Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-117/2020 ~ М-108/2020 от 11.08.2020

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело №2а-117/2020

27 августа 2020 года                                                                        город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Максимовой А.Ю.,

с участием Клименко Ф.А. и его представителя - адвоката Давыденко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего ВУЦ при ВТГУ <данные изъяты> Клименко Федора Анатольевича об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФКУ «УФО МО РФ по Западному военному округу», связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

Клименко обратился в суд административным иском, в котором указано, что он проходит военную службу в ВУЦ при ВТГУ, а решением начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № Клименко было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом в данном решении указано, что Клименко совместно с членами своей семьи, всего 4 человека, зарегистрированы по адресу квартиры № в доме №, расположенном по улице <адрес>, когда общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что на 4 лиц, зарегистрированных в данной квартире, приходится общей площади более размера учетной нормы установленной в Воронежской области.

        Полагая свои права нарушенными, Клименко просил суд признать незаконным и недействующим решение начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе ему в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязать начальника 2 отдела принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

       Административный истец Клименко в судебном заседании заявленные требования поддержал.

        Представитель административного истца - адвокат Давыденко требования своего доверителя поддержал.

Начальник 2 отдела, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в направленных суд возражениях просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении требований Клименко.

Руководитель УФО, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

        Из копии заявления Клименко на имя начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что он просит включить его в список военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В копии решения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № указано, что Клименко было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом в данном решении указано, что Клименко совместно с членами своей семьи, всего 4 человека, зарегистрированы по адресу квартиры № в доме №, расположенном по улице <адрес>, когда общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что на 4 лиц, зарегистрированных в данной квартире, приходится общей площади более размера учетной нормы в Воронежской области.

Из копии поквартирной карточки квартиры № в доме №, расположенном по улице <адрес>, следует, что Клименко Ф., Клименко Е. и Клименко Ф в данную квартиру вселены и были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ года, а Клименко Д. - с ДД.ММ.ГГГГ года, именно как члены семьи наимодателя - У - отца жены административного истца, как муж дочери, дочь, внук и внучка, соответственно, при этом всего на момент подачи заявления во 2 отдел в данной квартире было зарегистрировано 4 человека, а сведений о наличии каких-либо договоров, как основания вселения указанных лиц, отсутствуют.

Согласно выписки из домовой книги по адресу квартиры № в доме №, расположенном по улице <адрес>, общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в ней зарегистрировано 4 человека: Клименко Ф., Клименко Е Клименко А. и Клименко Д., а собственником данной квартиры является У., при этом указано на состав семьи У из 4 человек, а сведений о наличии каких-либо договоров, как основания вселения указанных выше лиц, отсутствуют.

Из копии свидетельства о праве следует, что У на праве собственности принадлежит квартира № в доме №, расположенном по улице <адрес>, с общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из копии справки из ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>» следует, что она дана У о том, что он является собственником квартиры № в доме №, расположенном по улице <адрес>, где зарегистрированы 4 человека: Клименко Ф., Клименко Е., Клименко А. и Клименко Д.Ф., как муж дочери, дочь, внук и внучка, соответственно.

Из копий договоров между У и Клименко, заключенных на 1 года в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах, следует, что У предоставляет в пользование Клименко и членам его семьи квартиру № в доме №, расположенном по улице <адрес> <адрес>.

       В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 31. ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

      Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Согласно п.2 ч.1 ст. 54. ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

        Анализ исследованных в судебном заседании доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Клименко, вселен и зарегистрирован со своими членами семьи (всего 4 человека) в квартире № в доме №, расположенном по <адрес> города <адрес>, именно в качестве членов семьи У - собственника данной квартиры, что подтверждается сведениями из копии поквартирной карточки, выписки из домовой книги и справки из ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>».

В связи с чем представленные административным истцом копии договоров безвозмездного найма данной квартиры противоречат фактическим данным, указанным в копии поквартирной карточки и выписки из домовой книги, а соответственно не могут быть учтены при разрешении данного административного искового заявления.

       Учитывая минимально указанную общую площадь квартиры № в доме №, расположенном по улице <адрес>, в выписке из домовой книги, равную <данные изъяты> кв.м., количество зарегистрированных лиц (4 человека) в данной квартире на момент обращения Клименко во 2 отдел для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также размер установленной в Воронежской области учетной нормы - 11 кв.м., суд приходит в к выводу о том, что Кропоткин и члены его семьи (всего 4 человека) обеспечены жилым помещением свыше учетной нормы, установленной в регионе их проживания.

        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начальник 2 отдела при вынесении ДД.ММ.ГГГГ года решения №, которым было отказано Клименко в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, действовал в рамках своих полномочий и на законных основаниях вынес указанное выше решение, не нарушив прав административного истца.

       В связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований Клименко о признании незаконным и недействующим решения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе ему в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и о возложении на начальника 2 отдела обязанности принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом последнее требование не подлежит удовлетворению и в связи с тем, что суд не вправе вторгаться в компетенцию должностного лица, наделенного полномочиями по принятию военнослужащих на жилищный учет.

         Согласно чек-ордера Клименко при подаче административного искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

         Поскольку решение суда состоялось не в пользу Клименко, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ оснований для взыскания в его пользу понесенных им по делу судебных расходов не имеется.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

      В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего ВУЦ при ВТГУ <данные изъяты> Клименко Федора Анатольевича об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФКУ «УФО МО РФ по Западному военному округу», связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу                                              О.В. Маринкин

Секретарь судебного заседания                                                  А.Ю. Максимова