Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2651/2023 ~ М-1933/2023 от 19.04.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Ефимову С.В. ИНН № о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ефимову С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, налога на имущество за 2016г., в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, а именно, транспортного средства <данные изъяты>. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налог не уплачен, то налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога. До настоящего времени требование не исполнено, сумма налога в бюджет не поступила. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с Ефимова С.В. недоимку по обязательным платежам на общую сумму 3 376руб., в том числе: по транспортному налогу за 2016г. в размере 2 771руб., налог на имущество за 2016г. в размере 605руб.

В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу к участию в процессе привлечена в качестве заинтересованного лица – МИФНС России № 21 по Самарской области.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Ефимов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял, свои возражения относительно предмета спора суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Представитель заинтересованного лица – МИФНС России № 21 по Самарской области по доверенности Горшкова Н.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, изучив материалы административного дела, обозрев в судебном заседании административное дело № по заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.Самара о взыскании с Ефимова С.В. задолженности по налогам, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что у Ефимова С.В. ИНН № в 2016г. в собственности находились объекты налогообложения, а именно: транспортное средство – <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, поступившими из ГИБДД МВД России, Росреестра по Самарской области и не оспаривается сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом было направлено административному ответчику Ефимову С.В. налоговое уведомление № 31435614 от 21.09.2017г. об оплате транспортного налога, налога на имущество за 2016г. со сроком оплаты 01.12.2017г.

Учитывая, что в установленный срок налог административным ответчиком не оплачен, налоговый орган в адрес Ефимова С.В. направил требование 2448 от 13.02.2018 со сроком оплаты до 10.04.2018г.

Данное требование составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержит все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан срок его исполнения.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев со дня истечения требования, то есть с 10.04.2018г., данный срок истек 10.10.2018г.

Судом установлено, что налоговый орган – ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки по транспортному налогу - 05.12.2018г., то есть с нарушением установленного срока.

10.12.2018г. мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с Ефимова С.В. вышеуказанной недоимки на общую сумму 3 440,33руб.

27.12.2022г. судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими возражениями Ефимова С.В. относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области в суд – 18.04.2023 года.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от Инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Ефимову С.В, ИНН № о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2023г.

Судья     подпись Кривоносова Л.М.

Копия верна: Судья