Решение по делу № 2-516/2012 ~ М-215/2012 от 17.02.2012

Дело № 2-516/12

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,

с участием истца Миронова А.Н.,

представителя ответчика – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности Лысенко Н.П.,

представителя 3-го лица ОАО « Кашираагропромстрой» по доверенности Зуевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец Миронов А.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л 04 мес.28 дн.) в должности мастера в <данные изъяты> мотивируя свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ № 35 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения в пенсионный фонд он достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составлял более 25 лет и он проработал с тяжелыми условиями труда 12 лет 11 мес. 20 дн. Решением комиссии ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. он не выработал специальный стаж работы – 12л. 06 мес. и из специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что данное решение является незаконным. В трудовой книжке указано, что он работал мастером в <данные изъяты>. В спорный период он работал мастером на строительстве жилых и административных зданий, был занят на работе полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения с другими профессиями, у него не было прогулов и отпусков без сохранения заработной платы. Списком №2 предусмотрено включение в специальный трудовой стаж работы в должности мастера. В обоснование своих исковых требований истец ссылается на ст. 66 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 18.07.2002г. №537, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Просит признать за ним право на назначение досрочной пенсии и обязать ГУ УПФ включить в специальный стаж период работы в должности мастера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6л. 4мес.28дн.) и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35)

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что работал в должности мастера на новом строительстве в <данные изъяты> затем, после его переименования в <данные изъяты>, затем в <данные изъяты>». Он работал полный день, полную рабочую неделю. У него не было работы по совместительству и административных отпусков. Считает, что ему незаконно отказали в назначении досрочной пенсии, т.к. его работа в должности мастера предусмотрена Списком №2 в качестве работы подлежащей включению в специальный стаж. Он в силу своих должностных обязанностей на строительстве новых объектов, руководил бригадами монтажников, сварщиков, каменщиков, бетонщиков, устанавливал производственные задания, следил за соблюдением технологических процессов, проверял качество выполняемой работы, занимался учетом рабочего времени, проводил инструктаж по технике безопасности и контролировал ее соблюдение и т.д. В его трудовой книжке указано, что он переведен мастером на новое строительство. Трудовая книжка является основным документом подтверждения трудового стажа. На день исполнения ему 55 лет, он имел страховой стаж более 30 лет и специальный 12 лет 6 месяцев. Таким образом, он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истец при обращении за назначением пенсии не предоставил необходимых документов, подтверждающих характер выполняемых им работ с тяжелыми условиями труда в должности мастера. В период обращения Миронова за назначением досрочной трудовой пенсии, пенсионный фонд не проводил документальную проверку за спорный период.

Представитель 3-го лица – ОАО « Кашираагропромстрой» поддержал исковые требования в полном объеме и считает, что Миронову должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №2. Миронов первоначально работал в <данные изъяты> в должности мастера на новом строительстве, затем <данные изъяты>» изменило название на <данные изъяты>, а потом на <данные изъяты> В настоящее время организация реорганизована в ОАО « Кашираагропромстрой», которое является правоприемником названных организаций. Исходя из тех документов, которые сохранились до настоящего времени, Миронову была дана справка о его трудовой деятельности. Миронов работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. У него не было административных отпусков и работы по совместительству. Работал он на новом строительстве, строил цех алюминиевого литья, цех среднего литья, крупного литья, здание администрации <адрес> и т.д. Он руководил бригадами монтажников, сварщиков, каменщиков, бетонщиков, устанавливал производственные задания, следил за соблюдением технологических процессов, проверял качество выполняемой работы, занимался учетом рабочего времени, проводил инструктаж по технике безопасности и контролировал ее соблюдение, также выполнял другие обязанности мастера. Реконструкцией и ремонтом зданий занималась другая организация. В спорный период мастерами также работали <данные изъяты>, которым уже назначена пенсия и работа в должности мастера включена в специальный стаж.

Выслушав объяснения сторон, представителя 3-го лица, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, данным о стаже, ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у Миронова А.Н. специального стажа 12 лет 06 месяцев, и не принят к зачету в специальный стаж спорный период работы. При этом, подсчетом стажа определен общий трудовой стаж заявителя – 31 год 08 месяцев 2 дня, специальный стаж – 6 л 6 мес.22 ( л.д.4,6).

Из трудовой книжки Миронова А.Н. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты>» рабочим второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия бетонщика 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия монтажника железобетонных конструкций; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на новое строительство; ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГю № и приказа Госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> и передано в состав треста <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением « Квалификационного справочника должностей ИТР, специалистов и служащих» <данные изъяты> и Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГг. установлена должность мастера; ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 4 разряда ( л.д.7-16).

Согласно лицевым счетам за период с <данные изъяты>. Миронов А.Н. работал в должности мастера <данные изъяты>» и получал заработную плату по данной должности ( л.д.25-31)

Из приказа по строительно-монтажному управлению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ № о штатной расстановке с установленными окладами следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Миронову А.Н. в должности мастера установлена заработная плата <данные изъяты> ( л.д.32-33).

Из приказа по строительно-монтажному управлению <данные изъяты> №п от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Миронов А.Н. работал в должности мастера ( л.д.34).

Из справки ОАО «Кашираагропромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Миронов А.Н. работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Госагропрома РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты> и передано в состав строительно-монтажного треста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Указам Президента РФ от 01.07.1992г. строительно-монтажный трест, преобразован в <данные изъяты>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ « Кашираагропромстрой» является правоприемником прав и обязанностей преобразованного подразделения <данные изъяты>. В настоящее время полное наименование – ОАО « Кашираагропромстрой» ( л.д. 64)

Согласно Уставу ОАО « Кашираагропромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося правоприемником <данные изъяты> предметом деятельности общества являются строительно - монтажные работы, ремонтные и проектно-изыскательские работы, строительство, эксплуатация и ремонт построек индивидуального назначения, инженерных коммуникаций ремонтных баз, мастерских и складских помещений; строительство, реконструкция и ремонт предприятий торговли, общественного питания и сферы обслуживания населения и др. ( л.д.45-58).

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии со статьей 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: «б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со Списком №2, раздел ХХУ11 « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код профессии 22900006-23419 и производители работ ( прорабы) код профессии 22900006-24441.

При этом время, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991г.

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют мастера (десятники) и прорабы. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Как следует из пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 « Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периода работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы Миронова А.Н. в должности мастера на новом строительстве подтверждается записью в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность ( л.д.9).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она в спорный период работала в должности мастера в <данные изъяты> а затем в должности прораба. В этот период в должности мастера работал Миронов А.Н. Работа в должности мастера и прораба была ей зачтена в специальный стаж работы и назначена досрочная трудовая пенсия по Списку №2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда.

Документами пенсионного дела ФИО1, представленными суду, подтверждается работа свидетеля ФИО1 в должности мастера в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ей была назначена досрочная трудовая пенсия ( л.д. 69-74)

Из документов пенсионного дела ФИО2 установлено, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> № в должности мастера, т.е. в тот же период, когда работал Миронов А.Н. и ей была назначена досрочная пенсия по старости по Списку №2 ( л.д. 65-66)

Документами пенсионного дела ФИО3 установлено, что она работала в должности строительного мастера, прораба в <данные изъяты> на строительстве новых объектов с полным рабочим днем и ей была назначена пенсия на льготных условиях ( л.д. 67-68).

Исходя из показаний свидетеля ФИО1 и документов пенсионных дел ФИО2, ФИО3 и ФИО1, которым были назначены досрочные трудовые пенсии с учетом периодов работы в аналогичной должности мастера на том же предприятии, где работал и истец, суд приходит к выводу о наличии у Миронова А.Н. права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно уточняющей справке ОАО « Кашираагропромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.Н. работал мастером в <данные изъяты>, затем после переименования в <данные изъяты> и <данные изъяты>». Согласно списка №2 раздел ХХУ11, код 2290000б-23419, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, профессия мастера строительных и монтажных работ дает право для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях. На основании решения Мособисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Госагропрома РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> и передано в состав строительно-монтажного треста <данные изъяты>». В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ строительно-монтажный трест преобразован в <данные изъяты> На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является правоприемником прав и обязанностей подразделения: <данные изъяты>. В настоящее время полное наименование – ОАО « Кашираагропромстрой»( л.д.75).

Согласно уточняющей справке, представленной в УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области в состав ОАО» Кашираагропромстрой» входили следующие строительно-монтажные подразделения: <данные изъяты>, который явились строительными организациями ведущими строительную деятельность на строительстве объектов <адрес>. В соответствии с Уставом предприятий и нормативных документов согласно штатного расписания значились должности: мастер строительных и монтажных работ, других мастеров и прорабов не значилось ( л.д. 76)

Наименование должности Миронова А.Н. «мастер» является тождественным должности « мастер строительных и монтажных работ» в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003г. №15, которым установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 от 22.08.1956г. и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий и должностей унифицированы в профессии, включенные в Список №2 от 26.01.1991г. №10.

В соответствии с Типовым положением мастера строительной организации, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1977г. №176/10 его должностные обязанности состоят в обеспечении выполнения участком в установленный срок плановых заданий по объему производства продукции (работ), повышению производительности труда, своевременное доведение производственных заданий бригадам и не входящим в состав бригад отдельным рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, создание условий для выполнения рабочими участка норм выработки, личных производственных планов, проведение производственного инструктажа рабочих, обеспечение контроля за качественным выполнением порученной работы, соблюдением правил технической эксплуатации оборудования и инструментов, а также охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии и т.д.

Таким образом, исследованные и оцененные судом, доказательства подтверждают, что Миронов А.Н. в спорный период выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ на строительстве новых сооружений промышленного и гражданского назначения в течение полного рабочего времени.

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении Миронову А.Н. досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено, хотя в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, на него возложена такая обязанность.

Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дату достижения Мироновым А.Н. 55-летнего возраста, с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы, он имел достаточный специальный стаж, составляющий 12 лет 11 месяцев 20 дней и продолжительность трудового стажа необходимого для назначения льготной трудовой пенсии составляла более 31 года, в связи с чем Миронов А.Н. обладал правом на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Миронова А.Н. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за Мироновым А.Н. право на назначение досрочной пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Миронова А.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (6лет 4 мес. 28 дн.) в должности мастера в <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Миронову А. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева