минераловодский городской округ Ставропольского края. Данным решением также определено, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления, является администрация Минераловодского городского округа в отношениях имущества, включая права на имущество, возникшее у органов местного самоуправления муниципальных образований по основаниям указанным в главе 14 ГК РФ и (или) в ином порядке, установленном законодательством РФ, законодательством Ставропольского края в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, администрация Минераловодского городского округа в силу норм ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ Федерального закона № 131-ФЗ, Земельного кодекса РФ Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Положения об администрации Минераловодского городского округа является уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения и государственных полномочий является правопреемником Арендодателя по договору аренды земельного участка от 19.10.2015 № 38, соответственно, о заключении вышеуказанного договора аренды истцу было известно со дня его заключения (19.10.2015), о нарушении своего права по невнесению арендной платы истцу также было известно со дня его нарушения – 11.10.2016).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований Закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 408 ГК РФ обязательства прекращаются его исполнением. Обязательства признаются исполненными надлежащим образом, если соблюдены все условия и требования, предъявляемые к предмету исполнения, сроку, способу исполнения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск администрации Минераловодского городского округа о взыскании с Куклиновского Д.П. задолженности по арендной плате и пене является обоснованным, расчет задолженности правильным.

Вместе с тем судом учитывается заявление ответчика о применении сроков исковой давности.

В соответствии со статьями 196, 199 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно п. 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Из пунктов 24 и 25 указанного постановления Пленума ВС РФ следует, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки), и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям.

Учитывая, что истцом ко взысканию с ответчика заявлен период задолженности по арендной плате с 19.10.2016 по 31.12.2019 в размере 76 865 рублей 75 копеек, а с данным иском в суд истец обратился только 19.11.2020 года, то задолженность за период с 19.10.2016 по 31.12.2017 в размере 34865 рублей 75 копеек, взысканию не подлежит, поскольку находится за сроками исковой давности. Оставшаяся сумма задолженности, подлежащая взысканию за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в размере 42000 рублей оплачена Куклиновским Д.П. 07.12.2020 (чек-ордер .............. от 07.12.2020), в связи с чем, данная сумма также не подлежит взысканию, а требования истца в данной части – не подлежат удовлетворению, так как исполнены ответчиком добровольно в ходе судебного разбирательства.

Что касается требований о взыскании пени, то суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Требования истца о взыскании с Куклиновского Д.П. пени за период с 11.10.2016 по 10.08.2020 в размере 20383 рубля 26 копеек, подлежат частичному удовлетворению.

Пеня за период с 11.10.2016 по 22.01.2018 в размере 11541 рубль 66 копеек также не подлежит взысканию ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

За период с 23.01.2018 по 10.08.2020 размер пени составит 8841 рубль 60 копеек.

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как следует из пункта 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности, по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из предусмотренных в законе правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункт 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения части 1 статьи 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Из разъяснений, данных в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Исходя из смысла данных правовых норм, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика в исключительных случаях с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В данном случае, оценив представленные доказательства, учитывая заявление ответчика о применении статьи 333 ГК РФ, приняв во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, учитывая степень выполнения обязательств должником, длительность допущенной просрочки нарушения обязательства, последствия нарушения обязательства, суд пришел к выводу, что заявленная истцом сумма пени явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, и полагает возможным, с учетом заявленного ответчиком ходатайства, снизить размер подлежащей взысканию пени до 8000 рублей полагая, что это отвечает требованиям разумности и справедливости, способствует восстановлению прав истца вследствие нарушения ответчиком обязательств по кредитному договору.

Оснований для большего снижения суммы пени, суд не усматривает, поскольку вопрос о соразмерности неустойки носит оценочный характер и относится к компетенции суда первой инстанции. При этом, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства, а соразмерность суммы неустойки последствиям нарушения обязательства подразумевает выплату кредитору компенсации, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним.

Следовательно, с Куклиновского Д.П. в пользу администрации Минераловодского городского округа подлежит взысканию задолженность пени за период с 23.01.2018 по 10.08.2020 в размере 8000 рублей.

Что касается требований администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о расторжении договора аренды .............. от 19.10.2015 и обязании передать земельный участок истцу суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, нарушения других условий договора.

Согласно пункта 6.3 Договора аренды он может быть прекращен (расторгнут) по инициативе Арендодателя в случае, когда Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного пунктом 3.3 Договора срока не вносит арендную плату или не использует земельный участок с целью, для достижения которой он предоставлен, в течение 3-х лет.

Согласно статье 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Так как статья 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, то в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ, согласно которому требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 29 Информационного Письма ВАС РФ от 11 января 2002 года № 66, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными стороной истца доказательствами, что в рамках досудебного урегулирования спора, а также исполнения законодательства РФ, Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа в адрес Куклиновского Д.П. направлялись предупреждения о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы, а также предложение о досрочном расторжений договора аренды с приложением подписанных трех экземпляров дополнительных соглашений о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи участка в трех экземплярах (исх. .............. от 11.08.2020).

Истец требования закона, предусмотренные пунктом 2 статьи 452 ГК РФ исполнил надлежащим образом, а ответчик, в свою очередь, допустил существенное нарушение вышеуказанных норм законодательства и условий Договора аренды .............. от 19.10.2015, выразившееся в невнесении более двух раз подряд по истечении установленного пунктом 3.3 договора срока арендной платы и не использовании земельного участка с целью, для достижения которой он предоставлен, в течение 3-х лет.

Доводы представителя ответчика о том, что представленные истцом доказательства неиспользования участка, оформленные осмотром земельного участка и фотоматериалами получены с нарушениями Порядка осуществления муниципального контроля, правового значения для данного спора не имеют, поскольку сам ответчик в ходе досудебной подготовки и его представитель в ходе рассмотрения дела не отрицали тот факт, что строительство жилого дома на спорном земельном участке до настоящего времени Куклиновским Д.П. не начиналось, разрешительная и проектно-сметная документация не подготовлена.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о расторжении договора аренды .............. от 19.10.2015 и обязании Куклиновского Д.П. передать земельный участок истцу, в полном объеме.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, то в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика Куклиновского Д.П. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 23.01.2018 ░░ 10.08.2020 ░ ░░░░░░░ 8 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ .............. ░░ 19.10.2015 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .............. ░░░░░░░░ 600 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ .............. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .............. ░░░░░░░░ 600 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ .............. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.10.2016 ░░ 31.12.2019 ░ ░░░░░░░ 76865 ░░░░░░ 75 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.10.2016 ░░ 22.01.2018 ░ ░░░░░░░ 12383 ░░░░░ 26 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░.░░░░░░░