Определение по делу № 5-738/2020 от 17.08.2020

5-1-738/2020

64RS0007-01-2020-000725-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2020 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Прокудин И.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Христофорова А.Ю. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

29 июля 2020 года ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балашовский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Христофорова А.Ю. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 01 июня 2020 года в 02 часа тот, находясь <адрес>, управлял автомобилем ВАЗ-21120 с регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, если такое деяние не содержит уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.

Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Балашовский» от 30 июля 2020 года дело об административном правонарушении в отношении Христофорова А.Ю. для рассмотрения по существу передано в Балашовский районный суд Саратовской области.

Изучив представленное дело, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. ст. 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.

Вместе с тем, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное 01 июня 2020 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования, оно фактически по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Поскольку расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, дело об административном правонарушении в отношении Христофорова А.Ю. подлежит передаче мировому судье для рассмотрения на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).

Из представленного материала усматривается, что местом возможного совершения административного правонарушения является - участок местности возле <адрес>, ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении Христофорова А.Ю. мировому судье судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области на основании ч. 1 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Христофорова А.Ю. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировому судье судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области для рассмотрения по существу.

Судья И.В. Прокудин