Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-35/2015 от 06.02.2015

Мировой судья

Судебного участка № 44 Промышленного

судебного района г. Самары

Теплякова Т.А.

Определение

12 марта 2015 г Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Березиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Подолянец Н.И. на решение мирового судьи судебного участка № 44 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено следующее: «В удовлетворении исковых требований Подолянец Натальи Ивановны к ОАО «Самарагаз» о взыскании убытков, пени, процентов, расходов за отправку почтовой корреспонденции и нотариальное удостоверение доверенности, расходов по оплате услуг представителя, компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя отказать»,

Установил:

Подолянец Н.И. обратилась к мировому судье судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> с иском к ОАО «Самарагаз» о взыскании убытков, пени, процентов, расходов за отправку почтовой корреспонденции и нотариальное удостоверение доверенности, расходов по оплате услуг представителя, компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Решением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Подолянец Н.И..

Подолянец Н.И. не согласившись с указанным решением мирового судьи, обратилась с апелляционной жалобой.

В апелляционной жалобе Подолянец Н.И. просит отменить решение мирового судьи полностью как не законное и необоснованное, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе и вынести новое решение.

Подолянец Н.И. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причины не явки суду не сообщила.

Представитель ОАО «Самарагаз» по доверенности Платонов Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения мирового суда.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Подолянец Н.И. отказать.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а статьёй 210 ГК РФ на него возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ у собственника жилого помещения возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Подолянец И.Г. и Подолянец JI.И. являвшиеся собственниками квартиры общей площадью 53,70 кв. м по адресу: <адрес> <адрес> передали в дар указанное жилое помещение Подолянец Н.И., что подтверждается копией договора дарения. ДД.ММ.ГГГГ Подолянец Н.И. было зарегистрировано право собственности на данную квартиру, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №63-63-01/053/2006-354: Таким образом, у Подолянец Н.И. возникли обязанности, связанные с содержанием имущества, установленные законодательством РФ.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, а также газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, оплачивать коммунальные услуги, по утверждённым в установленном порядке тарифам, к которым относится и договор поставки газа для бытовых нужд.

Газоснабжением в силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» является одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Поэтому согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Кроме того, в силу статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №}5-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, к спорным отношениям, возникшим между ОАО «Самарагаз» и Подолянец Н.И., применяются нормы Закона «О защите прав потребителей».

Так, частью 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии по ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» за единицу измерения принят 1 куб. м на 1 человека с установленной нормой потребления газа в месяц.

Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками,

нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчёта платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и было установлено мировым судьёй в судебном заседании, что между ОАО «Самарагаз» и Подолянец И.Г., проживавшим по адресу: <адрес>, на основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ был заключен договор газоснабжения <адрес> момента первого фактического подключения абонента к присоединённой сети (в бездокументарной форме). Начисления за пользование газом по данному договору производились по нормативам потребления ввиду отсутствия прибора учёта расхода газа. Договор № заключен на неопределённый срок.

Как следует из извещений ОАО «Самарагаз» оплата за потреблённый природный газ по лицевому счёту № производилась за 1 человека - Подолянец И.Г., который скончался 17.03.14, что подтверждается свидетельством серии №.

ДД.ММ.ГГГГ Подолянец Н.И. обратилась в ОАО «Самарагаз» с заявлением, в котором просила произвести перерасчёт оплаты за пользование газом по адресу: <адрес> за март 2014 года в связи со смертью Подолянец И.Г. При этом в своём заявлении истица не указала о своих правах на данную квартиру, ссылаясь, что ответственным квартиросъёмщиком является Подолянец И.Г.

В ответ на её обращение письмом от 29.04.14 ОАО «Самарагаз» сообщило Подолянец Н.И., что контрагентом по договору № она не является, но в связи с поступившей информацией о смерти контрагента Подолянец И.Г. ОАО «Самарагаз» сделаны соответствующие запросы для последующего внесения изменений в договор. Как следовало из полученных ответов, собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ является истец Подолянец Н.И., который в нарушение норм действующего законодательства не переоформил на себя, как на собственника, договор №137626.

Учитывая, что Подолянец Н.И. является собственником жилого помещения, то в силу закона она обязана оплачивать коммунальные услуги, независимо от того, проживает ли она в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении или нет.

Таким образом, непроживание истца в квартире по адресу: <адрес> не является основанием для неначисления оплаты за поставляемый газ по договору №137626.    ?

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, что ОАО «Самарагаз» ненадлежащим образом исполняло обязанности по бесперебойному газоснабжению данной квартиры природным газом в необходимом количествах и надлежащего качества, суду первой инстанции представлено не было.

Для подтверждения того, что истец не пользуется коммунальными услугами, он вправе установить индивидуальные приборы учёта, при отсутствии же таковых расчёт коммунальных платежей происходит по нормативам.

В судебном заседании в обоснование исковых требований представитель истца пояснил, что Подолянец Н.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>. где постоянно проживает и в полном объёме оплачивает за коммунальные услуги.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №307, граждане оплачивают за газоснабжение по месту государственной регистрации (постоянной, временной).

В силу п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от 23.05.06, потребитель имеет право быть полностью или частично освобождённым от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредставления коммунальных услуг. Порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учёта, с ДД.ММ.ГГГГ регламентируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п. 91 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчёте размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Перерасчёт платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя после окончания периода временного его отсутствия. С учётом изложенного, вышеприведённые нормы права регламентируют порядок перерасчёта платы за коммунальные услуги только при временном отсутствии потребителя в жилом помещении по месту жительства.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу, что ссылка истца на оплату газа по месту её фактического проживания не является основанием для освобождения от обязанности оплаты газоснабжения по адресу: <адрес>, т.к. не основана на положениях действующего законодательства.

При неиспользовании принадлежащего жилого помещения, домовладельцы согласно п. 1.7 «Правил пользования газом в быту», утверждённым Приказом ВО «Росстройгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ №86-П, обязаны вызывать представителя газового хозяйства для отключения газовых приборов при выезде жильца из квартиры. Предусмотренным данными правилами правом истец не воспользовалась.

Более того, в силу ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

На основании п.51 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети. При том, договор признаётся расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, что подтверждается актом об отключении внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединённой) сети, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения. Представитель истца не отрицал в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, что с заявлениями о приостановлении поставки газа, либо о расторжении договора газоснабжения № Подолянец Н.И. к ОАО «Самарагаз» не обращалась.

При таких обстоятельствах, начисления за газ по договору газоснабжения № с марта 2014 года ОАО «Самарагаз» производились на законных основаниях.

Кроме этого, для заключения договора купли-продажи жилого помещения по <адрес>, Подолянец Н.И. ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке была погашена задолженность за газ по июль 2014 года в размере 451 рубль 91 копейка, что подтверждается квитанцией и справкой об отсутствии задолженности.

Кроме того мировой судья обоснованно пришел к выводу, что довод истицы об оплате за газ с июля 2013 по декабрь 2013 год по завышенным тарифам, несостоятелен по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учёта (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) установлен органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа.

Расчёт нормативов, для муниципальных образований осуществляется совместно с газоснабжающими организациями на основании порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

На основании приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области» с ДД.ММ.ГГГГ была установлена розничная цена на газ природный, реализуемый населению при отсутствии прибора учёта газа, в размере 90,09 руб. в месяц.

Согласно приказу Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области» цена на газ для населения городского округа Самара в соответствии с направлением его использования с ДД.ММ.ГГГГ составляет для населения при отсутствии прибора учёта газа в размере 74,88 руб. в месяц.

В соответствии с приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлены и введены в действие новые розничные цены на газ природный, реализуемый населению при отсутствии прибора учёта газа, в размере <данные изъяты> руб. в месяц.

Как видно из справки о задолженности Подолянец Н.И. по оплате за газ по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно производились начисления за газ в размере <данные изъяты> руб. За декабрь 2013 года с учётом приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № начислено <данные изъяты> руб., с января 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> руб., а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах, начисления по оплате за газ ОАО «Самарагаз» производились по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, а потому мировой судья обоснованно и правильно пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о взыскании убытков, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 88, ч. 2 ст. 103 ГПК РФ, п. 4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ также не подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания расходов: за отправку почтовой корреспонденции в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за нотариальное удостоверение доверенности в сумме <данные изъяты> рублей, а также за оказание платных юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, тем более что представитель истца Хлопотов А.Я. является супругом истца Подолянец Н.И.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учётом отсутствия вины в действиях ОАО «Самарагаз», мировым судьей обоснованно отказано в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

В силу ч.б ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2300-1, с учётом отказа в удовлетворении исковых требований, иск в части взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, также не подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного иска судом первой инстанции подробно исследованы обстоятельства дела, проанализированы доводы сторон, дан анализ представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Решение суда содержит подробное изложение указанных фактов.

Доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в дополнительной проверке, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировым судьей судебного участка № 44 Самарской области при рассмотрении дела не допущено нарушений, правильно определены юридически значимые обстоятельства, законно и обоснованно постановлено вышеуказанное решение в соответствии с нормами процессуального и материального права и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 327,328,329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 44 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Подолянец Н.И. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: подпись Орлова Л.А.

Копия верна: Судья: Секретарь: