Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2020 от 02.06.2020

Дело № 5-65/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 19 июня 2020 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И.,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Реброва С.С., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу АП-73 № 02/085283 от 30.04.2020 года, 28 апреля 2020 года в 23 часов 20 минут Ребров С.С. находясь в подъезде <адрес>, стучался в дверь кв. 7, где проживает П*З.Г., покинув место своего проживания, расположенного по адресу: <адрес> без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, во время распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), в нарушение п.п. «а» п. 3 и п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности» и Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 299.

От Реброва С.С. в суд поступило заявление о признании нарушения и рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Ульяновской области № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» от 12.03.2020 года (в редакции указа Губернатора Ульяновской области от 22.04.2020 года № 68) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункта 18.2.1 названного Указа в период с 31 марта по 15 мая 2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ульяновской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Вышеназванные требования Ребровым С.С. были нарушены, поскольку 28 апреля 2020 года в 23 часов 20 минут Ребров С.С. находился в подъезде <адрес>, то есть покинул место жительства при отсутствии оснований, указных в пункте 18.2.1 указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года № 19, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Реброва С.С. в совершении правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: объяснениями Реброва С.С. (л.д. 5, 17); объяснениями П*З.Г. (л.д. 6), сообщившей в полиции о нарушении общественного порядка; протоколом об административном правонарушении от 30.04.2020 года (л.д. 8), который был составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными статьёй 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Реброву С.С. были разъяснены, возможность дать объяснения по делу представлена, о чем свидетельствует внесение Ребровым С.С. собственноручных записей в протокол о том, что он с протоколом согласен. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол по делу об административном правонарушении был составлен в присутствии правонарушителя.

Действия Реброва С.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для признания совершенного Ребровым С.С. правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание Ребровым С.С. вины в совершенном правонарушении, а также привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Реброву С.С. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░