Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-276/2019 от 11.09.2019

№ 5-276/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2019 года                                                                                   г. Воронеж

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В., с участием:

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области Бережной О.А.,

потерпевшего Шевченко М.А.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «МигКредит», (ОГРН 1107746671207, ИНН 7715825027, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области 13.06.2019 № 20479/19/36000 поступило обращение Потерпевший №1, проживающего по адресу: <адрес>, на неправомерные действия ООО «МигКредит».

Из заявления Шевченко М.А. установлено, что несколько раз в день поступают звонки с угрозами от ООО «МигКредит» на его личный номер, детализацию своего абонентского номера заявитель прилагает.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области направлен запрос № 36906/19/25259 от 17.06.2019 в ООО «МигКредит» о предложении предоставить информацию по факту взаимодействия с заявителем. Согласно ответу установлено, что ООО «МигКредит» осуществляет взаимодействие с Шевченко М.А., направленное на возврат просроченной задолженности по договору № 1913534587 от 15.02.2019.

В адрес оператора сотовой связи направлен запрос с предложением предоставить информацию о принадлежности номеров, которые указал Шевченко М.А. Согласно полученному ответу установлено, что номера телефонов принадлежат ООО «МигКредит», также информацию о принадлежности номеров телефонов подтвердило ООО «МигКредит».

При анализе детализации абонентского номера заявителя установлено, что от ООО «МигКредит» на номер заявителя поступали телефонные звонки:

30.06.2019 в 10:38 с номера +74997023667 длительностью 01:39;

04.06.2019 в 10:08 с номера+79585969609 длительностью 00:57;

05.06.2019 в 10:36 с номера +74956044270 длительностью 00:46;

06.06.2019 в 10:09 с номера +79585969606 длительностью 02:06;

07.06.2019 в 09:51 с номера +74956044270 длительностью 00:53;

08.06.2019 в 10:13 с номера +74997023648 длительностью 01:26.

Таким образом, ООО «МигКредит» осуществило взаимодействие с Шевченко М.А. посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю, а именно 6 раз, что является нарушением п.п. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ « О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

03.09.2019 года в отношении ООО «МигКредит» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

ООО «МигКредит» своего представителя в судебное заседание не направило, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области Бережная О.А. полагала, что ввиду наличия нарушений требований законодательства, ООО «МигКредит» необходимо привлечь к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.

Потерпевший Шевченко М.А. в судебном заседании подтвердил, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, просил назначить ООО «МигКредит» административное наказание в виде штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1.КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно части 1 и части 2 статьи 6 указанного Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, ООО «МигКредит», осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности, в нарушение требований статей 6, 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в целях возврата просроченной задолженности допустило осуществление сотрудниками общества взаимодействия с должником Шевченко М.А. в период времени с 03.06.2019 г. по 08.06.2019 г. более двух раз в неделю посредством телефонных переговоров, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «МигКредит» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе, письменным обращением Шевченко М.А. в УФССП России по Воронежской области о неправомерных действиях кредитора ООО «МигКредит», допущенных при взаимодействии по вопросу возврата просроченной задолженности (л.д. 8, 9); объяснениями потерпевшего Шевченко М.А. в судебном заседании; письмом ООО «МигКредит», из которого усматривается, что между ООО «МигКредит» и Шевченко М.А. 15.05.2019 г. заключен договор займа № 1913534587, в соответствии с условиями которого последнему предоставлен заем на сумму 61800 руб., по которому имеется задолженность, данные по указанному договору обществом не передавались каким-либо третьим лицам с целью совершения действий, направленных на взыскание задолженности; общими условиями договора займа; согласием заемщика Шевченко М.А. о взаимодействии, согласием о передаче сведений, направленными на взыскание задолженности; информацией о действиях, направленных на взыскание задолженности (л.д. 18-21), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МигКредит», зарегистрированного по месту нахождения по адресу: г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 5, стр. 3, основным видом деятельности которого является микрофинансовая деятельность (л.д. 33-42); перечнем абонентских номеров, используемых обществом для взаимодействия с должником и третьими лицами; информацией о взаимодействии путем направления текстовых сообщений (л.д. 21); детализацией телефонных переговоров абонентского номера Шевченко М.А. (л.д. 10-14); протоколом об административном правонарушении от 03.09.2019 года, составленным и.о. начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Воронежской области, в отношении ООО «МигКредит» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в котором подробно изложено событие административного правонарушения, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется ООО «МигКредит».

Протокол составлен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, в установленном порядке извещенного о месте и времени составления протокола, копия его для сведения направлена в адрес юридического лица по месту его нахождения, что подтверждено документально, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, а также содержит подпись должностного лица, его составившего.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела объективными данными подтверждена вина ООО «МигКредит» в совершении административного правонарушения. Действия ООО «МигКредит» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «МигКредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.

ООО «МигКредит», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, считаю возможным назначить ООО «МигКредит» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «МигКредит», (ОГРН 1107746671207, ИНН 7715825027, юридический адрес: г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 5, стр. 3, фактический адрес: г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 5, стр. 3), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                            О.В. Оробинская