Решения по делу № 2-1827/2017 ~ М-1497/2017 от 28.04.2017

Дело №2-1827/2017 05 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Шабалиной Е. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода командировки, его учете при расчете пенсии, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Шабалина Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода командировки с 18.02.2014 по 22.02.2014, учете данного периода при расчете пенсии, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 06.02.2017. Одновременно при обращении за назначением пенсии просила установить повышенную фиксированную выплату к пенсии. Решением пенсионного органа в ее установлении было отказано. Считает, отказ в ее установлении является незаконным, поскольку ею были представлены первичные документы о работе в районе Крайнего Севера. В период с 18.02.2014 по 22.02.2014 работодателем УФПС Архангельской области – филиал ФГУП «Почта России» Архангельской области она направлена в командировку с целью проверки отделений почтовой связи Пинежского района Архангельской области. Представленными ею документами, а именно копиями командировочного удостоверения, приказа о направлении в командировку, служебного задания, должностной инструкции и выписки из лицевого счета факт командировки подтверждается. В командировке работала полный рабочий день. Полагает, она имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Ссылаясь на положения ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсия», просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки с 18.02.2014 по 22.02.2014, учесть его при расчете пенсии и произвести перерасчет размера пенсии с 06.02.2017, взыскать с ответчика расходы, понесенные ею на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

    В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истца Юденко Е.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 06.02.2017, пенсия назначена в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии фиксированная выплата назначена в соответствии с ч.5 ст. 17 вышеуказанного закона (как лицу, имеющему стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, более 20 лет).

Решением пенсионного органа от <Дата> истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.

С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п.4 ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, действующих и в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Учет специального стажа (стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) производится по месту нахождения организации-работодателя.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец в период с 01.02.2004 по 28.08.2015 работала ведущим бухгалтером в УФПС Архангельской области – филиал ФГУП «Почта России» Архангельской области, который находится в городе Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно копии приказа <№> от <Дата> и копии командировочного удостоверения <№> от <Дата>, истец в период с 18.02.2014 по 22.02.2014 была направлена работодателем в командировку в Пинежский район с целью проверки отделения почтовой связи Пинежского района.

Таким образом, пребывание истца в период с 18.02.2014 по 22.02.2014 в районе Крайнего Севера было обусловлено заданием работодателя.

Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера – г.Архангельске, в месте нахождения организации – УФПС Архангельской области – филиала ФГУП «Почта России» Архангельской области, с которым истец состояла в трудовых отношениях.

Таким образом, выполнение истцом в определенный период времени работ в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа, поскольку в таком порядке стаж исчисляется только в тех случаях, когда работа постоянный (стабильный) характер носила в районах Крайнего Севера и осуществлялась в организациях, расположенных в этих районах.

Принимая во внимание изложенное, оснований для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода командировки с 18.02.2014 по 22.02.2014 и вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в данном случае не имеется.

При назначении пенсии данный период учтен пенсионным органом в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, т.е. учтен при расчете пенсии истца.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода командировки с 18.02.2014 по 22.02.2014, его учете при расчете пенсии, и, как следствие, перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию и расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины при подаче иска в размере 300 рублей, поскольку решение состоялось не в пользу истца. Более того, отмечается, что истец, являясь пенсионером, в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Шабалиной Е. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода командировки с 18.02.2014 по 22.02.2014, его учете при расчете пенсии, перерасчете страховой пенсии по старости с 06.02.2017, а также требований о взыскании государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий Т.В. Попова