Дело № 2-87/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Березники 10 января 2019 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Халявиной ЮА
при секретаре Китовой АК,
с участием истца Климовой ИЛ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по исковому заявлению Климовой ИЛ к администрации города Березники о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
Истец Климова ИЛ обратилась в суд с иском к администрации города Березники о признании за ней права собственности на гаражный бокс № в массиве ...... Исковые требования мотивированы тем, что истец в ..... построила указанный гаражный бокс за собственные денежные средства. С этого времени открыто и добросовестно пользуется и владеет гаражом по назначению и до настоящего времени. Право собственности на гаражный бокс надлежащим образом не оформлено. Указала, что в течение всего срока владения данным гаражным боксом прав на спорное имущество никто не предъявлял. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № в .....
Истец Климова ИЛ в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика администрации города Березники – Десятова НС, действующая на основании доверенности № от ....., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. Представила копии следующих документов: копию решения Березниковского городского совета народных депутатов № от ....., выкопировку топографического плана М 1:500 района ..... копию акта об отводе в натуре красных линий и границ участка от ..... № с планом отвода.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направил Уведомление, согласно которому, по данным ЕГРН сведения о гаражном боксе, расположенном в ..... по адресу: ....., в Реестре недвижимости отсутствуют.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что решением исполнительного комитета № от ..... утвержден гаражно-строительный кооператив № .....». На Управление архитектуры и градостроительства возложена обязанность по отводу земельного участка площадью ..... га для строительства ..... гаражей-боксов в районе заводоуправления п/о «.....».
ПО «Азот» отведен земельный участок площадью ..... га на территории производственной базы .....» для филиала гаражного кооператива «.....» для строительства гаражей, что подтверждается решением Березниковского городского совета народных депутатов № от ..... и актом № об отводе в натуре красных линий и границ участка от ......
Судом установлено, что Климова ИЛ в ..... году за счет собственных средств произвела строительство спорного гаражного бокса № в ......
Как следует из технического паспорта на гаражный бокс №, указанный гаражный бокс расположен в ..... год постройки - ....., площадь гаража- ..... кв.м., овощной ямы- ..... кв.м. (л.д. 5-9).
Согласно справке от ....., выданной председателем кооператива ЖА – Климова ИЛ является членом кооператива «.....», задолженностей не имеет (л.д. 4).
Климова ИЛ открыто и непрерывно пользуется спорным гаражным боксом до настоящего времени.
Право собственности на спорный гаражный бокс истцом не зарегистрировано надлежащим образом. Документ, подтверждающий право собственности, отсутствует.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу п. 1 ст. 218 ГК право собственности на вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается этим лицом.
Из смысла нормы п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорный гаражный бокс построен истцом Климовой ИЛ, строительство гаража произведено на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу в указанных целях, в отношении объекта проведена техническая инвентаризация строения, в силу чего имеются достаточные основания для определения данного гаражного бокса, как недвижимого имущества. Климова ИЛ с ..... по настоящее время постоянно, открыто и добросовестно владеет гаражным боксом.
В соответствии с действовавшими ранее нормами законодательства о кадастре недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
Технический паспорт строения представляет собой информационно-технический документ, содержащий сведения о потребительских свойствах и технических характеристиках строения, в том числе сведения государственного технического учета.
Таким образом, наличие технического паспорта или кадастрового паспорта строения позволяет идентифицировать объект недвижимости, определить его уникальные характеристики.
Истцом представлен суду технический паспорт на гараж-бокс по состоянию на ...... Данный технический паспорт содержит все необходимые сведения.
Из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса № ....., следует, что конструктивное решение стен, кровли и других конструктивных элементов гаражного бокса № (лит. А), ....., общей площадью ..... кв.м., обеспечивает несущую способность и устойчивость здания, безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию и не затрагивает прав и законных интересов других лиц, не нарушает требований Федерального закона РФ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Согласно техническому паспорту процент износа гаражного бокса составляет ..... % (л.д. 10-29).
Таким образом, поскольку истцом Климовой ИЛ на выделенном гаражному кооперативу земельном участке построен за счет собственных средств гаражный бокс, она приобрела на него право собственности. На протяжении длительного периода времени истец пользуется гаражом открыто и непрерывно. Право истца на гараж никем не оспорено. Спорный объект недвижимости возведен истцом на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке для этих целей, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство (акта ввода объекта в эксплуатацию) не препятствует признанию права собственности на вновь построенный объект недвижимости.
При таких обстоятельствах, иск Климовой ИЛ является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
иск Климовой ИЛ к администрации г. Березники о признании права собственности на гаражный бокс, - удовлетворить.
Признать за Климовой ИЛ право собственности на гаражный бокс №, расположенный в ....., общей площадью ..... кв.м., с овощной ямой.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Климовой ИЛ на гаражный бокс №, расположенный в ....., общей площадью ..... кв.м., с овощной ямой.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Ю.А. Халявина