Решение по делу № 12-45/2013 от 27.03.2013

РЕШЕНИЕ

09 апреля 2013 года                            г.Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю., рассмотрев жалобу Овчинникова ФИО4 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13 марта 2013 года по делу об административном правонарушении по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,

                    УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области по делу об административном правонарушении от 13.03.2013 г. к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ привлечен Овчинников ФИО5, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Овчинников Е.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13.03.2013 г. Считает постановление незаконным, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

    В суде Овчинников Е.В. и его представитель Сирож М.А. доводы поддержали.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания вышеназванной нормы, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении Правил и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 1.1, 6 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании результатов медицинского освидетельствования выносится заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя.

В соответствии с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 8), освидетельствование Овчинникова Е.В. проводилось при помощи технического средства ALCOTECTOR. По результатам исследования у него была выявлена концентрация этилового спирта 0,48 мг/л выдыхаемого воздуха. Заключение: состояние опьянения (без лаб.подтверждения).

В судебном заседании Овчинников Е.В. указал, что сдавал анализы на содержание алкоголя в крови.

Однако, при рассмотрении дела мировым судьей не истребованы результаты анализов химико-токсикологического исследования.

    В соответствии с анализом химико-токсикологического исследования от 16.02.2013 г. на содержание алкоголя в крови Овчинникова Е.В., концентрация обнаруженного средства – 0,0 г\л.

При этом ни акт медицинского освидетельствования, ни справка о результатах химико-токсикологического исследования заранее установленной силой не обладают.

В отношении физических лиц при привлечении их к административной ответственности действует презумпция невиновности, при этом бремя доказывания вины правонарушителя лежит на уполномоченных органах и должностных лицах, но не на лице, подозреваемом в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением суда, органа, должностного лица, рассматривавших дело. Из презумпции невиновности физического лица как правонарушителя вытекают два условия. Во-первых, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3 ст. 1.5); во-вторых, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5).

Поскольку постановление судьи вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, без всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств дела, решение мирового судьи подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует установить все обстоятельства правонарушения, в зависимости от установленного, вынести законное решение по делу.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13.03.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Овчинникова ФИО6 по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Овчинникова Е.В. на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области.

            Судья            Лялякина Ж.Ю.