Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-117/2020 от 04.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 декабря 2020 года                                                                           п.Мотыгино

Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Моор Ю.Э.,

при подготовке к рассмотрению дела по административному протоколу в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Колесникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес>,

У с т а н о в и л:

04.12.2020 года в адрес Мотыгинского районного суда поступил административный протокол в отношении Колесникова А.В., составленный 02.12.2020 ОМВД РФ по Мотыгинскому району в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности.

Следовательно, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи суда общей юрисдикции, а подсудно мировому судье, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подсудности.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются только в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Также судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего КоАП РФ.

Как установлено положениями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование по делу об административном правонарушении в соответствующей области проводится, когда по делу осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела и проведении административного расследования было вынесено должностным лицом 20.11.2020 года, объяснения с заинтересованных лиц были взяты 20.11.2020, 20.11.2020 была назначена экспертиза, 23.11.2020 был получен результат, а также дополнительно взяты объяснения с заинтересованных лиц и собран характеризующий материал.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Каких-либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

Таким образом, фактически административное расследование по делу не проводилось.

Следовательно, оснований для рассмотрения дела судьей Мотыгинского районного суда не имеется, в связи с чем данный административный протокол подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный материал по административному протоколу № 227 20 00420 от 02.12.2020 в отношении Колесникова А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ – направить мировому судье судебного участка №101 Мотыгинского района.

Судья                                            Ю.Э. Моор