Решение по делу № 21-291/2016 от 14.03.2016

Дело №21-291/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                 14 апреля 2016 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ОАО «Хабаровскводтранс» Тивикова С.А. на постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 11 декабря 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 февраля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ОАО «Хабаровскводтранс» Тивикова С. А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 11 декабря 2015 г. Тивиков С.А. как должностное лицо привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Данным постановлением Тивиков С.А. признан виновным в том, что являясь должностным лицом, не исполнил п.п. 1, 5, 6 требования предписания от 09 июля 2015, вынесенного по результатам проведенной внеплановой выездной проверки.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2016 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Тивиков С.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой указывает, что предоставленный в предписании срок для устранения недостатков является недостаточным, считает, что им были предприняты все меру для устранения выявленных нарушений, просит вынесенные акты отменить и прекратить производство по делу.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Тивикова С.А., надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитников Бабкиной Е.С., Мардашова М.В., поддержавших доводы жалобы, представителя административного органа Долматову Е.В., полагавшую вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 10 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности.

Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой проверки ОАО «Хабаровскводтранс», проведенной 09.07.2015 г. органом Ространснадзора выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности.

В целях устранения выявленных нарушений <данные изъяты> Тивикову С.А. 09.07.2015 г. вынесено предписание об устранении в срок до 12.10.2015 г. нарушений требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

В указанный срок предписание в полном объеме не исполнено, а именно не выполнены п.п. 1, 5, 6 Предписания.

Факт невыполнения Тивиковым С.А. в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В оспариваемом решении приведены мотивы его принятия, а также нормативные акты, несоблюдение которых было допущено.

В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Получив предписание должностного лица административного органа, Тивиков С.А. принял меры к его исполнению, однако требование предписания в установленный срок в полном объеме исполнено не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что у <данные изъяты> не было достаточно времени для выполнения предписания, является несостоятельным, поскольку само предписание Тивиковым С.А. обжаловано не было, предписание вынесено законно и является обязательным для исполнения.

Довод жалобы о том, что Тивиковым С.А. были предприняты все меры для исполнения предписания, также несостоятелен, поскольку, несмотря на принятые меры, предписание в установленный срок не исполнено.

Доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.

Наказание Тивикову С.А. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.10 ст.19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 11 декабря 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 февраля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ОАО «Хабаровскводтранс» Тивикова С. А. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда                     С.И. Яготинский