Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-691/2019 ~ М-693/2019 от 26.09.2019

Дело № 2а-691/2019

УИД 10RS0008-01-2019-001034-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2019 года                            г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.

с участием прокурора Дружининой Е.С.,

административного ответчика Шайникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения Республиканская больница № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Шайникова А.А.,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Республиканская больница №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (далее по тексту административный истец, Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в Учреждение 13.09.2019 прибыл на стационарное лечение Шайников А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Карелия, осужденный 15.05.2017 приговором Пудожского районного суда Республики Карелия при опасном рецидиве. Постановлением Сегежского городского суда от 11.04.2019 освобожден на основании статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, неотбытая часть наказания заменена на 7 месяцев 3 дня ограничения свободы. Постановлением Пудожского районного суда Республики Карелия от 14.08.2019 заменена неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 3 дней ограничения свободы лишением свободы сроком на 1 месяц 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановление вступило в силу 27.08.2019.

Срок отбывания наказания Шайникова А.А. заканчивается 03.10.2019.

Срок погашения судимости 8 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Шайникова А.А. административный надзор сроком на 8 лет (до 03.10.2027) и установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22.00 до 06.00 по местному времени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Шайников А.А., участие которого обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования не признал, полагал, что устанавливая в отношении него административный надзор, его фактически наказывают дважды за одно и тоже преступление. Кроме того, при замене ему вида наказания Пудожским районным судом Республики Карелия на опасный рецидив не указано, совершенное им преступление переквалифицировано. Пояснил суду, что после освобождения планирует проживать по месту своей регистрации в г.Пудож, по состоянию здоровья и с учетом наличия у него судимости трудоустроиться ему будет затруднительно, ранее работал по профессиям сварщик и водитель, но в 2018 году ему на 1 год была установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию (по зрению), поэтому по этим профессиям он уже работать не сможет. Возражения административного ответчика представлены в материалы дела в письменном виде.

Прокурор Дружинина Е.С. полагала заявленные административным истцом требования обоснованными, соответствующими характеру и степени опасности совершенного Шайниковым А.А. преступления (совершено в ночное время за пределами места жительства), а также данным, характеризующим Шайникова А.А. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Шайников А.А. осужден 15.05.2017 приговором Пудожского районного суда Республики Карелия при опасном рецидиве.

Срок погашения судимости – 8 лет.

Окончание срока отбывания наказания – 03.10.2019.

Таким образом, требование об установлении административного надзора в отношении Шайникова А.А. суд находит обоснованным.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

То, что в постановлении Пудожского районного суда Республики Карелия от 14.08.2019 не указывается на совершение Шайниковым А.А. преступления при опасном рецидиве, вопреки доводам Шайникова А.А. о переквалификации совершенного им деяния не свидетельствует, приговор Пудожского районного суда Республики Карелия от 15.05.2017 №1-33/2017 в данной части не изменялся и не отменялся.

Испрашиваемый административным ответчиком срок административного надзора соответствует пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) (равен сроку погашения судимости за совершенное тяжкое преступление), не может быть изменен судом.

При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что в соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, суд должен учитывать характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за период отбывания наказания, поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом в силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного лица таких административных ограничений как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации для названной категории лиц является обязательным.

Таким образом, требование об установлении в отношении Шайникова А.А. административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из приговора Пудожского районного суда Республики Карелия от 15.05.2017 следует, что преступления совершены Шайниковым А.А. на территории <адрес>, в том числе в ночное время за пределами жилого помещения, являющегося его местом жительства.

Шайников А.А. характеризуется административным истцом удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет. Согласно пояснениям Шайникова А.А. после отбытия наказания планирует переехать по месту регистрации, при возможности трудоустроиться с учетом состояния его здоровья.

Оснований полагать, что Шайниковов А.А. будет трудоустроен на работу в ночное время или его трудовая деятельность будет носить сменный характер, у суда не имеется, само трудоустройство носит вероятностный характер. Каких-либо объективных данных о невозможности установления в отношении Шайникова А.А. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 до 06.00 по местному времени не имеется.

В данной связи требование об установлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 до 06.00 по местному времени, суд также полагает подлежащим удовлетворению, соответствующим тяжести содеянного, характеру совершенных преступлений и данным, характеризующим Шайникова А.А.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Шайникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Карелия, сроком на 8 лет, до 03.10.2027.

Установить в отношении Шайникова А.А. следующие административные ограничения

- обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 до 06.00 по местному времени;

Срок административного надзора в отношении Шайникова А.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                М.Л. Свинкина