Решение по делу № 12-61/2020 от 31.08.2020

                                                                                Дело № 12-61/2020 (5-25-440/2020)

УИД 91MS0025-01-2020-001168-20

РЕШЕНИЕ

20 октября 2020 года                                                                        г.Армянск

    Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., с участием представителя потерпевшего Рязанова Д.В., защитника Николайчик А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым Гребенюк Л.И. от 04 августа 2020 года в отношении Николайчик Л. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

        Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым Гребенюк Л.И. от 04.08.2020 года Николайчик Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

         Копию постановления Николайчик Л.Г. получила ДД.ММ.ГГГГ.

Николайчик Л.Г., не согласившись с вынесенным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на отсутствие доказательств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

        В судебное заседание Николайчик Л.Г. не явилась, надлежаще извещалась о рассмотрении дела. Защитник Николайчик А.В. в судебном    заседании поддержала жалобу.

Представитель потерпевшего ГУП РК «Крымэнерго» ФИО5 в судебном заседании просит в удовлетворении жалобы отказать, указывая на законность привлечения Николайчик Л.Г. к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о рассмотрении дела.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав защитника, представителя потерпевшего, показания свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

        Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

        В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут работниками <адрес> отделения энергосбыта <адрес>» <адрес> электрических сетей выявлен факт самовольного подключения Николайчик Л.Г. к электросетям по адресу <адрес> <адрес>, путем сбора монтажной схемы со срывом пломбы электроснабжающей организации и самовольного (безучетного) использования электрической энергии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Николайчик Л.Г. протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

        Факт совершения административного правонарушения и виновность Николайчик Л.Г. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №РК-311318/930 от 07.07.2020г., составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по <адрес> (л.д.2), при этом, Николайчик Л.Г. при составлении протокола об административном правонарушении от дачи объяснений и от подписи в протоколе отказалась, что подтверждается письменными объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО7 от 07.07.2020г. (л.д.12,13);

- заявлением ГУП РК «Крымэнерго» <адрес> электрических сетей от 23.06.2020г. в ОМВД России по <адрес> о привлечении Николайчик Л.Г. к ответственности за самовольное подключение к электрическим сетям, и причинения указанными действиями ущерба ГУП РК «Крымэнерго» в размере 9773,30 рублей, с приложением справки-расчета объема (2160 кВт/ч) и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии. Николайчик Л.Г. является потребителем электрической энергии по адресу <адрес>, мкр.им.Генерала Корявко <адрес>, на имя Николайчик Л.Г. открыт лицевой счет № (л.д.4,6);

- актом № от 03.06.2020г. о безучетном потреблении электрической энергии, составленным работниками <адрес> отделения энергосбыта ГУП РК «Крымэнерго» ФИО8, ФИО9, ФИО10 в присутствии потребителя Николайчик Л.Г., при этом потребитель отказалась от дачи пояснений и от подписи в акте (л.д.5);

- видеозаписью на CD-диске, подтверждающей обстоятельства составления акта о безучетном потреблении электрической энергии (л.д.16). Из исследованной судом видеозаписи следует, что 03.06.2020г. уполномоченные лица – работники <адрес> отделения энергосбыта ГУП РК «Крымэнерго» ФИО8, ФИО9, ФИО10 прибыли для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии потребителем Николайчик Л.Г., проживающей в квартире по адресу <адрес>, мкр.им.Генерала Корявко <адрес>, при этом вышедшие из квартиры Николайчик А.В., а также мужчина, являющийся со слов Николайчик А.В. её знакомым, препятствовали доступу к электрическому щиту и прибору учета, а Николайчик Л.Г. вынесла из квартиры навесной замок, который сразу же был установлен на электрический щит, каких-либо пояснений работникам энергосбыта Николайчик Л.Г. дать отказалась;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО8, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых 03.06.2020г. ими выявлено самовольное подключение Николайчик Л.Г. по адресу <адрес>, мкр. им. Генерала Корявко, <адрес> электрическим сетям (л.д.8,9);

- сообщением ГУП РК «Крымэнерго» <адрес> электрических сетей от 09.10.2020г., выпиской из лицевого счета №, открытого на имя Николайчик Л.Г. - потребителя электрической энергии по адресу <адрес>, мкр.им.Генерала Корявко <адрес>, согласно которым 27.09.2019г. по указанному адресу было произведено ограничение режима потребления электрической энергии (отключение) в связи с задолженностью, оплата за услугу энергоснабжения в последний раз произведена потребителем 09.07.2019г. (л.д.72-74);

- показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании при рассмотрении жалобы, которые подтвердили выявление 03.06.2020г. факта самовольного (безучетного) использования потребителем Николайчик Л.Г. электрической энергии, путем сбора монтажной схемы со срывом пломбы электроснабжающей организации, а также подтвердили, что Николайчик Л.Г. отказалась от дачи пояснений и от подписи в акте о безучетном потреблении электрической энергии;

- справкой МУП УЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Николайчик Л.Г. с 22.03.1988г. по настоящее время зарегистрирована в квартире по адресу <адрес>, мкр.им.Генерала Корявко <адрес> (л.д.53);

- сообщением ОМВД России по <адрес> от 18.09.2020г., из которого следует, что фактически в квартире по адресу <адрес>, мкр.им.Генерала Корявко <адрес> длительный период проживает Николайчик Л.Г. (л.д.54).

- в судебном заседании защитник Николайчик А.В. также подтвердила, что в указанной квартире фактически проживает Николайчик Л.Г. и является сособственником квартиры.

        Оснований полагать, что доказательства по делу получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи о наличии в действиях Николайчик Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

        Утверждение Николайчик Л.Г. о недоказанности того, что именно она осуществила самовольное подключение к электрическим сетям, является несостоятельным, поскольку установлено, что Николайчик Л.Г. является пользователем жилого помещения по адресу <адрес>, она зарегистрирована и фактически проживает в указанной квартире, 27.09.2019г. квартира была отключена от электроэнергии из-за образовавшейся задолженности, таким образом, Николайчик Л.Г. является субъектом правоотношений по самовольному подключению к электрическим сетям. Несогласие с отключением электроэнергии не является предметом рассмотрения в рамках данного дела, поскольку объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к электрическим сетям, безучетном использовании электрической энергии, что в рассматриваемом случае нашло свое подтверждение материалами дела.

        Доводы защитника о том, что полномочия мирового судьи не подтверждены, опровергаются постановлением Государственного Совета Республики Крым от 21.09.2016 года о назначении Гребенюк Л.И. на должность мирового судьи судебного участка № 25 городского округа город Армянск Республики Крым.

        Согласно ст.23.1 КоАП РФ мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

        Доводы защитника о том, что Николайчик Л.Г. не является субъектом административного правонарушения, поскольку не приобретала гражданства какого-либо государства, являются надуманными, поскольку материалами дела подтверждается, что Николайчик Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

         Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Николайчик Л.Г. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

        Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

        Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

         Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

        Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей назначено Николайчик Л.Г. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, следовательно является справедливым.

          Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

    В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                   РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым Гребенюк Л.И. от 04 августа 2020 года в отношении Николайчик Л. Г.

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Николайчик Л. Г. - без удовлетворения.

         Решение суда вступает в законную силу немедленно, и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

               Судья                                                             Л.А.Лихачева