Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2375/2018 ~ М-2299/2018 от 07.11.2018

Дело № 2а-2375 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Ерофеева И.В. (доверенность № ... от 15.01.2018 г. в деле), административного ответчика Данилова А.Н.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Данилова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Данилова А.Н. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Данилов А.Н., осужденный 26.04.2016 г. ... районным судом Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 (4 эпизода), ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 11.01.2019 г.

Осужденный Данилов А.Н. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 28.05.2016 г. из СИЗО-2 г. Сызрани УФСИН России по Самарской области. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком дня и действующим законодательством РФ касаемо осужденных. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295, выполняет. За все время отбывания наказания Данилов А.Н. 3 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из них 1 раз была проведена профилактическая беседа, 2 раза наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров. Взыскания сняты поощрениями. Данилов А.Н. получил 9 поощрений от администрации исправительного учреждения. На проводимую с ним работу воспитательного характера административный ответчик реагирует положительно, делает для себя должные выводы, посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, пользуется библиотекой, отношение к религии положительное. Данилов А.Н. соблюдает правила личной гигиены, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих к нему территорий согласно ст. 106 УИК РФ. Взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности, прошел обучение в ПУ № 117 по специальностям «каменщик 3 разряда», «стропальщик 3 разряда». На объектах учреждения не трудоустроен, разовые поручения выполняет добросовестно и в срок. Данилов А.Н. имеет исковые обязательства по приговору суда, которые частично погашает. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения, отношения с близкими родственниками хорошие, социально-полезные связи устойчивые, с родственниками общается путем свиданий, переписки и телефонных переговоров.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Данилова А.Н.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил огранить административный надзор явкой в ОВД не чаще 1-го раза в месяц, возражал против срока административного надзора, полагал установить его не на столь длительный срок, а также против установления в отношении него ограничения, обязывающего его находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку после освобождения может устроиться на работу, которая предполагает выход в ночную смену.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Данилова А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

26.04.2016 г. Данилов А.Н. осужден ... районным судом Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 (4 эпизода), ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Данилов А.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, срок наказания у него истекает 11.01.2019 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Данилов А.Н. относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Данилова А.Н. установлен опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Данилова А.Н. суд учитывает, что административный ответчик был осужден к лишению свободы за совершение преступлений по 4 эпизодам за совершение тяжких преступлений, за весь период отбывания наказания он 3 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из них 1 раз была проведена профилактическая беседа, 2 раза наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров, взыскания сняты поощрениями. Данилов А.Н. получил 9 поощрений от администрации исправительного учреждения. На проводимую с ним работу воспитательного характера административный ответчик реагирует положительно, делает для себя должные выводы, посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, пользуется библиотекой, отношение к религии положительное. Взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности, прошел обучение в ПУ № 117 по специальностям «каменщик 3 разряда», «стропальщик 3 разряда». На объектах учреждения не трудоустроен, разовые поручения выполняет добросовестно и в срок. Данилов А.Н. имеет исковые обязательства по приговору суда, которые частично погашает.

Кроме того, суд учитывает, что согласно приговору Безенчукского районного суда Самарской области от 26.04.2016 г. по месту жительства Данилов А.Н. характеризуется отрицательно, по характеру вспыльчив, злоупотребляет спиртными напитками, преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Данилова А.Н. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Данилова А.Н. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Даниловым А.Н. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Данилова А.Н., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Доводы осужденного о том, что срок административного надзора в 8 лет является завышенным, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу ст. 5 Закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается на определенный срок, но не выше срока, установленного законодательством для погашения судимости, т.е. связан лишь с категорией совершенных преступлений, которые определяются ст. 15 УК РФ.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 1-го раза в месяц, суд находит неубедительными, учитывая, что Данилов А.Н. за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления (по четырем эпизодам) при опасном рецидиве.

Несогласие административного ответчика с ограничением, устанавливающим обязанность находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, не может быть принято судом во внимание, поскольку суд, устанавливая данное ограничение указывает, что данное ограничение распространяется только на случаи, не связанные с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Данилова А.Н., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет.

Обязать Данилова А.Н. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Разъяснить Данилову А.Н., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Данилова А.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 15.11.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская