Дело № 2-475/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ильинский 28 декабря 2017 года
Ильинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего Никулиной Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.,
с участием помощника прокурора Ильинского района Дубова К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ильинского района в защиту интереса неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокуратурой <адрес> во исполнение постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных органов <адрес> «О повышении эффективности деятельности контролирующих и правоохранительных органов в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт http://техосмотр-он-лайн.рф, содержащий информацию о приобретении за денежные средства диагностических карт технического осмотра автотранспортных средств, включенных в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра, без фактического проведения технического осмотра. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации либо введения логина и пароля. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Указанный выше сайт предлагает приобрести диагностические карты без осмотра транспортного средства экспертом.
Информация на интернет-сайте httр://техосмотр-он-лайн.рф носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования диагностических карт технического осмотра автотранспортных средств, включенные в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра, без фактического проведения технического осмотра.
Прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте httр://техосмотр-он-лайн.рф запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по <адрес>, уведомленные о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, Управление Роскомнадзора по <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддерживают исковые требования.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 5 ст. 15 Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Согласно ст. 16 названного Федерального закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. В отношении транспортных средств, владельцы которых не исполнили данную обязанность, регистрация не проводится. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется только при условии проведения в отношении транспортного средства государственного технического осмотра или технического осмотра, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства.
Для проведения технического осмотра владелец транспортного средства или его представитель, в том числе представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме, обязан представить оператору технического осмотра транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность; свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства.
Оператор технического осмотра отказывает в оказании услуг по проведению технического осмотра только в случае: непредставления предусмотренных вышеуказанных документов; несоответствия транспортного средства данным, указанным в документах, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство.
Проведение технического осмотра осуществляется на основании договора о проведении технического осмотра, заключенного между владельцем транспортного средства или его представителем и оператором технического осмотра.
Техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, ответственными за его проведение и принимающими решение о выдаче диагностической карты, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Прохождение технического осмотра транспортного средства без фактического предоставления автомобиля для осмотра техническим экспертом является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе, административная ответственность по ст. 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях или уголовная ответственность по ч. 3 ст. 204 УК РФ.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно на сайте httр://техосмотр-он-лайн.рф содержится информация о приобретении за денежные средства диагностических карт технического осмотра автотранспортных средств, включенных в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра, без фактического проведения технического осмотра.
Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом страниц сайтов, выпиской из Единого реестра доменных имен, справкой о проверке (л.д. 5-8).
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц, суд признает информацию, размещенную на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
требования прокурора Ильинского района удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте httр://техосмотр-он-лайн.рф, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Л.Н. Никулина