Дело № 2-2098/2019
70RS0001-01-2019-003314-42
Решение
Именем Российской Федерации
15 октября 2019 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Е.С.Николаенко,
при секретаре А.С.Миковой,
помощник судьи В.В.Шакирова,
при участии
представителя истца Полещук А.Н., действующего по доверенности /________/ от 09.01.2019 сроком до 31.12.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области к Смирнову Д. А. о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (далее ГУ – УПФ РФ в г.Томск ТО) обратилось в суд с иском к Смирнову Д.А. о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы пенсии и ФСД в размере 88055,12 рублей 12 копеек.
В обоснование заявленного требования указано, что Смирнов Д.А. состоял на учете в ГУ - УПФ РФ в г. Томск ТО как получатель страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
13.09.2016 Смирнов Д.А. обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО, с заявлением об изменении персональных данных, продлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также с заявлением об установлении социальной федеральной доплаты. С заявлением представил справку /________/ от 12.09.2016, выданную ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум», согласно которой Смирнов Д.А. обучается в учебном учреждении на дневном отделении с 01.09.2015. Срок окончания обучения определен: 30.06.2018. Распоряжением от 15.06.2016 социальная пенсия по СПК продлена по 30.06.2018. Основанием для продления явились представленная ответчиком справка, а также, данное письменное обязательство о своевременном сообщении в пенсионный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. С 02.06.2016 к пенсии установлена федеральная социальная доплата в соответствии Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. 27.10.2017 в адрес Управления поступила справка /________/ от 11.10.2017, выданная ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум», согласно которой Смирнов Д.А. был отчислен 23.01.2017 (приказ /________/). В результате несвоевременного сообщения о прекращении обучения по вине получателя па за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 образовалась переплата пенсии в размере 50 234,78 руб., переплата ФСД за тот же период в размере 26 238,22 руб.
24.11.2017 Смирнов Д.А. обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО с заявлением о продлении страховой пенсии по случаю потери кормильца и установлении выплаты ФСД. С заявлением была представлена справка от /________/ от 23.11.2017, выданная ОГАПОУ «ТМК имени Э.В. Денисова», согласно которой Смирнов Д.А. обучался в учебном учреждении по очной форме обучения с 01.09.2017. Срок окончания обучения определен: 30.06.2021. Распоряжением от 30.11.2017 возобновлена выплата страховой пенсии по СПК по 30.06.2021 (до 23-х лет). Основанием для продления явились представленная ответчиком справка, а также данное им письменное обязательство о своевременном сообщении в пенсионный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. 27.02.2018 в адрес Управления поступила справка /________/ от 07.02.2018, выданная ОГАПОУ «ТМК имени Э.В. Денисова», согласно которой Смирнов Д.А. был отчислен с 29.12.2017 (приказ /________/). В результате несвоевременного сообщения о данном факте образовалась переплата пенсии за период выплаты с 01.01.2018 по 28.02.2018 в сумме 11 582,12 руб.
Общая сумма переплаты пенсии и ФСД составляет 88 055,12 руб.
Ссылаясь на ч.3 ст. 24, п. 3 ч.1 ст. 25, ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 26, ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», п. 25 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ» от 30.09.2009 /________/, ст.ст. 15,1064,1102 ГК РФ истец просил взыскать с Смирнова Д.А. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Томск Томской области неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной суммы пенсии и ФСД в размере 88055 рублей 12 копеек.
В процессе рассмотрения гражданского дела с учетом уточнения периода переплаты истец уменьшил размер исковых требований, окончательно просит взыскать со Смирнова Д.А. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Томск Томской области неосновательное обогащение в общей сумме 71061,12 руб., в том числе, излишне выплаченную пенсию и ФСД за период с 01.02.2017 по 31.08.2017 в размере 59479 руб., излишне выплаченную пенсию за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 в размере 11582,12 руб.
Представитель истца Полещук А.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уменьшения их размера поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил суду, что до настоящего времени возврата переплаченных сумм пенсии и ФСД Смирновым Д.А. осуществлено не было.
Ответчик Смирнов Д.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, определив на основании с.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), в части 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
Согласно п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
На основании ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, к пенсии устанавливается социальная доплата (ФСД).
Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.
Согласно подп.1 п.28 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 № 339н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии.
В соответствии с п.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Пунктом 4 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В силу ч.2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что Смирнов Д.А. состоял на учете в ГУ УПФ РФ в г.Томск ТО как получатель страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч.3 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
13.09.2016 Смирнов Д.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Томск ТО с заявлением об изменении персональных данных, продлении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также с заявлением об установлении социальной федеральной доплаты (далее – ФСД), представив справку /________/ от 12.03.2016 ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум».
Согласно справке /________/ от 12.03.2016 ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум», Смирнов Д.А. являлся студентом ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум», группа /________/, 2 курс, специальность 54.02.02 Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы (по видам). Срок обучения с 01.09.2015 по 30.06.2018. Обучение очное на бюджетной основе. Приказ о зачислении /________/ от 01.09.2015.
Распоряжением ГУ – УПФ РФ в г.Томск ТО (Кировский) от 15.09.2016 /________/ Смирнову Д.А. возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 5286,74 руб. с 02.09.2016 по 30.06.2018.
Распоряжением ГУ – УПФ РФ в г.Томск ТО (Кировский) от 26.10.2016 Смирнову Д.А. возобновлена выплата ФСД к пенсии в размере 3128,86 руб. с 02.09.2016 по 30.06.2018.
В материалы дело представлено обязательство Смирнова Д.А. от 13.09.2016, согласно которому ответчик был письменно предупрежден об обязанности уведомить отдел назначения пенсий в течение 3 дней в случае досрочного окончания учебы в ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум», а также ему было разъяснено, что в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой переплату, он обязуется погасить переполученную сумму пенсии в разовом порядке.
Согласно справке ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум» /________/ от 11.10.2017, Смирнов Д.А. отчислен приказом /________/ от 23.01.2017 в связи с не аттестацией по итогам 1 полугодия 2016-2017 учебного года.
Обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, ответчиком в установленный срок не выполнена. Доказательств обратного суду по правилам ст.56 ГПК РФ не представлено.
Протоколами /________/ от 14.12.2017, /________/ от 14.12.2017 УПФР в г.Томск (Кировский) подтверждается факт излишней выплаты пенсии за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 50234,78 руб., и излишней выплаты ФСД за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 26238,22 руб.
Как следует из заявления от 14.12.2017, Смирнов Д.А. образовавшуюся переплату в размере 50234,78 руб. и 26238,22 руб. просил удерживать из вновь назначенной пенсии с 01.02.2018.
Судом установлено, что 24.11.2017 Смирнов Д.А. вновь подал заявление в ГУ УПФ РФ в г.Томск ТО о продлении ему выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии по достижению им возраста 18 лет, в связи с тем, что он продолжает учиться.
Согласно справке ОГАПОУ «ТМК имени Э.В.Денисова» /________/ от 23.11.2017, Смирнов Д.А. являлся студентом ОГАПОУ «ТМК имени Э.В.Денисова» по специальности «Инструментальное исполнительство. Оркестровые инструменты», й курс. Очная форма обучения за счет бюджетных средств. Приказ о зачислении от 16.08.2017 /________/. Начало обучения 01.09.2017. Нормативный срок обучения 3 года 10 месяцев. Срок окончания учебной программы 30.06.2021.
Распоряжением ГУ – УПФ РФ в г.Томск ТО (Кировский) от 30.11.2017 /________/ Смирнову Д.А. возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 5584,34 руб. с 01.11.2017 по 31.12.2017.
Распоряжением ГУ – УПФ РФ в г.Томск ТО (Кировский) от 29.01.2018 о перерасчете размера пенсии Смирнову Д.А. установлена общая сумма назначенной пенсии с учетом перерасчета – 5791,06 руб. с 01.01.2018 по 30.06.2021.
В материалы дело представлено обязательство Смирнова Д.А. от 24.11.2017, согласно которому ответчик был письменно предупрежден об обязанности уведомить отдел назначения пенсий в течении 3 дней в случае досрочного окончания учебы в ОГБПОУ «ТМК имени Э.В.Денисова», а также ему было разъяснено, что в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой переплату, он обязуется погасить переполученную сумму пенсии в разовом порядке.
Согласно справке ОГБПОУ «ТМК имени Э.В.Денисова» /________/ от 07.02.2018, Смирнов Д.А. отчислен приказом /________/ от 29.12.2017.
Обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, ответчиком в установленный срок не выполнена. Доказательств обратного суду по правилам ст.56 ГПК РФ не представлено.
Согласно протоколу от 02.03.2018, сумма излишне выплаченной Смирнову Д.А. пенсии за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 составила 11582,12 руб.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии, иных выплат (во изменение протоколов от 10.11.2017, 02.03.2018) /________/ от 09.09.2019, переплата Смирнову Д.А. составила 39066,10 руб. за период с 01.02.2017 по 31.08.2017.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм ФСД (во изменение протокола от 09.11.2017) /________/ от 13.09.2019, переплата Смирнову Д.А. по излишне выплаченной сумме ФСД составила 20412,90 руб. за период с 01.02.2017 по 31.08.2017.
В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с ч.2 ст.1105 ГК РФ, лицо, неосновательно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Таким образом, судом установлено, что в отсутствии оснований для выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты, истцом на счет ответчика были перечислены платежи: социальная пенсия за период с 01.02.2017 по 31.08.2017 в размере 39066,10 руб., за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 в размере 11582,12 руб., федеральная социальная доплата за период с 01.02.2017 по 31.08.2017 в размере 20412,90 руб.
Факт переплаты указанных денежных средств подтверждается представленным в материалы дела ответом на запрос ПАО Сбербанк /________/ от 01.12.2018.
Доказательств возврата денежных средств, полученных от истца, ответчиком вопреки ст. 56 ГПК не представлено.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в общем размере 71061,12 руб. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, к которым, в соответствии со ст.88 ГПК РФ, относится госпошлина.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.6 НК РФ, ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области, как орган, обращающийся в защиту государственных и общественных интересов, освобождено от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с Смирнова Д.А. в бюджет муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2331,83 руб., с учетом размера удовлетворенных требований в сумме 71061,12 руб., исходя из расчета: 800 руб. + 3% от 51061,12 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области к Смирнову Д. А. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать со Смирнова Д. А. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области в общей сумме 71061,12 (семьдесят одна тысяча шестьдесят один) рубль 12 копеек, в том числе излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.02.2017 по 31.08.2017 в размере 39066 (тридцать девять тысяч шестьдесят шесть) рублей 10 (десять) копеек, за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 в размере 11582 (одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят два) рубля 12 (двенадцать) копеек, и федеральной социальной доплаты за период с 01.02.2017 по 31.08.2017 в размере 20412 (двадцать тысяч четыреста двенадцать) рублей 90 (девяносто копеек) копеек.
Взыскать со Смирнова Д. А. в бюджет Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 2 331 (две тысячи триста тридцать один) рубль 83 (восемьдесят три) копейки.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течении 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 октября 2019-10-24
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Е.С. Николаенко
Секретарь А.С. Микова