Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2019 (2-1248/2018;) ~ М-1175/2018 от 11.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2019 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–52/2019 по иску Комаровой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: Управлению Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру Халявину <данные изъяты>, Пичкуровой <данные изъяты> об определении местоположения границ и площади земельного участка, аннулировании сведений о границах земельного участка

у с т а н о в и л:

Комарова Т.В. обратилась в суд с иском, указав, что ей на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

С целью исправления реестровой ошибки и уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру Халявину С.В. за подготовкой межевого плана земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера фактических границ земельного участка расположенных на местности 15 и более лет, а также смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером Халявиным С.В. была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № а именно границы фактически расположенные на местности 15 и более лет, которые обозначены межевыми знаками заборами и строениями не соответствуют длинам линий и конфигурации, указанной в плане границ земельного участка изготовленного МУП «Земля» ДД.ММ.ГГГГ, так как план был изготовлен с ошибкой, также фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты> что на 40 кв.м. больше чем площадь, указанная в свидетельстве о государственной регистрации права и плане границ земельного участка, но расхождение не превышает допустимую погрешность в 10%, поэтому она обращается в суд.

Указанным земельным участком истица владеет и пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка соответствует, межевым знакам, заборам и строениям, которые расположены на участке более 15 лет. Собственниками смежных земельных участков подписан акт согласования границ.

Истица просит аннулировать сведения о графической части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> из государственного кадастра недвижимости и определить местоположение границ и площадь земельного участка с №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> согласно приложенной план-схемы от 23.10.2018 года изготовленного кадастровым инженером Халявиным С.В.

В судебное заседание истица не явилась, в заявлении просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, от руководителя комитета Долгополова Д.М. поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит рассмотреть дело без участия представителя, возражений на требования не представлено.

Представители 3 лиц ФГБУ ФКП Росреестра, Управления Росреестра по Самарской области и кадастровый инженер Халявин С.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо Пичкурова М.И. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, указала, что спора по границам не имеется.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в ч.3,9 п. 4 ст. 8 указывает, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе вид объекта, кадастровый номер, описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

Согласно ст. 9 данного Закона в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе: вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права; сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости; вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; и другие.

В силу ст. 1 п. 7 указанного Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Статья 41 указанного Закона гласит, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Законом предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 СТ. 41 Закона № 218-ФЗ).

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Решением собрания представителей сельского поселения Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 06.11.2015 года № 3-1 установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловых зонах, минимальны площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства определена в 300 кв.м.

В судебном заседании установлено, что Комаровой Т.В. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру.

В заключении кадастрового инженера указано, что в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> была выявлена реестровая ошибка, а именно уточненные границы земельного участка по координатам точек, установленных в соответствии с планом границ б/н от ДД.ММ.ГГГГ по которым земельный участок содержится в ГКН как учтенный, не соответствуют фактическому расположению забора, а также имеются пересечения границ с земельными участками с кадастровым номером № № № После проведения кадастровых работ по уточнению земельного участка и исправлению реестровых ошибок уточненная площадь составила <данные изъяты> что на 37 кв.м. больше, чем площадь зарегистрированная, но не превышает 10%.

С целью устранения реестровых ошибок и пересечения границ уточняемого земельного участка со смежными земельными участками нужно аннулировать графическую часть земельного участка с кадастровым номером №, содержащуюся в ГКН, определить местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> согласно план-схеме от 23.10.2018 года, изготовленной кадастровым инженером Халявиным С.В.

Учитывая, что ведение государственного реестра недвижимости, осуществляется для того, чтобы упорядочить информацию об объектах недвижимости и их правообладателях, а при предыдущем межевании границ земельного участка, принадлежащего истице, в ДД.ММ.ГГГГ были допущены ошибки: границы земельного участка были определены не по фактической границам, в связи с чем требованиями истицы об аннулировании графической части принадлежащего ей земельного участка обоснованы, это необходимо для исправления реестровой ошибки.

В представленной истицей план-схеме земельного участка от 23.10.2018 года имеются сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка, уточнение площади с <данные изъяты> до <данные изъяты> допускается законодательством.

Границы земельного участка истицы согласованы с правообладателями смежных земельных участков: с начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, Пичкуровой М.И.(собственницей смежного земельного участка с кадастровым номером №), что отражено в акте согласования, эти границы существует более 15 лет. Иными смежными для истца земельными участками являются земельные участки с кадастровыми номерами № и № границы данных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, согласования при межевании участка истицы не требуется. Права третьих лиц не нарушены. Представленная истцом план- схема земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) сведения о графической части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Определить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> согласно план-схемы земельного участка от 23.10.2018 г., изготовленной кадастровым инженером Халявиным С.В., которую считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 11.01.2019 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>