Постановления по делу № 5-433/2018 от 27.08.2018

Дело № 5-433/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                 24 сентября 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой Ю.С., с участием представителя административного органа Исмакаева Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СтарТЭК» (далее – ООО «СтарТЭК»), расположенного согласно Уставу по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения надзорной деятельности г. Перми по Индустриальному району 1 Отдела надзорной деятельности по г. Перми г. Перми вынесено предписание № директору ООО «СтарТЭК» Розорвину В.В. об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено невыполнение в сроки данного предписания №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ООО «СтарТЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем отделения надзорной деятельности г. Перми по Индустриальному району 1 Отдела надзорной деятельности по г. Перми г. Перми вынесено предписание № директору ООО «СтарТЭК» Розорвину В.В. об устранении выявленных нарушений, а именно: в нарушение п. 5.2 СНиП 2.11.03-93 – железнодорожные пути, на которых располагаются сливоналивные эстакады, не имеют съезд на параллельный обгонный путь, позволяющий осуществлять вывод цистерн от эстакад в обе стороны, в нарушение п. 5.7 СНиП 2.11.03-93 – площадки сливоналивных эстакад не ограждены по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклонами не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведения проверки в отношении ООО «СтарТЭК» составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель либо защитник, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного органа Исмакаев Р.М. в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СтарТЭК» проводилась плановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения противопожарных норм. Выдано предписание об устранении этих нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока для устранения нарушений вновь проведена проверка, в ходе которой выявлено, что два нарушения устранены не были. Было выдано предписание об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проверке в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения не устранены.

Выслушав мнение участников, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтарТЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. за невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «СтарТЭК» Розорвину В.В. выдано предписание № об устранении в срок до 26.07.2018 нарушений п.п. 5.2, 5.7 СНиП 2.11.03-93.

ООО «СтарТЭК» предписание не обжаловалось, его законность не оспаривалась.

На основании распоряжения заместителя начальника 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми ГУ МЧС России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ООО «СтарТЭК» с целью контроля исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено. Об этом же свидетельствует протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СтарТЭК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в присутствии законного представителя Розорвина В.В.

На дату составления протокола ООО «СтарТЭК» в установленный предписанием срок требование устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выполнено.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основанием для привлечения к административной ответственности ООО «СтарТЭК» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ послужило повторное невыполнение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «СтарТЭК» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязано устранить нарушения п. 5.2, 5.7 СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» выразившиеся, в том, что железнодорожные пути, на которых располагаются сливоналивные эстакады, не имеет съезд на параллельный обгонный путь, позволяющий осуществлять вывод цистерн от эстакад в обе стороны, а также в том, что площадки сливоналивных эстакад не ограждены по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклонами не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам.

Статьей 37 Федерального закона от 26.12.2008 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «СтарТЭК», повторно не обеспечило выполнение в установленный срок законных требований предписания, в связи с чем является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, объективную сторону которого образует повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Нарушений норм законодательства, в области пожарной безопасности, выдачу предписания по результатам проверок, установлено не было.

Вина юридического лица – ООО «СтарТЭК» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ООО «СтарТЭК» состава правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного пожарного надзора.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО «СтарТЭК» наказание в виде административного штрафа. По мнению суда, этот вид наказания обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «СтарТЭК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                В.В. Подыниглазов

Копия верна. Судья-

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Главное управление МЧС России по Пермскому краю, ИНН 5902293442, КПП 590201001)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>