Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2277/2019 от 05.06.2019

Судья – Арестов Н.А. Дело № 12-2277/19

Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г. Краснодар) Управления МВД России по г.Краснодару Удалого П.А. на решение судьи Советского районного суда г.Краснодара от 18 апреля 2019 г.,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от
4 марта 2019 г. Едигаров И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...>.

Решением суда постановление по делу об административном правонарушении от 4 марта 2019 г. отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе Удалый П.А. просит восстановить срок для подачи жалобы, отменить решение судьи нижестоящей инстанции.

В обоснование доводов жалобы указал на несогласие с выводами суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г. Краснодар) Управления МВД России по г. Краснодару Удалого П.А. поддержавшего доводы жалобы, Едигарова И.Ю., просившего решение судьи оставить без изменения, представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г.Краснодар Зозуля А.В. просивший решение судьи оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно материалам дела, копия решение судьи направленная в адрес ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г.Краснодар) Управления МВД России по г.Краснодару почтовым отправлением получена ими 21 мая 2019 г. Жалоба на указанное решение согласно почтовому штампу на самой жалобе поступила и принята судом 28 мая 2019 г.

При таких обстоятельствах срок на обжалование решения судьи подлежит восстановлению.

Как достоверно установлено нижестоящим судом и следует из материалов дела 4 марта 2019 г. в 8 часов 45 минут на <...> водитель Едигаров И.Ю. нарушил правила остановки и стоянки, допустил парковку на месте для инвалидов без таблички инвалид, чем совершил нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 «Парковка» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает место парковки.

В соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52289-2004) знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Действие знака, обозначающего околотротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрёстка либо ограничивается табличкой 8.2.1 «Зона действия» (пункт 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004).

Табличку 8.2.1 применяют со знаком 6.4, установленным с табличкой, уточняющей (ими) или ограничивающей(ими) его действие, при этом табличку 8.2.1 размещают под другими табличками, если действие знака не распространяется до ближайшего перекрёстка (пункт 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2004).

Дорожный знак 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Табличку 8.24 «Работает эвакуатор» допускается применять совместно с запрещающими знаками 3.27 - 3.30, для информирования о возможном задержании транспортного средства и помещении его на специализированную стоянку (пункт 5.9.28 ГОСТ Р 52289-2004). Применение таблички 8.24 со знаком 6.4 действующим стандартом не предусмотрено.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД), утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), горизонтальная разметка 1.24.3 дублирует дорожный знак «Инвалиды». В случаях если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, либо разметка недостаточно различима (например, имеет естественный износ или скрыта снежным покровом), водители должны руководствоваться дорожными знаками (Приложение 2 ПДД).

Согласно дислокации технических средств организации дорожного движения (копия прилагается) по ул. Алтайской, на участке между ул. Селезнёва и ул. Донской, в составе парковочной зоны предусмотрены парковочные места для транспорта инвалидов. Табличка 8.2.1 означает протяжённость всей парковочной зоны, обозначенной дорожным знаком 6.4, в составе которой имеются места для транспорта инвалидов. Полагаем, что при недостаточной видимости или отсутствии линий горизонтальной разметки 1.24.3, дублирующих знак 8.17, не представляется возможным определить точное местоположение парковочных мест для транспорта инвалидов в составе всей парковочной зоны, протяжённость которой определена знаком 8.2.1.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства подлежат оценке исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, что отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Судья нижестоящей инстанции правильно пришел к выводу о том, что вина Едигарова И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не доказана.

Несогласие с решением нижестоящего суда, не является основанием к его отмене, вынесенного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения нижестоящего судьи не имеется.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи не установлено.

На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

восстановить Удалому П.А. срок на обжалование решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 18 апреля 2019 г.

Решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 18 апреля 2019 г. оставить без изменения, жалобу Удалого П.А. - без удовлетворения.

Судья: