Решение по делу № 12-25/2015 от 12.01.2015

Дело №12-25/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Амурск 07.04.2015 года

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Одинцова Е.В.,

С участием лица привлекаемого к административной ответственности: Овчинникова В.А., его представителя Кузнецова Ю.В., действующего на основании доверенности от 10.12.2014г.

С участием начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Трифонова М.П.

рассмотрев жалобу должностного лица начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды их обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В. А. и протест прокурор Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры Хабаровского края на постановление № 1146 от 30.12.2014г. вынесенного исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Глинкиной В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды их обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 1146 от 30.12.2014 г. вынесенного исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по амурскому району Глинкиной В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды их обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В.А., рассмотренное по постановлению вынесенного Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 руб.

В постановлении указано, что начальник Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды их обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинников В.А. внес в промысловый журнал по РПУ № и отчеты о добыче (вылове) кеты осенней искаженные, недостоверные сведения об объеме добытой (выловленной) кеты осенней по разрешению № за 05 и 10 октября 2014г. В соответствии с п.60 Правил рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, утв. Приказом Минсельхоза РФ от 21.10.2013г. № 385, при организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка пользователи (за исключением граждан) обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов по видам, объемам и районам (местам) добычи (вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале, представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) тихоокеанских лососей 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты.

Согласно отчетам, представленным в Амурское ТУ Росрыболовства за 20, 25, 30 сентября 05 и 10 октября 2014г. по указанному разрешению выловлено кеты осенней 9,487т., 20,163т., 27,291т., 28,281т.,29,997т. соответственно.

В соответствии с записями в промысловом журнале № по разрешению № выловлено по состоянию на 20.09.2014г. 9487,5 кг. кеты осенней, на 25.09.2014г. – 20163 кг., на 30.09.2014г. – 27291 кг., на 05.10.2014г. – 28380 кг., на 10.10.2014г. – 29997 кг.

В то же время в этом же промысловом журнале имеются данные о том, что 17.09.2014г. по путевкам №№ добыто 198 кг., 18.09.2014г. по путевкам № и № добыто 99 кг. кеты осенней.

Тем не менее, в действительности фактически рыба по этим путевкам в указанные даты добыта не была.

В Амурское ТУ Росрыболовства предоставлены сведения об объемах добытой (выловленной) кеты осенней по разрешению № за 20.09.2014г. на 297 кг., за 25.09.2014г. – 297 кг., за 30.09.2014г. – 297 кг., 05.10.2014г. – 198 кг. и 10.10.2014г. на 297 кг.

За данное вмененное административное правонарушение начальник Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды их обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинников В.А. был привлечен к административной ответственности за совершенное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей.

По доводам указанным в постановлении вынесенного Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором в части организации РПУ № 13 не в протоке Омми, а в основном русле реки Амур, то есть вне границ, описанных в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ. № исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по амурскому району Глинкиной В.В. решено, что описание границ рыбопромыслового участка № 13, на котором осуществлялся лов осенней кеты ФГБУ «Амуррыбвод», полностью соответствует договору от ДД.ММ.ГГГГ. №

Копию постановления Овчинников В.А. получил 06.01.2015 г.

Не согласившись с постановлением, Овчинников В.А. обратился в Амурский городской суд Хабаровского края.

В своей жалобе Овчинников В.А. просит постановление № 1146 от 30.12.2014 г. вынесенное исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по амурскому району Глинкиной В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении него отменить в связи с тем, что он находился в стационаре с заболеванием в <данные изъяты> отделении Амурской центральной районной больницы, что подтверждается табелем учета рабочего времени. Кроме того, он не являлся ответственным за организацию, учета и контроля за осуществлением любительского лова в период путины 2014г., в том числе на РПУ-13, ответственным являлся ФИО 1 работник ФГБУ «Амуррыбвод». Кроме того, специалистом 3-ого разряда отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району ФИО 2 регулярно проверялась деятельность по ведению отчетной документации, в том числе ведение рыбопромысловых журналов. Нареканий и замечаний по ведению документации не поступало (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.). Считает, что показания свидетелей ФИО 5 и ФИО 3 даны с целью уйти от административной и уголовной ответственности, в отношении данных лиц возбуждались подобные дела, следоватльно к данным показаниям надо отнести критически и не принимать. Кроме того, 14, 15 сентября 2014г. данные граждане находились на Джуенской тони реки Амур, что подтверждается административными протоколами и не могли находится на РПУ-13 Омминский.

Не согласившись с постановлением вынесенным исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по амурскому району Глинкиной В.В., Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с протестом, в котором указал, что организация РПУ № 13 осуществлена не в протоке Омми, а в основном русле реки Амур, то есть вне границ, описанных в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ. №. Принимая постановление Глинкина В.В. не приняла во внимание информация ОАО «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие», котрое проводило работу по определению границ и установлению координат рыбопромысловых участков Хабаровского края.

Овчинников В.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Овчинникова В.А. Кузнецов Ю.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Прокурор Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры Хабаровского края извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, не просил об отложении дела слушанием. Судья, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Трифонов М.П., считает, что постановление № 1146 от 30.12.2014г. вынесено исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Глинкиной В.В. законно и обосновано. Просит жалобу Овчинникова В.А. и протест прокурора оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20000 руб. до 30000 рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Судом установлено, что 30.10.2014г. Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В.А., которому вменялось нарушение п.п.60,61.8 Правил рыболовства учет о добыче (вылове) кеты осенней, где сведения о вылове предоставлялись с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова), поскольку РПУ № 13 организован не в протоке Омми, а в основном русле р.Амур. Кроме того, в нарушении указанных Правил представил искаженные сведения об объемах добытой (выловленной) кеты осенней по разрешению №, так как согласно материалов уголовного дела № ФИО 4 и ФИО 5 кету осеннюю на РПУ № 13 не отлавливали.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2014г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Овчинникова В.А. состава правонарушения.

Решением врио Амурского ТУ Росрыболовства А.А. ФИО 6 от 05.12.2014г. по результатам рассмотрения протеста Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора постановление по делу об административном правонарушении отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 1146 от 30.12.2014г. вынесенным исполняющим обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Глинкиной В.В. рассмотрено административное дело в отношении начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В.А. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ по постановлению от 30.10.2014г. вынесенного Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В.А.

Исполняющим обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по амурскому району Глинкиной В.В. установлено, что п.п.65.5.1 и 67.2 Правил рыболовства, запрещающие любительское и спортивное рыболовство в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей, а также на добычу (вылов) во внутренних водах кеты, горбуши, нерки и кижуча (за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на рыбопромысловых участках, предоставленных пользователям на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства) не нарушены. Установлено, что РПУ № 13 находится в границах, описанных в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Суд, не принимает доводы Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора изложенного в протесте, как не принятие во внимание информации изложенной в письме ОАО «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» в части иных географических границ и координат РПУ № 13.

При вынесении постановления исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по амурскому району Глинкиной В.В. проанализировано данное письмо и дана исчерпывающая мотивация не принятия данного документа в качестве доказательства по делу.

Также правильно установлено, что ФГБУ «Амуррыбвод» по договору от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в пользование рыбопромысловый участок N 13 (река Амур, Омминский, Амурский район) для организации любительского и спортивного рыболовства.

В соответствии с настоящим Договором орган государственной власти предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на данном рыбопромысловом участке в границах: река Амур вдоль левого берега от истока протоки Омми до острова Лоца-Буакан, длина 2 км., ширина 0,6 км., площадью 120 га.

В Едином перечне рыбопромысловых участков в Хабаровском крае, утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 г. N 126­пр (далее - Единый перечень РПУ), описание границ РПУ N13 изложено в графических координатах.

Между тем, согласно примечанию 2 к Единому перечню РПУ изменения размеров и описания границ рыбопромысловых участков, включенных в Единый перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края и обремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка, заключенными по результатам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка до вступления в силу настоящего Единого перечня, вступают в силу после окончания срока действия договоров о предоставлении данных рыбопромысловых участков.

Так как договор о предоставлении РПУ N13 заключен до вступления в силу Единого перечня РПУ и действует до 02.07.2019 г., необходимо руководствоваться описанием границ РПУ N 13, которое изложено в договоре о предоставлении РПУ N 13 от 02.07.2009 г.

Из гидрологической правки по о. Омми от 31.10.2014 г. N13.4­-07/1317, следует, что о. Омми соединено с р. Амур протокой без названия по данным N7263 Гидрологическая изученность, т. 18, вып. 1, табл. 2. ФГБУ «Дальневосточное УГМС» стационарных пунктов наблюдений за гидрологическим режимом на о. Омми и протоке без названия не имеет. Гидрологические наблюдения на этих объектах никогда не производились и не производится.

В выпуске 1 тома 18 Гидрологической изученности от 1966 года издания под N7263 имеется протока без названия и под N105 о. Омми, соединенное с р. Амур протокой без названия.

Между тем, из рыбохозяйственной характеристики протоки Омми, выданной Хабаровским филиалом ТИНРО от 20.11.2014 г. №, видно, что протока Омми соединяет р. Амур с о. Омми. Длина протоки 1,5 км, ширина около 400 м. Течение воды зависит от подъема и спада уровня основного русла Амура. Во время подъема вода течет в о. Омми, во время спада - в обратном направлении.

Ширина РПУ N 13, как следует из договора, должна быть 600 метров, тогда как ширина самой протоки Омми находится в пределах 200-300 метров. Длина РПУ N 13 в договоре указана 2 км от истока протоки Омми до острова Лоца-Буакан.

И.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району правильно дана оценка исследуемых материалов дела, а именно, что при расположении РПУ N13 по настоящее время в нижней границе возле о. Лоца-Буакан, а в верхней границе возле истока протоки, со словесным описанием совпадают длина участка 2 км и его ширина 0,6 км.

При этом изменение направления течения протоки, связанное со спадом и подъемом воды в р. Амур, может повлечь изменение местонахождения истока протоки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что описание границ рыбопромыслового участка N13, на котором осуществлялся лов осенней кеты ФГБУ «Амуррыбвод», полностью соответствует договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, не принимает доводы протеста прокурора о том, что не дана оценка информации ОАО «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие».

Так как, и.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району дана правильная оценка письму ОАО «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, оно не может иметь отношения к делу, так как в нем говорится о работе этого предприятия по установлению географических координат рыбопромысловых участков в Единый перечень РПУ 2011 года, тогда как спорный РПУ N13 введен в иной перечень РПУ в 2008 году и описание его границ не имеет географических координат. К тому же не компетенция аэрогеодезического предприятия утверждать о невозможности расположения РПУ N 13, введенного в действие в 2008 г., в том или ином месте.

При этом правильно принято во внимание дополнительные пояснения ФГБУ «Амуррыбвод» от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенной перепиской о соответствии нахождения границ РПУ N 13 договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, п.п. 65.5.1 и 67.2 Правил рыболовства, запрещающие любительское и спортивное рыболовство в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей, а также на добычу (вылов) во внутренних водах кеты, горбуши, нерки и кижуча (за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на рыбопромысловых участках, предоставленных пользователям на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства) не нарушены.

По изложенным выше и.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району правильно пришел к выводу о том, что РПУ -N13 находится в границах, описанных в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в р. Амур, а не в протоке Омми.

В этой части и.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району правильно не нашел оснований для привлечения Овчинникова В.А. по вмененному ему административному правонарушению.

Также, при рассмотрении постановления о возбуждении дела об административной ответственности в остальной части и.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району правильно установила и привлекла к административной ответственности Овчинникова В.А., за следующие действия.

Амурским ТУ Росрыболовством 22.08.2014г. выдано ФГБУ «Амуррыбвод» разрешение № на добычу (вылов) 30 тонн кеты осенней на РПУ -N13 «Омминский» в период с 01.09.2014г. по 10.10.2014r.

И.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району не принял в качестве доказательств по делу показания из протокола допроса подозреваемого ФИО 5 от 07.l0.2014r. и ФИО 4, которые осуществляли добычу (вылов) рыбы на РПУ N13, так как понятия «лицензия» и «Омминская тоны, которые в протоколе допроса упоминаются, не имеют отношения к рыболовству на РПУ N13, поскольку в соответствии с Правилами рыболовства гражданам для любительского и спортивного рыболовства выдаются договоры (путевки) на добычу (выловов) водных биологических ресурсов, а согласно Единому перечню рыбопромысловых участков в Хабаровском крае РПУ N13 и описание его границ не связано с Омминской тонью.

Согласно Единому перечню понятие «Омминская тоны» является частью наименования РПУ N 4, 7.

В промысловый журнал на РПУ N13 в установленном порядке внесены сведения об освоении ФИО 5 и ФИО 4 кеты осенней в полном объеме.

И.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому принял объяснение ФИО 5 От 06.11.2014г., которому была разъяснена ст. 51 Конституции РФ данное Комсомольскому-на-Амуре, межрайонному природоохранному прокурору ФИО 7 обосновав тем, что объяснение ФИО 5 согласуется с материалами постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Также правильно дана оценка объяснению на имя начальника отдела Трифонова М.П., которое Овчинников В.А. получил в не процессуальном порядке У ФИО 5, правильно указав, что не соответствуют требованиям ст. 25.6 КоАП РФ. При этом ФИО 5 не разъяснялись права и обязанности, он не предупреждался об ответственности.

Исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по амурскому району Глинкиной В.В. было установлено, что в период времени с 16.09.2014г. по 30.09.2014г. Овчинников В.А. был временно нетрудоспособен, принят в качестве доказательства листок нетрудоспособности на имя Овчинникова В.А., так как в эти периоды он не вел учет добытых водных биоресурсов в промысловом журнале с искажением сведений.

Следовательно, им внесены в промысловый журнал по РПУ N13 и отчеты о добыче (вылове) кеты осенней искаженные, недостоверные сведения об объеме добытой (выловленной) кеты осенней по разрешению № за 05 и 10 октября 2014г.

В соответствие с п. 60 Правил рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, утв. приказом Минсельхоза РФ от 21.10.2013 г. N 385, при организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка пользователи (за исключением граждан) обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов по видам, объемам и районам (местам) добычи (вылова) тихоокеанских лососей 5, 10,15,20,25 и последнее число каждого месяца, не позднее суток после указанной даты.

Согласно отчетам, предоставленным в Амурское ТУ Росрыболовства за 20, 25, 30 сентября, 05 и 10 октября 2014 года по указанному разрешению № выловлено кеты осенней 9,487т., 20,163т., 27,291т., 28,281т. И 29,997т. соответственно.

В соответствии с записями в промысловом журнале № по разрешению № выловлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 9487,5 кг кеты осенней, на ДД.ММ.ГГГГ - 20163 кг, на ДД.ММ.ГГГГ - 27291. кг, на ДД.ММ.ГГГГ - 28380 кг, на ДД.ММ.ГГГГ - 29997 кг.

В то же время в этом же промысловом журнале имеются данные о том, что ДД.ММ.ГГГГ по путевкам N№ добыто 198 кг (лист 3), ДД.ММ.ГГГГ по путевкам № и № добыто 99 кг кеты осенней.

Тем не менее, в действительности фактически рыба по этим путевкам в указанные даты добыта не была.

В Амурское ТУ Росрыболовства предоставлены сведения об объемах добытой (выловленной) кеты осенней по разрешению № за ДД.ММ.ГГГГ на 297 кг, за ДД.ММ.ГГГГ - 297 кг, за ДД.ММ.ГГГГ - 297 кг, 05.1 0.2014 г. - 198 кг и ДД.ММ.ГГГГ на 297 кг.

Доводы Овчинникова В.А. о том, что он не был ответственным за организацию любительского и спортивного рыболовства, так как в этот период времени был ответственным за организацию любительского и спортивного рыболовства водитель Амурского районного отдела по мониторингу ВБР и среды обитания ФИО 1, суд не принимает.

Так, согласно должной инструкции должностного лица начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В.А.: п.п.2.3-участвует в обеспечении государственного учета и мониторинга водных биоресурсов; 2.4 – обобщает и предоставляет в учреждение данные по обследованию водных биологических ресурсов и среды их обитания в зоне ответственности районного отдела; 2.13 организует добычу (вылов) водных биологических биоресурсов в соответствии с выделенными квотами и объемами, на рыбопромысловых участках, закрепленных за работодателем; 2.14 - осуществляет оформление договоров (путевок) на проведение любительского и спортивного рыболовства, а также ведет учет и контроль за использованием бланков договоров (путевок); 2.15 - ведет промысловый журнал. Своевременно и качественно представляет отчетность по вылову водных биологических биоресурсов; 2.20 – организует подготовку и передачу Работодателю соответствующей информации, месячной, квартальной, полугодовой и годовой отчетности; 2.21- организует соблюдение порядка оформления, ведения и хранения документации районного отдела в соответствии с приказами, распоряжениями и инструкцией по делопроизводству.

Также и.о.нач.отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району назначено наказание с учетом смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, которые в ходе рассмотрения дела не были установлены. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Таким образом, жалоба должностного лица начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В.А., а также протест Комсомольского-на-Амуре, межрайонного природоохранного прокурора не содержат доводов, опровергающих законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, оснований к отмене постановления, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

При рассмотрении дела должностным лицом, каких-либо нарушений, являющихся в соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ основанием к его отмене или изменению, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 1 п. 1 ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление вынесенное исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Глинкиной В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды их обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В. А. - оставить без изменения, а жалобу должностного лица начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ «Амуррыбвод» Овчинникова В.А., протест Комсомольского-на-Амуре, межрайонного природоохранного прокурора - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.В.Одинцова