Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-774/2015 ~ М-467/2015 от 11.03.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Самарского районного суда <адрес> Балова А.М., рассмотрев административный материал в отношении Деревой ГВ, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Министерством культуры Самарской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка режима использования и обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения «Купеческий дом», расположенного по адресу: <адрес>, состоящего на государственной охране на основании постановления Главы Администрации Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 77. В результате проверки установлено, что Деревой Г.В. на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. При проведении проверки также было установлено, что на основании заявления Деревой Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ Министерством культуры Самарской <адрес> было подготовлено и направлено в адрес заявителя охранное обязательство № 07-14/2317, два экземпляра которого, подписанных Деревой Г.В., в течение 30 дней с момента его получения подлежали возврату в Министерство культуры Самарской <адрес>. Из почтового уведомления следует, что обязательство получено Деревой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ оно должно было быть подписано Деревой Г.В. и направлено в Министерство культуры Самарской <адрес>. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подписанное обязательство в Министерство культуры Самарской <адрес> не поступало. В связи с указанными обстоятельствами уполномоченным должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому действия Деревой Г.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – Министерства культуры Самарской <адрес> Меламед Г.В., действующий на основании доверенности, настаивал на привлечении Деревой Г.В. к административной ответственности, пояснив, что только в мае 2015 года охранное обязательство подписано Деревой Г.В. и направлено в Министерство культуры Самарской <адрес>.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Андреева И.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании относительно привлечения Деревой Г.В. к административной ответственности возражала, пояснив, что в настоящее время охранное обязательство подписано Деревой Г.В. и направлено в Министерство культуры Самарской <адрес>.

Выслушав представителя Министерства культуры Самарской <адрес>, представителя правонарушителя, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом ограничения (обременения) прав на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав на указанные объекты к другому лицу, в том числе при обращении взыскания на объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, по обязательствам собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка, при реализации объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка в процедурах банкротства должника - собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях перехода права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия, земельный участок в границах территории объекта культурного наследия либо земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 63-№, Дерева Г.В. является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Факт совершения административного правонарушения Деревой Г.В. подтверждается следующим: Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного Министерством культуры Самарской <адрес> в лице консультанта управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия Меламед Г.В. и главного специалиста управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия Демьяненко Н.В., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, и не оспаривается стороной правонарушителя.

Суд полагает, что совокупностью собранных доказательств по делу вина Деревой Г.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, установлена и доказана.

В целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания считает возможным назначить Деревой Г.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде штрафа в размере 15 000 рублей и считает, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Дереву ГВ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской <адрес> (Министерство культуры Самарской <адрес>) ИНН 6315700600 КПП 631701001 БИК 043601001 р/с 40101810200000010001 КБК 71111690040040000140 Отделение Самара.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                        А.М. Балова