именем Российской Федерации.
11 февраля 2013 года. г.Дюртюли РБ.
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллина А.Ф., при секретаре Гареевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-44/2013 по исковому заявлению Махмутова И.Ф. к ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании права собственности на жилое помещение, -
У С Т А Н О В И Л :
Махмутов И.Ф. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ, в котором просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес>. В обоснование исковых требований Махмутов И.Ф. указал, что с 2009 года постоянно проживает и зарегистрирован в указанной комнате, оплачивает расходы, связанные с предоставлением коммунальных услуг и техническим обслуживанием. На заявление Махмутова И.Ф. о даче согласия на приватизацию занимаемой комнаты во внесудебном порядке, собственником ОАО «АНК «Башнефть» разъяснено о необходимости обращения в администрацию муниципального образования, в свою очередь администрацией городского поселения г.Дюртюли отказано в передаче комнаты в собственность в виду того, что общежитие находится на балансе ОАО «АНК «Башнефть». Считая данный отказ незаконным, Махмутов И.Ф. просит в судебном порядке признать право собственности на занимаемое жилое помещение.
В судебном заседании истец Махмутов И.Ф. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - представитель ОАО «АНК «Башнефть», извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела судебной повесткой по месту нахождения общества, в судебном заседании не присутствовал.
Согласно поступившего в Дюртюлинский районный суд РБ возражения представителя ОАО «АНК «Башнефть» Сайфуллиной И.В., действующей на основании доверенности, представитель просила о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика, не признав заявленные исковые требования. В обоснование возражений указав, что занимаемое истцом жилое помещение расположено в здании, имеющем статус общежития и не относящемуся к государственному и муниципальному жилищному фонду, в то время как приватизации подлежат жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, следовательно, в удовлетворении рассматриваемых исковых требований надлежит отказать.
Соответчик - глава администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ Исламов Ш.Л. просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, решение по существу рассматриваемого спора оставив на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны обязаны известить суд о причинах своей неявки на судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах, учитывая мнение истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса.
Суд, выслушав мнение заявителей, исследовав материалы гражданского дела, установил следующие обстоятельства :
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью №570 от 29.12.1994 года, государственное производственное объединение «Башнефть», государственные малые предприятия «Максимовское», «Чекмагушевское» и акционерное общество открытого типа «Ишимбайнефть», реорганизованы путем слияния и создания акционерного общества открытого типа - Акционерная нефтяная компания «Башнефть», являющегося их правопреемником.
На основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «АНК «Башнефть», является собственником жилого строения - общежития №, расположенного в <адрес>. Право собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обществом получено свидетельство о государственной регистрации права.
Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ №8 от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Распоряжением Правительства РБ от 20 апреля 2005 г. №323-р (в ред. распоряжения Правительства РБ от 12.12.2006 г. №1270-р) утвержден «Перечень предприятий и учреждений, передающих объекты государственного жилищного фонда в ведение местных органов государственной власти районов и городов Республики Башкортостан в 2005 году», в который вошло ОАО «АНК «Башнефть».
Согласно договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «АНК «Башнефть» в лице начальника участка АХР по обслуживанию Гарипова Г.Ф., предоставило для проживания за плату Махмутову И.Ф. во владение и пользование жилое помещение в общежитии, расположенное в <адрес>.
Основанием вселения, явился ордер выданный ОАО «АНК «Башнефть», Махмутову И.Ф., на занятие вышеуказанной комнаты, с постоянной регистрацией в ней.
Согласно справке, выданной заведующей общежитием № ХИК «СОЦКУЛЬТСЕРВИС» ОАО «АНК «Башнефть», Махмутов И.Ф. один постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из представленных квитанций за 2012 год следует, что Махмутов И.Ф. регулярно оплачивает проживание в комнате <адрес>.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Дюртюлинским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ», истец Махмутов И.Ф., права приватизации не использовал.
В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По ранее направленному в ОАО «АНК «Башнефть» заявлению Махмутова И.Ф. о даче согласия на приватизацию данного жилого помещения, 26 декабря 2012 года директором Департамента Максимовым В.В. дан ответ о том, что здание общежития находится в частной собственности, в связи с чем, приватизации комнаты не предусмотрена законом. После принятия здания в муниципальную собственность, Махмутов И.Ф. вправе воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Из уведомления от 18.01.2013 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - комнату <адрес>
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Махмутов И.Ф. фактически пользуются комнатой с 2009 года, постоянно зарегистрирован в спорной комнате; на момент рассмотрения спора в суде о приватизации, проживает в ней без подселения других лиц; оплачивает всю занимаемую жилую площадь указанной комнаты; требований о выселении собственником недвижимого имущества не предъявлено. При этом, как следует из технического паспорта данной комнаты, здание общежития построено в 1982 году, т.е. до момента создания ОАО «АНК «Башнефть».
При таких обстоятельствах, суд считает, что проживание Махмутова И.Ф. в указанной комнате, должно регулироваться правоотношениями, установленными для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Махмутова И.Ф. о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению. Спорная комната предоставлена Махмутову И.Ф. фактически на основании договора найма жилого помещения, комната используется не как общежитие, оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения в ходе судебного разбирательства не установлено. Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковое заявление Махмутова И.Ф. к ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании права собственности на жилое помещение :
- признать право собственности за Махмутовым И.Ф. на занимаемое жилое помещение: комнату №, расположенную в жилом <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью (квартиры) 17.4 кв.м., в т.ч. общей площадью жилых помещений 17.4 кв.м., из нее жилой площадью 17.4 кв.м., состоящей из жилой комнаты.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ, в течение 1 месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд РБ.
Судья Дюртюлинского
районного суда РБ А.Ф. Хабибуллин